張輝

摘要：近年來，隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施，越來越多的國(guó)內(nèi)企業(yè)走向了國(guó)際市場(chǎng)。本文就“走出去”企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)和運(yùn)營(yíng)方面應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的問題，進(jìn)行了一些探討和研究，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員提供一些參考。

關(guān)鍵詞：“走出去”企業(yè) 國(guó)際市場(chǎng) 關(guān)注問題

近年來，隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施，越來越多的國(guó)內(nèi)企業(yè)響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，走出了國(guó)門，邁向充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的國(guó)際市場(chǎng)，為企業(yè)謀求更好的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間。但這些年來走出去的國(guó)內(nèi)企業(yè)不少，獲得良好發(fā)展的企業(yè)卻不多，甚至有很多企業(yè)出現(xiàn)了巨額虧損。深究其原因，最根本的是這些企業(yè)缺乏對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的了解，沒有國(guó)際市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致這些企業(yè)在公司戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)管理等方面出現(xiàn)問題，從而導(dǎo)致了虧損的發(fā)生。筆者曾從事多項(xiàng)國(guó)際項(xiàng)目，擁有十多年的國(guó)際項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)即將“走出去”的國(guó)內(nèi)企業(yè)，提出一些在開發(fā)和運(yùn)行國(guó)際項(xiàng)目時(shí)應(yīng)該高度關(guān)注的問題，希望能夠?yàn)檫@些企業(yè)提供一些有意義的借鑒和幫助。

一、必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)的政治環(huán)境進(jìn)行分析和研究，尤其是處于地緣政治環(huán)境復(fù)雜的國(guó)家和地區(qū)

項(xiàng)目所在國(guó)長(zhǎng)期穩(wěn)定的政治環(huán)境對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定地發(fā)展至關(guān)重要。如果項(xiàng)目所在國(guó)不時(shí)有政權(quán)迭替、勢(shì)力沖突等情況發(fā)生，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)、社會(huì)動(dòng)蕩不安、物價(jià)飛漲等情況，會(huì)對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)造成非常大的困難，甚至?xí)豁?xiàng)目所在國(guó)以工期延誤等理由中止項(xiàng)目，并處以巨額罰款，使企業(yè)蒙受巨額損失。

2011年的利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)，使75個(gè)在利比亞投資的國(guó)內(nèi)企業(yè)遭受巨大損失，其中包括13家央企，直接損失達(dá)200億美元。這些企業(yè)中，有許多國(guó)內(nèi)著名的企業(yè)，如中國(guó)鐵道建筑工程總公司、中國(guó)建筑工程總公司、中國(guó)鐵道建筑工程總公司、中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司等等。這些企業(yè)在國(guó)內(nèi)都非常成功，管理經(jīng)驗(yàn)都很豐富，甚至有不少企業(yè)都有著數(shù)十年的國(guó)際項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，卻依然遭受了巨大損失。

因此，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)的政治環(huán)境進(jìn)行分析和研究，選擇合適的國(guó)家和項(xiàng)目，是國(guó)內(nèi)企業(yè)能否成功“走出去”至關(guān)重要的一步。

二、必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策、公司法、海關(guān)法、稅法等法律法規(guī)進(jìn)行分析和研究，尤其要對(duì)有利條件和不利因素進(jìn)行詳細(xì)分析和研究，優(yōu)化投資方案

一個(gè)國(guó)家的對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策反映了該國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，表明了該國(guó)會(huì)對(duì)哪些行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行保護(hù)和限制，會(huì)對(duì)哪些行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行鼓勵(lì)和支持，進(jìn)而在公司注冊(cè)、進(jìn)出口、稅率等方面對(duì)公司產(chǎn)生較大影響。國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”之前，應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策，以及該國(guó)的公司法、海關(guān)法、稅法等法律法規(guī)進(jìn)行分析和研究，充分了解在該國(guó)注冊(cè)和經(jīng)營(yíng)公司的各種優(yōu)惠政策和不利因素，最大限度地享受政策優(yōu)惠，為項(xiàng)目的整體運(yùn)營(yíng)打下良好開端。

