董宇

摘 要： 市政工程和其它工程有所差別，市政工程不同于一般建筑工程，市政施工與周圍環(huán)境關(guān)系更為密切，對(duì)環(huán)保要求更高。本文簡(jiǎn)要地介紹了市政施工過程中對(duì)環(huán)境的保證措施，近年來建筑企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不斷提高，施工管理企業(yè)管理體制飛速發(fā)展，特別是大型施工企業(yè)，如建筑施工企業(yè)、水利水電施工企業(yè)、道路橋梁施工企業(yè)等。

關(guān)鍵詞： 市政施工；環(huán)境影響；保護(hù)措施

一、市政工程環(huán)境保護(hù)的重要性

目前我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人民生活水平有待提高，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程得加快，市政建設(shè)步伐也越來越大。近年來，我國(guó)城市建設(shè)火速發(fā)展，各式各樣工程項(xiàng)目在城市和中小城鎮(zhèn)中開展。市政建設(shè)項(xiàng)目有別于其他工程建設(shè)，關(guān)系到城市居民的日常生活和工作，所以市政施工對(duì)周邊環(huán)境影響等問題也大量凸現(xiàn)出來，迫切需要更多的施工企業(yè)關(guān)注市政工程施工過程中的環(huán)境保護(hù)問題。同時(shí)，地方人民政府也須不斷加強(qiáng)完善市政建設(shè)等對(duì)城鎮(zhèn)居民影響密切行業(yè)的法制建設(shè)。市政工程環(huán)境保護(hù)的重要性不言而喻。

世界上發(fā)達(dá)國(guó)家上百年的城市化進(jìn)程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國(guó)最近20年里集中表現(xiàn)，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型的特點(diǎn)。環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失，危害群眾健康，影響社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全。在市政項(xiàng)目施工中主要表現(xiàn)為：一是市政施工對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞；二是市政施工對(duì)大氣的污染；三是市政施工噪音的污染；四是市政施工對(duì)水域的污染。未來我國(guó)城市人口將不斷增加，城市化建設(shè)的步伐將不斷加快，對(duì)人居環(huán)境和諧發(fā)展也將提出更高的要求。隨著人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要性的認(rèn)識(shí)得不斷提高，市政施工中的環(huán)境保護(hù)工作將越來越值得重視。因此，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的市政施工企業(yè)必須從現(xiàn)在開始把市政施工中的環(huán)境保護(hù)工作擺上重要的戰(zhàn)略位置。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)將是提高施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，是整個(gè)建設(shè)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是施工企業(yè)體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任感的實(shí)際行動(dòng)，是建設(shè)現(xiàn)代社會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)施工企業(yè)的有力保障。

二、市政工程施工對(duì)環(huán)境破壞的現(xiàn)狀

（一）市政施工對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞

市政建設(shè)包括道路、橋梁、排水系統(tǒng)、配套管網(wǎng)等方面項(xiàng)目，由于其長(zhǎng)期性、不確定性、分期規(guī)劃等原因，往往會(huì)造成原有樹木、綠地等的生態(tài)破壞。更有甚者，在施工過程中對(duì)城市公園、綠化場(chǎng)地進(jìn)行大面積的填土、挖方，對(duì)居民的生活環(huán)境造成更為嚴(yán)重的影響。同時(shí)，地下人工構(gòu)筑物、表面硬化等施工均會(huì)對(duì)地下水及土壤生態(tài)環(huán)境造成影響。如果長(zhǎng)期得不到有效治理，這種影響將會(huì)逐步累積，終有一天對(duì)生活在該生態(tài)系統(tǒng)中各種生物產(chǎn)生嚴(yán)重危害。

（二） 市政工程施工對(duì)大氣的污染

市政建設(shè)從規(guī)劃到設(shè)計(jì)再到施工最后竣工驗(yàn)收需要很長(zhǎng)的時(shí)間，在施工過程中，由于大型機(jī)械、人員集中居住等現(xiàn)實(shí)問題，免不了對(duì)周圍的大氣造成污染。比如：很多施工機(jī)械需要柴油作為動(dòng)力來源，柴油燃燒不充分產(chǎn)生的廢氣對(duì)大氣進(jìn)行污染；施工道路不規(guī)則泥土路施工灰土擴(kuò)散到空中對(duì)空氣造成污染；還有施工過程中產(chǎn)生的粉塵不可避免得逸散到空氣中，也對(duì)環(huán)境進(jìn)行破壞。

