何戰(zhàn)勝
摘 要:廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分,充分認識廉潔文化的特征,貼近央企的實際,貼近員工,不斷創(chuàng)新廉潔文化建設(shè),為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展營造清風(fēng)正氣。
關(guān)鍵詞:廉潔文化 建設(shè) 思考
反腐倡廉也是文化和道德觀念的較量,中央企業(yè)大力推進廉潔文化建設(shè),使廣大黨員干部、職工群眾從中“潤其內(nèi),固其本”,潛移默化地將廉潔理念滲透到心靈,凝聚于觀念,營造反腐倡廉的輿論環(huán)境和人文環(huán)境,既是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,也有利于提升企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵,為中央企業(yè)不斷做強做優(yōu)做大營造了清風(fēng)正氣。
常言道,思想是行動的指南,如何深入推進企業(yè)廉潔文化建設(shè),為員工思想糾偏糾錯,以及創(chuàng)新提升廉潔文化建設(shè)的成效,針對這些問題,談些粗淺的體會與思考。
一、廉潔文化建設(shè)具有的特征
一是先進性。廉政文化是社會主義現(xiàn)進文化的重要內(nèi)容,體現(xiàn)著社會倫理價值,時代進步特征和國有企業(yè)發(fā)展的要求。在市場經(jīng)濟條件下,要始終以廉潔文化占領(lǐng)思想陣地,以廉潔從業(yè)要求規(guī)范人們的行為,促進企業(yè)風(fēng)清氣正的良好氛圍形成。
二是傳承性。廉潔理念是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)的重要部分,伴隨了人類社會發(fā)展的各個歷史進程,國有企業(yè)歷經(jīng)艱苦創(chuàng)業(yè)歷史,積淀光榮傳統(tǒng),加強廉潔文化建設(shè)要充分利用傳承性產(chǎn)生的親和力和共鳴感,引導(dǎo)廣大干部職工弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),陶冶情操,凈化道德。
三是群眾性。廣大員工是實踐廉潔文化的主體,加強廉潔文化建設(shè),要貼近員工思想實際,加強廉潔文化建設(shè),要貼近員工思想實際,發(fā)揮廉潔文化凝聚群眾、激勵群眾、融洽干群關(guān)系,維護企業(yè)穩(wěn)定的作用。
四是實踐性。廉潔文化是理論問題,更是實踐問題。廉潔文化看似無形,實則表現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、生活的方方面面,加強廉潔文化建設(shè),要貼緊企業(yè)實際,不斷豐富廉潔文化的深刻內(nèi)涵,拓展廉潔文化空間,創(chuàng)造豐富多彩的形式和載體。
五是實效性。廉潔文化屬于社會意識范疇,一旦被人們接受,對人的行為和社會價值取向的影響將是根本性、長期性、廣泛性的。對于國有企業(yè)來說,廉政文化里是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分,長期作用的無形的生產(chǎn)力。加強廉潔文化建設(shè)既要明確階段性目標,抓好階段性工作,更要謀劃長遠,通過日積月累的工作和潛移默化過程,促進廉潔從業(yè)要求成為人們的自覺行動。
二、廉潔文化建設(shè)的體會
(一) 抓好示范點教育,加大廉潔文化建設(shè)推進力度
當(dāng)前,企業(yè)黨委注重廉潔從業(yè)示范點培育,如單位建設(shè)廉潔文化長廊、廉潔宣傳欄陣地,以及樹立廉潔從業(yè)先進個人和先進單位,實施廉潔文化建設(shè)上的“點和面”的緊密結(jié)合。在此基礎(chǔ)上,通過檢企共建等活動,以及在懲防體系建設(shè)實施中,把廉潔文化建設(shè)列為重要工作,通過以點帶面,逐級帶動全面上廉潔文化活動。
培育示范點是推進廉潔文化建設(shè)有效工作方法。一是有利于“虛”功實作,“軟”任務(wù)用硬指標來抓。許多企業(yè)黨委、紀委會下發(fā)示范點創(chuàng)建工作意見,明確工作目標、具體措施、進度要求和檢查考核辦法,確保廉潔文化建設(shè)扎實有序推進。二是有利于抓點帶面,系統(tǒng)推進企業(yè)廉潔文化建設(shè)?!包c”上的創(chuàng)建工作,為“面”上企業(yè)樹立學(xué)習(xí)的樣板。通過互動、參觀學(xué)習(xí)及觀摩會,對推動“面”上企業(yè)廉潔文化建設(shè)會收到明顯的示范效應(yīng)。
(二) 舉辦主題教育活動,培育廉潔文化理念
企業(yè)紀委每年主辦廉政宣教月主題活動,結(jié)合廉潔文化建設(shè),在元旦、端午節(jié)、中秋節(jié)等特殊時期,組織手中有人財物等權(quán)利的群體及企業(yè)高管的家屬,到監(jiān)獄以及廉政教育基地等特殊場合,舉辦一些有聲勢、有特色、有影響的主體教育活動。