例如要在阿聯(lián)酋投資成立一家貿(mào)易公司，在迪拜注冊(cè)公司顯然是比較好的選擇，因?yàn)樗侵袞|地區(qū)最大的貿(mào)易港口城市，對(duì)從事進(jìn)出口貿(mào)易的公司有很多優(yōu)惠政策，而且離港口近，轉(zhuǎn)口費(fèi)用低。如果進(jìn)一步對(duì)迪拜的對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策、公司法、海關(guān)法、稅法等法律法規(guī)進(jìn)行分析和研究，則發(fā)現(xiàn)在迪拜杰貝阿里自由區(qū)（JAFZA）注冊(cè)公司是最好的選擇。杰貝阿里自由區(qū)是免稅自由區(qū)，允許外資100%控股，不受阿聯(lián)酋公司法中規(guī)定的外資49%，內(nèi)資51%條款的限制，沒有國(guó)內(nèi)企業(yè)擔(dān)心的股權(quán)糾紛問題；外國(guó)公司享受15年免除所得稅，期滿后可再延長(zhǎng)15年的免稅期，無(wú)個(gè)人所得稅，無(wú)進(jìn)口關(guān)稅等，大大減輕了公司的運(yùn)行成本；資本和利潤(rùn)可自由匯出，不受任何限制，沒有國(guó)內(nèi)企業(yè)擔(dān)心的資金回國(guó)問題。所有這些優(yōu)惠政策，大大增加了公司和項(xiàng)目運(yùn)行的成功可能性。

因此，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策、公司法、海關(guān)法、稅法等法律法規(guī)進(jìn)行分析和研究，選擇合適的注冊(cè)地點(diǎn)和注冊(cè)方式，是保障國(guó)際項(xiàng)目運(yùn)行成功的前提條件。

三、必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)的勞動(dòng)就業(yè)政策、勞動(dòng)法和工資水平進(jìn)行分析和研究，優(yōu)化用工方案

一個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)就業(yè)政策和勞動(dòng)法反映了該國(guó)政府對(duì)本國(guó)勞動(dòng)者就業(yè)機(jī)會(huì)和勞動(dòng)權(quán)利的保護(hù)程度，其中關(guān)于當(dāng)?shù)貏诠さ墓蛡虮壤?、薪酬水平、工作時(shí)間、聘用辭退等法律規(guī)定，對(duì)國(guó)內(nèi) “走出去”企業(yè)運(yùn)行項(xiàng)目有重大的影響。

人工成本是項(xiàng)目成本的主要組成部分，直接影響到項(xiàng)目的運(yùn)行效果和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。尤其是一些勞動(dòng)密集型的項(xiàng)目，人工成本占項(xiàng)目成本的比重非常大，如果人工成本控制不好，就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目成本超支，出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。認(rèn)真研究項(xiàng)目所在國(guó)的勞動(dòng)就業(yè)政策和勞動(dòng)法，了解當(dāng)?shù)毓べY水平，合理統(tǒng)籌中外方員工比例，按照項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃做好用工計(jì)劃，有利于減少勞務(wù)方面的法律糾紛，優(yōu)化用工方案，降低人工成本，提高勞動(dòng)效率，從而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

因此，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)的勞動(dòng)就業(yè)政策、勞動(dòng)法和工資水平進(jìn)行分析和研究，遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法律，減少勞務(wù)法律糾紛，降低人工成本，是保障國(guó)際項(xiàng)目運(yùn)行成功的主要措施。

四、必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)的物資供給和物價(jià)水平進(jìn)行分析和研究，優(yōu)化商務(wù)報(bào)價(jià)和物資采供方案

由于國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，使得不同國(guó)家和地區(qū)的物資在物價(jià)水平和供給結(jié)構(gòu)方面差異較大。如果在項(xiàng)目投標(biāo)前，不對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)的物資供給和物價(jià)水平進(jìn)行分析和研究，對(duì)國(guó)內(nèi) “走出去”企業(yè)運(yùn)行項(xiàng)目有重大的影響。

物資（材料和安裝設(shè)備）成本是項(xiàng)目成本的主要組成部分，直接影響到項(xiàng)目的運(yùn)行效果和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。尤其是一些施工交付型的項(xiàng)目，物資成本占項(xiàng)目成本的比重非常大，如果物資成本控制不好，就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目成本超支，出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。認(rèn)真研究項(xiàng)目的在國(guó)與實(shí)施項(xiàng)目有關(guān)的物資供給情況和物價(jià)水平，確定哪些物資在當(dāng)?shù)夭少?gòu)，哪些物資在國(guó)外采購(gòu)，按照項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃做好物資的采供方案，不僅能夠在投標(biāo)前提高商務(wù)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性，提高項(xiàng)目中標(biāo)率，還能夠在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)優(yōu)化物資采供方案，降低物資成本，節(jié)約物資供應(yīng)時(shí)間，從而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

