昊宇

2016年11月21日，廣州市中級(jí)人民法院開庭審理廣東省水利廳原廳長(zhǎng)黃柏青（正廳級(jí)）涉嫌受賄案，公訴機(jī)關(guān)指控被告人黃柏青受賄8000余萬(wàn)元。據(jù)2017年3月30日，廣東省高級(jí)人民法院對(duì)外公布的關(guān)聯(lián)案件廣東金寶集團(tuán)有限公司、莊恭欽單位行賄一案顯示，廣東金寶集團(tuán)有限公司老總莊恭欽共向黃柏青行賄2600多萬(wàn)，成為黃柏青受賄落馬的主要“功臣”。

行賄“功臣”為廳長(zhǎng)貪腐賬單

作出三成貢獻(xiàn)

廣州市人民檢察院指控稱，黃柏青利用其擔(dān)任廣東省惠州市外經(jīng)貿(mào)委主任、惠州市人民政府副市長(zhǎng)、廣東省水利廳廳長(zhǎng)等職務(wù)上的便利，為27個(gè)單位和個(gè)人在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)、水利工程承包等事宜上提供幫助，非法收受財(cái)物折合人民幣共計(jì)8000余萬(wàn)元。

廳長(zhǎng)收受如此巨額賄賂著實(shí)令人吃驚，然而“人之初，性本善”，不管是受賄一兩萬(wàn)元的干部，還是受賄成千萬(wàn)上億元的領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有一個(gè)是天生就腐敗的干部。黃柏青之所以能收受如此巨額的賄賂，是偷偷賄送8000萬(wàn)元的多個(gè)行賄人集體“貢獻(xiàn)”的結(jié)果。其中廣東金寶集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“金寶公司”）的法定代表人莊恭欽可謂“居功至偉”，他一個(gè)人就奉送賄賂折合人民幣2600多萬(wàn)，占黃柏青收賄總金額的三成多。

莊恭欽是一名資深房地產(chǎn)商，1991年1月就注冊(cè)成立金寶公司，常年從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)。1994年3月，黃柏青擔(dān)任惠州市副市長(zhǎng)起，莊恭欽就與黃相識(shí)并逐步熟悉起來(lái)。

2004年，莊恭欽及其金寶公司即有意開發(fā)惠州市“仲愷ZK210301地塊”（以下簡(jiǎn)稱“仲愷地塊”），但一直未能獲得該地塊的土地使用權(quán)。

2007年6月，黃柏青的兒子黃旭明也做起了房地產(chǎn)生意，并先后注冊(cè)成立深圳市奔騰投資發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱“奔騰公司”）等三家公司。

2007年，黃柏青調(diào)任省水利廳廳長(zhǎng)后，一直考慮為其子黃旭明找一個(gè)比較好的合作伙伴和項(xiàng)目。經(jīng)比較，黃柏青決定選擇與莊恭欽合作。因?yàn)樗鴰瓦^(guò)莊，而莊的企業(yè)規(guī)模不大不小，不容易引起別人注意，加之莊恭欽本人比較踏實(shí)，在經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)方面也有經(jīng)驗(yàn)。

2009年上半年，黃柏青與莊恭欽閑聊時(shí)，問(wèn)其能否找個(gè)項(xiàng)目和黃旭明合作，暗示有些事情他可以出面協(xié)調(diào)。當(dāng)時(shí)莊恭欽正被仲愷地塊審批事宜弄得一籌莫展，遂爽快答應(yīng)與黃旭明合作，并提出先合作仲愷地塊項(xiàng)目。莊恭欽告訴黃柏青，該項(xiàng)目他的公司已與當(dāng)?shù)卮逦灹藚f(xié)議，且先期已支付1000萬(wàn)元，獲得這塊土地開發(fā)權(quán)的可能性很大。

莊恭欽提出，由黃柏青出面協(xié)調(diào)拿下仲愷地塊（后開發(fā)為惠州市“城市佳園”房地產(chǎn)項(xiàng)目）的使用權(quán)，然后由金寶公司投資開發(fā)。作為回報(bào)，以黃旭明開辦的奔騰公司名義虛假出資人民幣1500萬(wàn)元，占有該項(xiàng)目30%的股份，并按此比例收取收益，黃柏青父子表示同意。這樣黃柏青未投資分文，按協(xié)議卻可坐享該項(xiàng)目將近三分之一的收益分成。

