陳寧英

摘 要：仲愷高新區(qū)具有良好的區(qū)位條件和豐富的旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)具有一定的優(yōu)勢，但由于其旅游業(yè)起步較晚，在發(fā)展中存在諸多問題。文章在對仲愷高新區(qū)進行SWOT分析的基礎(chǔ)上，提出仲愷旅游發(fā)展的建議，以期助力仲愷旅游發(fā)展。

關(guān)鍵詞：旅游業(yè)；SWOT分析；仲愷

中圖分類號：F592.7 文獻標(biāo)識碼：A

近年來，隨著生活水平的不斷提高，居民出游愿望空前高漲，旅游業(yè)發(fā)展如火如荼。旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具有資源消耗低、帶動系數(shù)大、提供就業(yè)機會多和綜合效益好等特征，是發(fā)展經(jīng)濟、增加就業(yè)和滿足人民日益增長的美好生活需要的有效手段，也是提高人民生活水平的重要產(chǎn)業(yè)。廣東省惠州市仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱仲愷高新區(qū)）作為惠州市城市旅游的三大主體（惠城、仲愷、惠陽）之一，扮演著惠州城市生態(tài)休閑后花園的角色，將是惠州旅游發(fā)展的集散中心、引擎中心和輻射中心。結(jié)合仲愷高新區(qū)發(fā)展特點與實際，緊抓后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)仲愷高新區(qū)旅游發(fā)展的彎道超車具有重要現(xiàn)實意義。

仲愷高新區(qū)是1992年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的全國首批56家國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一，下轄陳江、惠環(huán)、瀝林、潼僑、潼湖等5個鎮(zhèn)（街道），以及潼湖生態(tài)智慧區(qū)、東江高新科技產(chǎn)業(yè)園、惠南高新科技產(chǎn)業(yè)園、中國留學(xué)人才發(fā)展基地4個園區(qū)，轄區(qū)面積約500 km2，常住人口近50萬人。

目前，仲愷高新區(qū)有兩家旅游企業(yè)：廣東伊利乳業(yè)有限公司（國家3A級旅游景區(qū)）、惠州市新視野國際旅行社有限公司（成立于2018年7月）。2014年，作為仲愷高新區(qū)宣教文衛(wèi)辦公室內(nèi)設(shè)機構(gòu)的旅游科成立了，專門管理轄區(qū)內(nèi)旅游發(fā)展相關(guān)事宜。總的來說，仲愷高新區(qū)旅游發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，再加上仲愷高新區(qū)建區(qū)較晚，體制機制尚未完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡等因素影響，目前仲愷高新區(qū)旅游業(yè)尚處于起步階段。

SWOT分析法于20世紀(jì)80年代由美國著名管理學(xué)專家韋里克提出，其分析方法是對研究對象從優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機遇（Opportunity）、挑戰(zhàn)（Threat）4個角度，利用兩維坐標(biāo)進行交叉式分析，為管理決策提供科學(xué)分析的一種方法[1-2]。運用SWOT分析法能夠?qū)χ賽鹇糜伟l(fā)展情況展開全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的研究，根據(jù)研究結(jié)果制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略等。

（一）優(yōu)勢

1.優(yōu)越的地理位置

仲愷高新區(qū)位于廣東省東南部（東經(jīng)114°、北緯22°），地處廣州、深圳、香港三個國際化大都市的中心地帶，屬粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)域，距離廣州中心區(qū)約100 km、深圳中心區(qū)約60 km、香港中心區(qū)約100 km。當(dāng)前，仲愷高新區(qū)已形成了集航空、軌道、高速公路和水陸運輸于一體的全方位、立體化綜合交通體系，快捷便利的交通網(wǎng)絡(luò)，使仲愷高新區(qū)不斷加快融合深莞惠“半小時經(jīng)濟生活圈”。

2.豐富的旅游資源

仲愷高新區(qū)自然生態(tài)良好，城鄉(xiāng)風(fēng)貌優(yōu)美，文化底蘊深厚。轄區(qū)內(nèi)有廣東省內(nèi)最大內(nèi)陸淡水濕地——潼湖濕地、惠州首家工業(yè)旅游3A級景區(qū)——廣東伊利乳業(yè)有限公司、民主革命先驅(qū)廖仲愷先生故居所在地——仲愷陳江幸福村；還有豐富的古村落、僑文化、宗祠文化和武術(shù)文化等資源。有五級旅游資源1處，四級旅游資源12處，三級旅游資源22處（見表1）。