（三）市政施工對(duì)周圍的噪音污染

由于市政施工往往存在線路長(zhǎng)、場(chǎng)地狹小、露天施工、敞開性等特征，施工場(chǎng)地經(jīng)常難以封閉，許多工程降噪技術(shù)措施難以運(yùn)用，施工過程中各類機(jī)械產(chǎn)生的噪音會(huì)造成噪音污染，干擾周圍居民的正常生活，影響很大的范圍。

（四）市政施工對(duì)水域的污染

市政工程施工條件較為艱苦，施工中產(chǎn)生的廢水難以做到全部處理排放，易發(fā)生施工廢水流入市政雨水管道、河流或天然水域的情況。各類機(jī)械排放的廢機(jī)油等也會(huì)對(duì)周圍的水域造成污染。同時(shí)，很多施工人員的集中住宿，施工用水、生活用水的隨意排放也對(duì)周圍的水域產(chǎn)生破壞。

三、市政工程環(huán)境保護(hù)的措施

（一）維護(hù)自然生態(tài)平衡的措施

保護(hù)當(dāng)?shù)刈匀恢脖?，?yīng)采取相應(yīng)措施不影響地表植被或使地表植被的損失減少到最低限度。

1、繪制施工總平面圖。施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、生活房屋及生活設(shè)施、原材料堆放處和材料加工場(chǎng)均在規(guī)范的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。修建的施工道路，要結(jié)合地方長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，選擇線路。棄碴場(chǎng)必須做好防護(hù)工作，棄碴場(chǎng)周圍進(jìn)行封閉圍擋，設(shè)置統(tǒng)一的進(jìn)出口，棄碴表面種植綠色植被覆蓋。確保不發(fā)生水土流失情況。

2、施工期間對(duì)施工人員加強(qiáng)保護(hù)自然資源及野生動(dòng)植物的教育，嚴(yán)禁隨意砍伐和偷獵，限制施工人員和車輛的活動(dòng)范圍。

3、進(jìn)場(chǎng)施工道路選線、生活區(qū)、大型臨時(shí)設(shè)施場(chǎng)地選址盡量少占或繞避林地、耕地，保護(hù)原有植被。對(duì)合同規(guī)定的施工界限外的植物、樹林等加強(qiáng)維護(hù)，嚴(yán)禁超范圍砍伐破壞生態(tài)環(huán)境，工程完工后及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，復(fù)墾或綠化。

嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和業(yè)主規(guī)定的征地范圍和數(shù)量實(shí)地丈量用地，嚴(yán)禁超范圍占用土地和水源地。施工臨時(shí)設(shè)施在滿足工程需要的前提下不占或少占農(nóng)田，各種臨時(shí)房屋采取因地制宜、簡(jiǎn)易方便的原則就近搭建設(shè)置，充分利用荒山、荒坡、線路附近的既有道路和房屋場(chǎng)地。

4、修建現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)施工道路時(shí)，應(yīng)注意盡量避免較大的挖填施工，盡量減少對(duì)原地形地貌的破壞；充分利用現(xiàn)場(chǎng)已有道路或規(guī)劃區(qū)內(nèi)無林地范圍進(jìn)行道路布設(shè)，最大限度降低對(duì)周圍環(huán)境的污染和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)植被的擾動(dòng)及破壞，保護(hù)綠化區(qū)域。

現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路線路確定后應(yīng)先修建道路過水管涵以及相關(guān)截排水設(shè)施后再進(jìn)行道路修筑，同時(shí)完善臨時(shí)道路兩側(cè)截排水導(dǎo)流溝及相關(guān)的攔沙設(shè)施，道路兩側(cè)未能同時(shí)修建排水溝時(shí)在靠山一側(cè)設(shè)置排水溝。

臨時(shí)道路應(yīng)分層壓實(shí)，面層用碎石、石粉等材料進(jìn)行硬化處理，因臨時(shí)道路施工形成的裸露邊坡及平臺(tái)及時(shí)固化并恢復(fù)綠化，防止雨水沖刷。

場(chǎng)區(qū)內(nèi)臨時(shí)道路應(yīng)定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，雨季前后應(yīng)對(duì)道路排水設(shè)施進(jìn)行修復(fù)清理，防止降雨期間由于排水不暢造成水土流失及環(huán)境污染。

臨時(shí)道路停止使用后應(yīng)立即進(jìn)行地形地貌的恢復(fù)，并及時(shí)恢復(fù)綠化；綠化植被宜選用周邊環(huán)境中已有的植被物種，以求達(dá)到環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

