摘要:教育倡廉是反腐的基礎(chǔ),教育倡廉在人格塑造和品格修養(yǎng)中的作用主要體現(xiàn)在信仰文化、紀(jì)律文化、法治文化、道德文化、傳統(tǒng)文化、外來文化諸方面,在文化的多維作用中實(shí)現(xiàn)善治。
關(guān)鍵詞:教育倡廉;文化內(nèi)涵;作用
人格養(yǎng)成和品質(zhì)培育是教育的重要內(nèi)容,從這個(gè)意義上講,教育倡廉是反腐的重要基礎(chǔ)。教育倡廉既是政黨治國理政的政治選擇,也蘊(yùn)含著豐富的文化內(nèi)涵。教育倡廉的實(shí)質(zhì)是文化構(gòu)建,內(nèi)涵十分豐富,在人格養(yǎng)成和品格修養(yǎng)中的作用主要體現(xiàn)在六個(gè)方面。
一、信仰文化補(bǔ)足精神之鈣
堅(jiān)定的理想信念是人的行為定力的基礎(chǔ)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,政治立場堅(jiān)定、道德品質(zhì)高尚的人是不會貪污腐化的。中國共產(chǎn)黨成立之初就要求全黨保持政治、思想、品行的純潔。土地革命時(shí)期就把“政治觀念沒有錯(cuò)誤(包括階級覺悟)、忠實(shí)、有犧牲精神,能積極工作”作為入黨條件。1929年12月古田會議專門就“黨內(nèi)教育問題”作出決議,指出:“紅軍黨內(nèi)最迫切的問題,要算是教育的問題,為了紅軍的建立與擴(kuò)大,為了斗爭任務(wù)之能夠負(fù)荷。都要從黨內(nèi)教育做起?!逼犯耩B(yǎng)成有賴于文化滋養(yǎng),文化的核心是精神,精神的核心是信仰。信仰文化是政黨力量的基石和標(biāo)桿。中國共產(chǎn)黨歷來重視把理想信仰作為黨員教育的基礎(chǔ)性內(nèi)容。這是因?yàn)椋诟锩甏?,黨當(dāng)時(shí)的生存發(fā)展環(huán)境的特點(diǎn)決定了必須加強(qiáng)理想信念教育,一是舊中國半殖民地半封建社會的社會環(huán)境;二是黨員構(gòu)成情況極為復(fù)雜,各種非無產(chǎn)階級思想侵蝕黨的機(jī)體;三是黨員對馬克思主義認(rèn)識水平不高,需要理論武裝。因此,黨需要從教育入手,培樹理想信念。
二、紀(jì)律文化強(qiáng)化剛性約束
政黨隊(duì)伍的紀(jì)律性決定一個(gè)政黨的力量和效率,“打鐵必須自身硬”,堅(jiān)強(qiáng)的組織須有鐵的紀(jì)律維護(hù)。以紀(jì)律觀念培樹組織意識規(guī)范組織行為,是紀(jì)律文化的意義所在。紀(jì)律是政黨保證隊(duì)伍看齊步調(diào)一致的文化系統(tǒng)構(gòu)建,具有剛性約束力?!奥肪€是王道,紀(jì)律霸道”。早在井岡山時(shí)期,中國共產(chǎn)黨就規(guī)定了三大紀(jì)律八項(xiàng)紀(jì)律,延安時(shí)期又作出了“四個(gè)服從”的規(guī)定。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人結(jié)合新時(shí)代新特點(diǎn),提出“六大紀(jì)律”,修訂制定一批黨內(nèi)法規(guī),紀(jì)律文化更加嚴(yán)謹(jǐn)而全面。
三、法治文化筑牢底線之堤
一般來講,政黨政治追求的主要目標(biāo)是建立政權(quán)并長期項(xiàng)固政權(quán),和平年代長期執(zhí)政情況下,政權(quán)的穩(wěn)定性通常取決于國家、社會、政府的法治化水平。中國共產(chǎn)黨在歷史上從局部執(zhí)政到全國范圍執(zhí)政,對法治建設(shè)理念不斷發(fā)展完善。瑞金時(shí)期,瑞金葉坪村蘇維埃政府主席謝步升利用職權(quán)貪污打土豪所得財(cái)物,偷蓋公章偽造通行證私運(yùn)物資到白區(qū)販?zhǔn)郏\害干部和紅軍軍醫(yī)。毛澤東當(dāng)時(shí)指示:腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產(chǎn)黨就會失去威望和民心。謝步升被中華蘇維埃共和國臨時(shí)最高法院判處死刑。嚴(yán)處謝步升,對提高蘇維埃政府的公信力產(chǎn)生重要的積極影響。延安時(shí)期頒布的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》明確規(guī)定,“厲行廉潔政治,嚴(yán)懲公務(wù)人員之貪污行為,禁止任何公務(wù)人員假公濟(jì)私之行為,共產(chǎn)黨員有犯法者從重治罪。”