（二）劣勢

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后

旅游基礎(chǔ)設(shè)施主要包括滿足吃、住、行、游、購、娛等相關(guān)的旅游配套服務(wù)和產(chǎn)品體系。目前，仲愷高新區(qū)無星級飯店、旅游專線、游客服務(wù)中心、博物館、文化館；游樂園、體育和保健場館等設(shè)施也不多。旅游基礎(chǔ)設(shè)施總體呈小、散、弱、差等特性。

2.宣傳力度不夠

旅游宣傳力度不足，宣傳范圍有限，宣傳手段單一，人民對仲愷高新區(qū)的普遍印象仍停留在“工業(yè)開發(fā)區(qū)”，對仲愷高新區(qū)的旅游知之甚少。再加上該區(qū)至今沒有一個明確統(tǒng)一的對外宣傳形象和口號，品牌形象模糊難以讓人對仲愷高新區(qū)旅游留下深刻印象。

（三）機遇

粵港澳大灣區(qū)是指由香港、澳門兩個特別行政區(qū)，以及廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞、肇慶、江門、惠州等9市組成的城市群，是國家建設(shè)世界級城市群和參與全球競爭的重要空間載體，與美國紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)和日本東京灣區(qū)比肩的世界四大灣區(qū)之一。粵港澳大灣區(qū)建設(shè)已經(jīng)寫入黨的十九大報告和政府工作報告，提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面?；葜輸M打造粵港澳大灣區(qū)為旅游休閑度假基地，在這樣的定位和發(fā)展背景下，仲愷高新區(qū)也應(yīng)積極貢獻自己的力量。

（四）威脅

1.旅游產(chǎn)品單一，市場競爭激烈

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，消費者對旅游的質(zhì)量和品位要求也越來越高，傳統(tǒng)的觀光型旅游已經(jīng)無法滿足游客個性化、差異化和多樣化的需求，參與度較高的體驗型旅游逐漸受到青睞。再加上與周邊縣區(qū)旅游產(chǎn)品和資源的同質(zhì)性，仲愷高新區(qū)旅游市場競爭激烈。

2.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，生態(tài)環(huán)境欠佳

仲愷高新區(qū)本身工業(yè)發(fā)展遠遠優(yōu)于第三產(chǎn)業(yè)，如果繼續(xù)保持這種發(fā)展態(tài)勢，一方面旅游業(yè)的發(fā)展受到其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“擠壓”，可能不利于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面，工業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響，或直接或間接地影響仲愷高新區(qū)旅游開發(fā)乃至整個仲愷的健康發(fā)展。

（一）科學(xué)發(fā)展，規(guī)劃先行

目前，仲愷高新區(qū)已編制了《仲愷高新區(qū)全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及三年行動計劃》，暫時未編制《仲愷高新區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點旅游項目規(guī)劃。旅游發(fā)展缺乏戰(zhàn)略謀劃及科學(xué)布局，只有充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)、主導(dǎo)及統(tǒng)籌作用，旅游發(fā)展才能少走彎路，免走舊路，亂走錯路。

（二）創(chuàng)新發(fā)展，特色引領(lǐng)

仲愷高新區(qū)以“粵港澳大灣區(qū)東部創(chuàng)新中心”為城市品牌定位，是惠州創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的領(lǐng)頭羊，實現(xiàn)仲愷旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，離不開差異化的發(fā)展戰(zhàn)略。人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特。只有充分挖掘仲愷高新區(qū)特色和亮點，打造一批仲愷特色的旅游品牌項目，仲愷旅游業(yè)才能迎來芳華時代。

（三）持續(xù)發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先

黨的十九大報告中提出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，要堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。優(yōu)美的環(huán)境是仲愷高新區(qū)旅游開發(fā)的基礎(chǔ)，只有全面打贏“生態(tài)環(huán)境提升戰(zhàn)役”，加大生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)境保護力度，全面提升生態(tài)環(huán)境，仲愷高新區(qū)的旅游業(yè)才能持續(xù)健康發(fā)展。

從資源特色、市場潛力、發(fā)展定位及比較優(yōu)勢來看，仲愷高新區(qū)旅游發(fā)展的抓手主要有美食、購物及會展。美食帶動人流，購物帶動資金流，會展帶動信息流，三者相互融合，促進發(fā)展。