城市佳園地塊是屬于集體所有的土地，是工商自留用地。掛牌交易需經(jīng)鎮(zhèn)政府、區(qū)國(guó)土部門、惠城區(qū)政府、惠州市國(guó)土局、規(guī)劃建設(shè)局審核許可后，再上報(bào)惠州市政府用地小組審批同意。黃柏青于是出面找到時(shí)任廣東惠州國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)周元成，讓其盡量支持一下。黃柏青還介紹莊恭欽與周元成認(rèn)識(shí)，并商量此事。周元成提示黃柏青上述掛牌審批程序，并告訴莊恭欽具體要找哪些部門辦事。周元成表示涉及惠州國(guó)土局的程序，其會(huì)盡快上會(huì)研究，加快進(jìn)度。

接著，黃柏青出面找惠州市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)溝通，讓他們盡快將該地塊的相關(guān)手續(xù)呈報(bào)審批，以推動(dòng)仲愷地塊掛牌出讓。為了確保項(xiàng)目落實(shí)，對(duì)推進(jìn)過(guò)程中的具體細(xì)節(jié)，黃柏青都親自過(guò)問(wèn)。據(jù)時(shí)任惠州市仲愷高新區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的趙鵬稱，2010年1月其調(diào)到仲愷高新區(qū)任職后，黃柏青就因?yàn)槌鞘屑褕@項(xiàng)目專門跟他打過(guò)兩次招呼。

一次是2011年上半年，因?yàn)槌鞘屑褕@項(xiàng)目土地回?fù)芸畹氖虑?，黃專門跟趙鵬打招呼，要求趙支持莊恭欽企業(yè)的運(yùn)作，加快土地回?fù)芸罨負(fù)艽逦w遂要求街道辦領(lǐng)導(dǎo)在符合程序的基礎(chǔ)上加快回?fù)芸盥鋵?shí)進(jìn)程。另一次是2011年年中，黃柏青對(duì)趙鵬說(shuō)，某街道辦領(lǐng)導(dǎo)不是很支持城市佳園項(xiàng)目，要求趙出面協(xié)調(diào)，趙鵬遂讓街道辦在依法依規(guī)的情況下，能盡快撥款就盡快撥款。在黃柏青協(xié)調(diào)下，莊恭欽的金寶公司通過(guò)招投標(biāo)，順利取得了仲愷地塊的土地使用權(quán)，并正式啟動(dòng)該房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

在項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程中，黃旭明及奔騰公司未參與相關(guān)的經(jīng)營(yíng)與管理，亦未實(shí)際出資。2011年的一天，莊恭欽讓黃旭明盡快準(zhǔn)備合作開發(fā)城市佳園的投資款人民幣1500萬(wàn)元。黃旭明稱沒(méi)錢投入，莊恭欽表示他來(lái)想辦法解決，并介紹了明旺公司的老總李義給黃旭明。莊恭欽這樣做只是想完善合作過(guò)程，使黃旭明的分紅顯得“合理化”。

明旺公司的實(shí)際控制人就是莊恭欽。2011年年中，李義向黃旭明要了其另一公司運(yùn)達(dá)能源管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“運(yùn)達(dá)公司”）的賬號(hào)，并匯款1500萬(wàn)元到運(yùn)達(dá)公司的賬上。黃旭明安排公司的財(cái)務(wù)人員先將這筆錢轉(zhuǎn)到奔騰公司的賬戶，再由奔騰公司將這筆錢轉(zhuǎn)入金寶公司賬戶。

這樣，從賬面上看，奔騰公司從明旺公司借款人民幣1500萬(wàn)元并將這筆錢投入金寶公司，用以印證奔騰公司和金寶公司合作開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目。但事實(shí)上，明旺公司給運(yùn)達(dá)公司轉(zhuǎn)賬人民幣1500萬(wàn)元時(shí)未簽訂借款合同，雙方間并非真實(shí)的借貸關(guān)系，只是制造一種假象而已。

莊恭欽是個(gè)講“信用”的人。為了感謝黃柏青在項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程的幫助，他兌現(xiàn)承諾，于2013年至2014年期間多次以“分紅”形式送給黃柏青及黃旭明人民幣950萬(wàn)元、港幣1350萬(wàn)元。

2009年9月，在該項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中，黃旭明準(zhǔn)備在廣州投資一個(gè)廣告業(yè)務(wù)，但手頭上沒(méi)有資金，黃柏青讓黃旭明跟莊恭欽借，莊恭欽遂通過(guò)其妻趙梅的銀行賬戶將200萬(wàn)元匯給黃旭明。后莊恭欽將該款計(jì)入黃柏青、黃旭明的“分紅”。直至2014年2月，莊恭欽因擔(dān)心該款會(huì)牽連到趙梅，才催促黃旭明將該款“原路匯回”趙梅的銀行賬戶。