許多單位充分發(fā)揮群眾文化活動覆蓋面廣、吸引力、影響力、滲透力強的作用,整合各種資源,運用多樣載體,開展廉潔文化活動,營造廉潔從業(yè)氛圍。主要有:一是讀書思廉。發(fā)放廉政讀物,開辟職工閱覽室,設(shè)置“廉政書架”,推薦優(yōu)秀廉政書籍,引導(dǎo)黨員干部、職工群眾讀廉書、修道德、養(yǎng)正氣,筑牢預(yù)防腐敗的思想防線。二是創(chuàng)作頌廉。創(chuàng)作廉政文化作品、廉政格言、警句,讓這些成為干部職工的座右銘。三是專題論廉。舉辦各種類型黨風(fēng)廉政專題講座,邀請專家、學(xué)者專題論廉,算清親情賬、政治帳、經(jīng)濟賬。四是傳統(tǒng)承廉。充分利用革命傳統(tǒng)“紅色資源”和老一輩職工艱苦創(chuàng)業(yè)留下的寶貴精神財富,傳承艱苦奮斗傳統(tǒng)。五是電教警廉。組織黨員干部、職工群眾觀看廉潔從業(yè)電影及宣傳片,使干部見賢思齊,見不賢而自警,保持思想上的警鐘常鳴。六是競賽學(xué)廉。組織各類廉政知識競賽,加強黨風(fēng)廉政知識學(xué)習(xí),增進對廉政制度的理解。這些廉潔文化活動在實踐中,能較好地圍繞企業(yè)中心工作,形成活動特色,引導(dǎo)廉潔風(fēng)尚。
三、廉潔文化建設(shè)的創(chuàng)新
廉潔文化是以廉政為思想內(nèi)涵,是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。在理論知識上和工作思想上需要不斷創(chuàng)新和提高。
(一) 以點帶面,在拓展覆蓋面上體現(xiàn)成果
廉潔文化建設(shè)要著力擴大覆蓋面、教育面。要注重從點向面上延伸;從領(lǐng)導(dǎo)人員向中層干部、職工群眾延伸;從8小時內(nèi)向8小時外延伸;從企業(yè)內(nèi)部向工程承包商、產(chǎn)品承銷商、原材料供應(yīng)商等企業(yè)外部延伸。通過以點連線、以線擴面,逐步拓展,將監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部納入到創(chuàng)建示范點范疇中,以示范點的量的積累,實現(xiàn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)質(zhì)的飛躍。
要進一步發(fā)揮示范點達標企業(yè)的示范作用,一方面,不斷總結(jié)經(jīng)驗,高質(zhì)量、高水平的組織好廉潔文化建設(shè)活動,為面上企業(yè)做好實彈,先行引導(dǎo);另一方面,充分發(fā)揮示范點企業(yè)廉政文化建設(shè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢,先行一步,積極探索如何讓廉潔文化在企業(yè)落地生根、生根開花,開花結(jié)果的途徑。使廉潔文化成為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的必要工作,成為企業(yè)核心競爭能力的重要組成。
(二)突出重點,在預(yù)防腐敗上提升實效
鏟除腐敗滋生的社會思想根源,營造預(yù)防腐敗的文化環(huán)境是廉潔文化先進性和實效性的重要表現(xiàn),企業(yè)的高管和關(guān)鍵部門、崗位的中層干部是廉潔文化建設(shè)的重點輻射對象,廉潔從業(yè)理念的重點教育對象。加強廉潔文化建設(shè)要突出這一重點群體。引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)換觀念,認識到位,既要把廉潔文化建設(shè)擺上重要工作日程,又要帶頭學(xué)習(xí)廉潔文化,帶頭宣講廉潔文化、帶頭參加廉潔文化活動,帶頭廉潔自律,發(fā)揮導(dǎo)向和示范作用。
(三)創(chuàng)新機制,在滲透力上提高水平
國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)必須植根于企業(yè)發(fā)展。融入企業(yè)經(jīng)營管理,充分發(fā)揮廉政文化親和力、吸引力、滲透力、感染力作用
一是抓好廉潔文化與企業(yè)文化的結(jié)合,抓好兩者的結(jié)合,既有利于廉潔文化融入企業(yè)經(jīng)營管理,又有利于資源共享、凝聚合力。使廉潔意識內(nèi)化為思想準則和道德準則,增強企業(yè)共同價值取向形成,成為企業(yè)文化的而有力支撐,不斷提高職工思想道德水準,營造清風(fēng)正氣,成為廉政文化的有效載體。
二是抓好廉潔文化與企業(yè)管理結(jié)合。抓好廉潔文化與企業(yè)經(jīng)營管理結(jié)合,既是廉潔文化建設(shè)植根企業(yè)的必然要求,也是企業(yè)煥發(fā)活力的需要。要把廉潔從業(yè)的理念納入企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)章制度之中,貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理全過程。
三是抓好廉潔文化與群眾要求結(jié)合,職工群眾是實踐廉潔文化的主體,廉政文化建設(shè)吸引廣大員工及家庭成員廣泛參與,才能具有生命活力和發(fā)展生機。廉潔文化建設(shè)在形式和載體上更要貼近群眾,增強吸引力、感染力,吸引群眾廣泛參與。
(四)建章立制,在夯實落實上建立保障
廉潔文化上建設(shè)是一項長期性工作,必須靠制度來保障,使之經(jīng)?;?、制度化。防止時冷時熱,時松時緊。
要建立完善工作制度。要突出工作重點,明確工作內(nèi)容,廉潔文化建設(shè)與企業(yè)黨建、企業(yè)文化建設(shè)同步部署、同步落實。
要建立完善檢查、考核、評價制度。在部署工作的同時,部署檢查考核的具體要求及評價體系,工作中加強督查,年終進行考核評價。
要注重廉潔文化建設(shè)的工作制度、檢查考核制度與企業(yè)宣傳教育制度,黨風(fēng)廉政制度的相互配套、共同落實,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。