（一）美食帶動人流

美食作為旅游要素的重要組成部分，在世界各地的旅游發(fā)展和城市形象塑造中起著重要的作用，美食旅游也逐步成為旅游者競相追捧的一種新的旅游形式[3]。仲愷高新區(qū)有著豐富的美食文化和資源（見表2）。鵝文化節(jié)、“僑文化”美食節(jié)、仲愷美食文化節(jié)、烹鵝大賽、做會及草莓賞花匯等美食活動層出不窮。再加上仲愷高新區(qū)在惠州旅游的細分市場及資源特色，美食成為仲愷高新區(qū)旅游的重要內(nèi)容，擦亮仲愷高新區(qū)的美食品牌具有重要意義。

一是加強節(jié)慶活動的組織策劃。爭取月月有美食活動，鎮(zhèn)鎮(zhèn)有美食品牌，村村有美食產(chǎn)品，將美食活動常態(tài)化。例如，1月做會，2月紅團節(jié)，3月艾粄節(jié)，4月鵝文化節(jié)，5月糍粑節(jié)，6月荔枝節(jié)等。

二是加強美食與當(dāng)?shù)匚幕娜诤习l(fā)展。要將地方特色文化融入美食，打造仲愷美食，使美食不僅滿足飽腹的生理需求，還可以滿足文化大餐的社會需求。例如，“僑文化+美食”“抬龍轎+美食”“騎行+美食”“古村落+美食”等，打造多條具有仲愷特色的美食線路（見表3），豐富仲愷美食產(chǎn)品。

三是加強資源整合。吃在廣東，廣東是一個美食大省，惠州本土美食也層出不窮，加上地緣性，美食的食材來源、做法等具有一定的相似性，因此要加強資源整合。首先，在食材選取、加工工藝、營銷手段、包裝方式等方面從周邊類似企業(yè)或同行業(yè)類似企業(yè)中取長補短，發(fā)展完善本地產(chǎn)品，仲愷美食才會有更廣闊的市場。其次，加強美食與美景、美文化整合。從美食到美食旅游，從只有吃飯功能到吃飯功能、審美功能和教育功能并舉，延長產(chǎn)業(yè)價值鏈。最后，做好衍生品的開發(fā)，如開發(fā)美食紀(jì)念品：環(huán)保袋、服飾、餐具、生活用品等。

（二）購物帶動資金流

旅游購物是旅游者重要的一項活動，旅游購物資源本身對旅游者就有較大的吸引力，超值的購物體驗是旅游功能有效發(fā)揮的重要體現(xiàn)[4]。仲愷作為國家級高新區(qū)，目前正致力于打造廣深科技創(chuàng)新走廊“第二島鏈”橋頭堡、“粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)工人最佳落腳城市”。據(jù)仲愷高新區(qū)科技創(chuàng)新局統(tǒng)計，全區(qū)注冊法人單位6 286家，其中企業(yè)法人單位5 443家，有西門子、LG等世界500強及TCL、德賽、富紳等國內(nèi)外知名企業(yè)，生產(chǎn)電子配件、玩具、服飾、手工藝品、食品等可供轉(zhuǎn)換為旅游產(chǎn)品的企業(yè)眾多，具有得天獨厚的旅游購物基礎(chǔ)條件。

一是加強企業(yè)宣導(dǎo)。旅游購物是企業(yè)口碑宣傳的重要途徑，同時也是了解市場需求及動態(tài)的重要窗口，鼓勵TCL、可口可樂、富紳、卡撒天驕、雷曼光電等有條件的企業(yè)加入旅游購物。

二是加強產(chǎn)品體驗創(chuàng)新。讓游客從廠家直接購買，獲得與實體購買、電商購買不一樣的體驗，如產(chǎn)品上添加游客姓名、購買日期、特定祝福語等；讓游客參與產(chǎn)品的某個制作過程；游客現(xiàn)場學(xué)習(xí)產(chǎn)品的相關(guān)知識；讓游客在購買服裝時可以欣賞時裝模特的表演；讓游客到陶瓷廠購物時可以學(xué)陶塑制作工藝等。

三是優(yōu)化旅游購物環(huán)境。一方面，加強購物點的整體藝術(shù)設(shè)計與環(huán)境改造，提升服務(wù)水平；另一方面，改善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，整頓旅游購物市場秩序，精心營造公平、有序、豐富、舒適的旅游購物大環(huán)境。