2011年黃柏青再次出面，幫助金寶公司中標(biāo)了仲愷高新區(qū)馬過(guò)渡河整治工程BT項(xiàng)目。當(dāng)然，這忙也不會(huì)白幫。在項(xiàng)目招投標(biāo)及施工過(guò)程中，莊恭欽與黃柏青父子商定，黃柏青父子占有該項(xiàng)目30%的收益。雙方同時(shí)約定該項(xiàng)目利潤(rùn)暫不分配，等莊恭欽在仲愷高新區(qū)找土地摘牌進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，并用該項(xiàng)目的回購(gòu)款抵扣土地款，繼續(xù)延續(xù)既定的模式“合作”。

2013年年底，莊恭欽參與了位于仲愷高新區(qū)XX街道XX路附近地塊“CJ010403Z”的掛牌出讓。期間，莊恭欽找到黃柏青幫忙協(xié)調(diào)解決用馬過(guò)渡河BT回購(gòu)款抵扣該地塊的土地購(gòu)買款。在參與招標(biāo)過(guò)程中，該地塊的其他競(jìng)買方通過(guò)中間人找到莊恭欽，要其放棄競(jìng)價(jià)并承諾給莊恭欽人民幣1000萬(wàn)元的補(bǔ)償。在征得黃柏青的同意后，莊恭欽放棄該地塊的競(jìng)拍并獲得了1000萬(wàn)元的補(bǔ)償款。這筆補(bǔ)償款當(dāng)然也少不了黃柏青父子的份，莊恭欽事后按之前約定給了黃旭明300萬(wàn)元。

房產(chǎn)商行賄引發(fā)

賄賂毒藤三“瓜”落敗

2013年下半年，莊恭欽感覺與黃旭明的合作太敏感、不安全。為防止留下證據(jù)，莊恭欽指使黃旭明把之前雙方的合作協(xié)議撕毀，黃旭明照辦了。接著莊恭欽讓黃旭明把當(dāng)初明旺公司轉(zhuǎn)給運(yùn)達(dá)公司1500萬(wàn)投資款轉(zhuǎn)回給明旺公司，把運(yùn)達(dá)公司賬面上欠明旺公司的賬抹平。2014年4月，莊恭欽安排財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)了500萬(wàn)元到奔騰公司賬戶，并提醒黃旭明盡快把運(yùn)達(dá)公司欠明旺公司的賬抹平，黃旭明收款后很快就把這500萬(wàn)元還給了明旺公司。

然而這一切并沒(méi)有阻止三人賄賂案案發(fā)。2015年4月29日，據(jù)廣東省紀(jì)委發(fā)布消息稱，經(jīng)廣東省委批準(zhǔn)，廣東省水利廳原廳長(zhǎng)黃柏青，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題，接受組織調(diào)查。黃柏青的落馬牽一發(fā)而動(dòng)全身，拴在這根賄賂毒藤上的另一名受賄人黃旭明及行賄人莊恭欽相繼被檢察機(jī)關(guān)提起公訴，這樣由莊恭欽行賄引發(fā)的貪腐鏈條上三名利害關(guān)系人均被查處。

2016年10月21日，深圳市中級(jí)人民法院審理廣東金寶集團(tuán)有限公司、莊恭欽犯單位行賄罪一案。法院認(rèn)定，莊恭欽作為金寶公司實(shí)際負(fù)責(zé)人，為謀取不正當(dāng)利益，在參與房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、水利BT項(xiàng)目的招投標(biāo)和投資建設(shè)過(guò)程中，向黃柏青、黃旭明以“送干股分紅”等形式行賄共計(jì)人民幣1450萬(wàn)元、港幣1350萬(wàn)元。

一審法院經(jīng)審理后判決：金寶集團(tuán)犯單位行賄罪，判處罰金950萬(wàn)元；莊恭欽犯單位行賄罪，判處有期徒刑兩年，刑期自2015年7月8日起至2017年7月7日止，并處罰金50萬(wàn)元。金寶集團(tuán)及莊恭欽不服提起上訴。廣東省高級(jí)人民法院經(jīng)審理，認(rèn)為原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，定罪準(zhǔn)確，唯適用法律不當(dāng)及對(duì)刑期計(jì)算有誤，應(yīng)予以糾正，遂于2016年12月28日作出二審判決：維持一審判決第一項(xiàng)及第二項(xiàng)對(duì)上訴人莊恭欽的定罪部分；撤銷一審判決第二項(xiàng)對(duì)上訴人莊恭欽的量刑部分；上訴人莊恭欽犯單位行賄罪，判處有期徒刑兩年（刑期自2015年5月7日至2017年6月6日止）。犯罪嫌疑人黃柏青將擇日另行宣判。

（除莊恭欽、黃柏青外均為化名；本文未經(jīng)作者同意，不得轉(zhuǎn)載或上網(wǎng)，違者追責(zé)）

編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.com