(《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》(第18冊)),這條規(guī)定是對當(dāng)時(shí)局部執(zhí)政的共產(chǎn)黨自身更加嚴(yán)格的要求,從根本上保證了清廉政府的建設(shè)。建國之初,在處理劉青山、張子善一案時(shí),毛澤東嚴(yán)肅指出:“正是因?yàn)樗麄儍傻牡匚桓吖诖?,影響大,所以才要下決心處決他們。只有處決他們,才可能挽救二十個(gè),二百個(gè),兩千個(gè),兩萬個(gè)犯有各種不同程度錯(cuò)誤的干部?!保ū∫徊ǎ骸度舾芍卮鬀Q策與事件的回顧》上卷,第152頁)嚴(yán)肅處理典型違法案件,以震懾力教育全黨,為二十世紀(jì)五十年黨風(fēng)政風(fēng)的清廉奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)代中國,法治文化在教育倡廉中的內(nèi)容已拓展為不斷強(qiáng)化依法治國、依法行政、依法用權(quán),推進(jìn)法治國家、法治社會、法治政府一體建設(shè)。以法治文化養(yǎng)成執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的正義思維、公平思維、程序思維、平和思維。
四、道德文化塑造高尚人格
無論是革命還是執(zhí)政,中國共產(chǎn)黨歷來強(qiáng)調(diào)黨員的道德水準(zhǔn)應(yīng)高于普通百姓。1937年毛澤東就強(qiáng)調(diào)了共產(chǎn)黨人的道德境界:“一個(gè)共產(chǎn)黨員,應(yīng)該是襟懷坦白,忠實(shí),積極,以革命利益為第一生命,以個(gè)人利益服從革命利益,鞏固黨和群眾的聯(lián)系;關(guān)心黨和群眾比關(guān)心個(gè)人為重,關(guān)心他人比關(guān)心自己為重。這樣才算得一個(gè)共產(chǎn)黨員”(《反對自由主義》《毛澤東選集》第二卷第361頁)在延安時(shí)期,毛澤東牢牢堅(jiān)持把思想教育放在黨員干部反腐教育的第一位,在思想教育中,德育又是第一位的。把堅(jiān)定正確的政治方向確定為黨員干部的第一準(zhǔn)則,明確要求一切共產(chǎn)黨員必須抱定“三個(gè)犧牲”的決心,即為人民而犧牲升官、犧牲發(fā)財(cái)、犧牲個(gè)人生命的決心(《毛澤東文集》第2卷)。同時(shí),通過對魯迅、張思德、白求恩等理想人格的宣傳,導(dǎo)揚(yáng)風(fēng)氣,將“做一個(gè)高尚的人,一個(gè)純粹的人,一個(gè)有道德的人,一個(gè)脫離低級趣味的人,一個(gè)有益于人民的人”作為全體共產(chǎn)黨員的崇高人格追求。
五、傳統(tǒng)文化厚植國學(xué)底蘊(yùn)
傳統(tǒng)文化是民族血脈,中華傳統(tǒng)文化中的廉潔簡約思想,對今天的廉潔人格養(yǎng)成仍然具有重要意義。如老子倡導(dǎo)的“儉,故能廣”、“無有”即“廣有”,體現(xiàn)的就是國家管理上的簡樸理念,管理者的簡樸就是最大的富有,只有節(jié)儉克制才能做到“其用不弊”、“其用不窮”。古人倡導(dǎo)管理國家應(yīng)當(dāng)“去甚、去大、去奢”,即是今日我們提倡的不過分、不夸大、不驕奢浪費(fèi)。“罪莫大于不可欲,禍莫大于不知足”,恪守廉潔心境,方有人生定力。凡此種種,汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有益營養(yǎng),厚植正心善為的人格底蘊(yùn),方可保持理性平和的心態(tài)。
六、外來文化提供廉政借鑒
積極借鑒國外廉潔文化和有益做法,是建設(shè)現(xiàn)代廉潔政治的文化選擇之一。如德國將有效的權(quán)力監(jiān)督體系多元性作為廉政建設(shè)的根本,“注重人格力量,突出權(quán)力重點(diǎn),堅(jiān)持法制原則,強(qiáng)化輿論監(jiān)督”。德國法律規(guī)定,檢察院發(fā)現(xiàn)有腐敗方面的報(bào)道,有義務(wù)進(jìn)行調(diào)查。德國有100多家電臺、25家電視臺、27家通訊社、380多種報(bào)紙和9000多種期刊。政府官員和公務(wù)員一旦有丑聞被曝光,就要引咎辭職。
綜上所述,教育倡廉以六種文化為推手,形成多維文化構(gòu)建,推進(jìn)廉潔政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)善治。
作者簡介:盧路,男,1983年畢業(yè)于山西大學(xué)歷史系,中共晉城市委黨校教授。著有《中國皇帝制度》、《上黨史話》等專著。endprint