5、在生活基地應(yīng)修建臨時(shí)的廁所和化糞池使施工人員的糞便得到處置，在施工現(xiàn)場(chǎng)也應(yīng)設(shè)置移動(dòng)廁所收集施工人員的糞便，應(yīng)當(dāng)定期清理池內(nèi)污物，清理物及池內(nèi)糞水不得向水體排放；生活基地的生活污水應(yīng)接到附近村落的污水管網(wǎng)，如無法接到附近城區(qū)的污水管網(wǎng)，必須經(jīng)過嚴(yán)格處理達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后再排入水流。生活垃圾及生產(chǎn)垃圾要收集在有防雨棚和地表經(jīng)過硬化處理的臨時(shí)垃圾池內(nèi)，及時(shí)集中清運(yùn)，建筑垃圾按規(guī)定清運(yùn)至建筑垃圾場(chǎng)進(jìn)行處理。

嚴(yán)禁隨意搭篷建屋，盡量減少對(duì)植被的損壞，不占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、阻礙交通。攪拌站等高噪音生產(chǎn)設(shè)施盡可能遠(yuǎn)離居民區(qū)或采取限時(shí)作業(yè)措施。夜間不得施工，特殊情況施工需經(jīng)當(dāng)?shù)夭槐２块T批準(zhǔn)后方可施工。施工場(chǎng)地周圍預(yù)先開挖排水溝，做到排水暢通，場(chǎng)內(nèi)不得積水、積污，應(yīng)充分考慮其對(duì)原地面排水的影響，以免阻擋地表徑流的排泄，影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活。

（二）防止大氣污染的措施

1、臨時(shí)施工道路應(yīng)經(jīng)常灑水濕潤(rùn)，減少道路揚(yáng)塵。

2、對(duì)產(chǎn)生塵埃運(yùn)輸車輛和石灰等揮發(fā)性材料堆場(chǎng)加以覆蓋，減少對(duì)空氣污染。

3、嚴(yán)禁焚燒有毒有害廢料，生產(chǎn)及生活垃圾定點(diǎn)存放，定期處理。

4、所使用施工機(jī)械應(yīng)達(dá)到國(guó)家排放，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)不符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)備，不能使用。

（三）施工噪音的防護(hù)措施

1、用于工程施工的所有機(jī)械設(shè)備必須采取有效的“減噪”措施，例如使用消音器、減音器、擋音板或隔音罩等。

2、在整個(gè)施工期間，所有施工設(shè)備均應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定以及政府可能隨時(shí)增加的其他規(guī)定。

3、如果在最近邊界線處測(cè)得的承包商施工機(jī)械噪音或施工噪音超過75分貝或條例的低限，須立即停止施工。在采取有效的減噪措施或使用輕噪音的機(jī)器將噪音降至允許范圍之前施工不得恢復(fù)。對(duì)于由于未能滿足本條款而導(dǎo)致要求停工，承包商不得要求延長(zhǎng)工期或索賠。

4、施工噪聲主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)、機(jī)械作業(yè)時(shí)和車輛運(yùn)輸時(shí)產(chǎn)生的噪聲。為減少噪聲影響，機(jī)械設(shè)備選型配套時(shí)優(yōu)先考慮低噪聲設(shè)備，盡可能采取液壓設(shè)備和摩擦設(shè)備代替振動(dòng)式設(shè)備，并采取消聲、隔音、安裝防震底座等措施。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)，保證機(jī)械設(shè)備的完好率，確保施工噪聲達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

5、合理布置施工和生活區(qū)域。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械車輛少鳴笛、不急剎、不帶病工作，減少噪聲，加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)。

（四）防止水域污染的措施

1、嚴(yán)格遵循有關(guān)部門的規(guī)定排放泥漿、施工和生活廢水、油污等，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保措施，同時(shí)采取有效措施避免對(duì)居民生活用水的影響。

2、施工過程中產(chǎn)生的泥漿經(jīng)沉淀處理后定點(diǎn)排放，不得直接排入市政水溝。施工作業(yè)產(chǎn)生的污水必須經(jīng)過沉淀池三級(jí)沉淀，并經(jīng)凈化處理，符合要求后排放。

3、施工及生活廢水的排放遵循清污分流、雨污分流的原則，各種施工廢油、廢液集中儲(chǔ)積，集中處理，嚴(yán)禁亂流亂淌，隨意排放，防止污染水源，破壞環(huán)境。

4、廢棄物中不得含有有毒有害物質(zhì)，避免雨水沖刷后對(duì)地表、地下水造成污染。