因此加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)的物資供給和物價(jià)水平進(jìn)行分析和研究，優(yōu)化商務(wù)報(bào)價(jià)和物資采供方案，降低物資成本，是保障國(guó)際項(xiàng)目運(yùn)行成功的主要措施。

五、必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)的宗教和文化進(jìn)行分析和研究，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣和文化傳統(tǒng)，為項(xiàng)目運(yùn)行創(chuàng)造良好氛圍

不同的國(guó)家和地區(qū)，宗教信仰和文化背景差異很大，人們?cè)谏鐣?huì)風(fēng)俗和習(xí)慣、信仰和價(jià)值觀念、行為規(guī)范、生活方式等方面都不盡相同，甚至在一些國(guó)家和地區(qū)，宗教信仰可以左右當(dāng)?shù)氐恼胃窬?。?guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”之前，應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)的宗教和文化進(jìn)行分析和研究，尊重當(dāng)?shù)貑T工的風(fēng)俗習(xí)慣和文化傳統(tǒng)，發(fā)揮好當(dāng)?shù)貑T工的作用，從而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

國(guó)內(nèi)“走出去”企業(yè)，由于受國(guó)內(nèi)慣性思維的影響，往往忽視這一方面的工作和研究，從而導(dǎo)致項(xiàng)目運(yùn)行過程中麻煩不斷，困難重重。

例如國(guó)內(nèi)有一家公司，在土庫(kù)曼斯坦實(shí)施項(xiàng)目，由于管理層只重視對(duì)中方員工的管理，忽視了對(duì)當(dāng)?shù)貑T工的管理，尤其是該公司現(xiàn)場(chǎng)中方管理人員，都認(rèn)為自己是老板，對(duì)當(dāng)?shù)貑T工的管理粗暴簡(jiǎn)單，不尊重當(dāng)?shù)貑T工的風(fēng)俗習(xí)慣和文化傳統(tǒng)，不理睬當(dāng)?shù)貑T工的合理建議和正當(dāng)要求，導(dǎo)致中方員工和當(dāng)?shù)貑T工日益矛盾加劇。后來由于當(dāng)?shù)貏趧?dòng)法的調(diào)整，對(duì)當(dāng)?shù)貑T工的工資按照法律進(jìn)行了小額的調(diào)減，該公司現(xiàn)場(chǎng)中方管理人員在發(fā)放工資時(shí)，沒有事先對(duì)當(dāng)?shù)貑T工進(jìn)行法律宣傳，造成當(dāng)?shù)貑T工的誤解，進(jìn)而引發(fā)大規(guī)模的肢體沖突?，F(xiàn)場(chǎng)的中方員工，遭到700多名當(dāng)?shù)貑T工的毆打，中方員工宿舍被搶砸，多名中方員工受傷，部分生產(chǎn)設(shè)施被損毀，項(xiàng)目運(yùn)行受到很大影響，損失巨大。

因此加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)的宗教和文化進(jìn)行分析和研究，尊重當(dāng)?shù)貑T工的風(fēng)俗習(xí)慣和文化傳統(tǒng)，是保障國(guó)際項(xiàng)目運(yùn)行成功的重要措施。

國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，不同國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異很大，導(dǎo)致對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策、勞動(dòng)就業(yè)政策等法律法規(guī)，以及物價(jià)水平、工資水平與國(guó)內(nèi)差異很大，這些因素造成了國(guó)際項(xiàng)目運(yùn)作的困難。如果國(guó)內(nèi)“走出去”企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際項(xiàng)目投標(biāo)前，對(duì)筆者所述的這五個(gè)方面的問題能夠進(jìn)行充分的調(diào)研和分析研究，有針對(duì)性地制定出解決方案，則有助于企業(yè)控制風(fēng)險(xiǎn)，提高國(guó)際項(xiàng)目運(yùn)作的成功率。