四是突出本地產(chǎn)品。跳出傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品（紀(jì)念品）開發(fā)模式，發(fā)展仲愷知名產(chǎn)品為旅游產(chǎn)品，培育和支持本地產(chǎn)品轉(zhuǎn)換為旅游產(chǎn)品，可以組建惠州（仲愷）知名產(chǎn)品購物中心或購物街。一方面，謹(jǐn)防旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化；另一方面，彰顯旅游產(chǎn)品的地方特色。

（三）會展帶動信息流

會展包括各類專業(yè)會議、博覽會、交易活動、節(jié)事慶典、科技交流、學(xué)術(shù)論壇等。會展旅游具有組團規(guī)模大、消費檔次高、停留時間長、季節(jié)性不強、經(jīng)濟帶動作用強、主題專化性強、信息交流廣等特點，被國際旅游界奉為“旅游業(yè)皇冠上的明珠”[5]。它作為城市旅游的一種重要的新業(yè)態(tài)，具有無可比擬的經(jīng)濟效益及社會效益[6]。

仲愷高新區(qū)地處粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)域，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。區(qū)內(nèi)有來自10多個國家和地區(qū)的企業(yè)3 000多家，是國內(nèi)重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地和珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。仲愷高新區(qū)地處廣州、深圳、香港3個國際化大都市的中心地帶，加上近年來“四區(qū)一帶”戰(zhàn)略平臺加快建設(shè)，“4+1”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，仲愷高新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市形象得到大幅優(yōu)化提升，同時也為會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

一是加強規(guī)劃。科學(xué)發(fā)展，規(guī)劃先行。會展業(yè)的發(fā)展離不開展館、場館及參展商公寓、辦公接待、倉儲中心等配套設(shè)施的建設(shè)?？茖W(xué)合理的規(guī)劃和布局將有利于會展業(yè)的健康發(fā)展。

二是提高“智慧”和“生態(tài)”含量。“智慧”主要體現(xiàn)在科技的廣泛應(yīng)用方面，包括智慧生活、智慧旅游、智慧出行、智慧教育等，“智慧”是仲愷高新區(qū)的形象標(biāo)簽，“智慧”讓會展業(yè)更加現(xiàn)代化和智能化，是會展業(yè)發(fā)展的加速器；“生態(tài)”主要體現(xiàn)在自然生態(tài)、社會生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)和政治生態(tài)等方面，“生態(tài)”是會展業(yè)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)，影響會展業(yè)發(fā)展的深度和廣度，良好的“生態(tài)”將形成強大的磁力，吸引世界各地的參展企業(yè)和單位來仲愷高新區(qū)，也是仲愷高新區(qū)會展業(yè)發(fā)展的“定海神針”。

三是科學(xué)引導(dǎo)，健康發(fā)展。會展業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，會展業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)一樣，有自身的產(chǎn)業(yè)運行規(guī)律和條件限制，對舉辦地有著一些硬性要求（獨特的資源環(huán)境、良好的氣候條件；地理位置優(yōu)越、交通便捷；擁有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、市場條件好，開放度高；完備的展覽場館、優(yōu)良的配套設(shè)施；優(yōu)良的服務(wù)功能）[7]。目前，仲愷高新區(qū)薄弱點在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、配套設(shè)施和服務(wù)功能方面，重點在服務(wù)功能提升。

仲愷地理位置優(yōu)越，旅游資源豐富，文化底蘊深厚，具有發(fā)展旅游業(yè)的良好條件；但是，在旅游業(yè)發(fā)展過程中，也出現(xiàn)了一些問題。因此，仲愷旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)進一步強化優(yōu)勢和特色，弱化劣勢和短板，抓住粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機遇，加快發(fā)展步伐。

[1] 王革思，趙旦峰，張朝柱，等.《模擬電子技術(shù)》實驗課程體系的研究與實踐[J].實驗科學(xué)與技術(shù)，2012（5）：99-102.

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[4] 劉軍，馬勇.會展業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展研究：以澳門為例[J].旅游研究，2016（2）：25-29.

[5] 葉炳偉.溫州會展旅游發(fā)展研究[D].桂林：廣西師范大學(xué)，2016：3-5.

[6] 奚思韻.城市會展旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].蘇州：蘇州大學(xué)，2014：9.

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