【內(nèi)容提要】在新的歷史發(fā)展時期，社科類社團擔負了倡導科學精神、凝聚社會共識、匯集各方力量、引導價值取向的艱巨任務，擔負了為"兩個文明"、"四個現(xiàn)代化"、"五個發(fā)展"等改革發(fā)展穩(wěn)定偉大實踐提供思想保證、精神動力、智力支持的艱巨任務。顯然，這一任務體現(xiàn)了社團背后的中國精神、中國文化以及中國制度建設(shè)。

關(guān)鍵詞 文化建設(shè) 社科類社團 功能

黨的十七大提出，要鼓勵哲學社會科學界為黨和人民事業(yè)發(fā)揮思想庫作用。在新的歷史發(fā)展中，哲學社會科學擔負了應對西方文化交鋒、兼收并蓄世界文明、承接古今思想精華、提升中國話語權(quán)力的艱巨任務，顯然，這一任務實現(xiàn)的背后離不開社科類社團傳承與發(fā)展，連接傳統(tǒng)與現(xiàn)代，構(gòu)建一套具有中國特色的社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明制度體系。具體來說，社科類社團在國家文化建設(shè)中的功能主要體現(xiàn)在：

一、學術(shù)理論研究

社科類社團作為人文科學研究的重要載體，在發(fā)揮人文社會科學的理論指向方面承載著重要的使命。人文社會科學是關(guān)于價值和意義的學問，價值是人們對于事物的有用性進行評價的規(guī)范系統(tǒng)，意義則是人們對價值規(guī)范及其指導下的日常生活實踐所進行的總體反思，是對人之為人、人的目的、人的價值、人的道德、人的幸福等問題的尋根問底的考問。人文社會科學依靠理論的力量，以潛移默化的形式全方位地提高整個民族的思想道德素質(zhì)，幫助人們尤其是在社會化過程中樹立正確的人生觀和價值觀。人文社會科學能夠開闊人們的眼界，提高鑒別是非、善惡、美丑的能力，有助于激發(fā)人們追求高尚的道德情操和精神境界，規(guī)范人們的行為，形成良好的社會風尚。從另一方面看，人文社會科學是整個文化建設(shè)中的重要組成部分。一個民族人文社會科學素質(zhì)的高低，在一定程度上折射著這個民族的精神風貌、文化水平、發(fā)展?jié)摿Α?/p>

黨的十一屆三中全會以來，我國人文社會科學取得了偉大的成就，發(fā)揮了重要作用，對社科類社團的發(fā)展也提出了新的命題和要求。目前，人文社會科學研究模式和方法出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。如從封閉式研究開始向開放式研究轉(zhuǎn)變，從單學科研究向多學科綜合研究轉(zhuǎn)變，從注重基礎(chǔ)理論研究向注重基礎(chǔ)理論與應用研究并重轉(zhuǎn)變，從注重科研成果的學術(shù)價值向注重學術(shù)價值與社會價值并舉轉(zhuǎn)變，從單一的研究方法向多種方法綜合運用轉(zhuǎn)變，等等。在世界政治多極化、經(jīng)濟全球化的背景下，緊緊圍繞當代中國社會發(fā)展中的現(xiàn)實問題，從多學科領(lǐng)域、多層面進行綜合性研究，是這一時期我國社科類社團研究的顯著特征?，F(xiàn)代化建設(shè)實踐中遇到的大量現(xiàn)實問題直接促進了經(jīng)濟學、管理學、法學、政治學、社會學、傳播學等社會科學學科的快速發(fā)展及相關(guān)社團的理論研究。

因此，理論研究是社科類社團發(fā)展的生命線，是社團持續(xù)發(fā)展的重要推動力，良好的理論研究能力不但有助于社團進一步增強引領(lǐng)學術(shù)繁榮的能力，也有利于社團尋求更多的發(fā)展資源。一般來說，社科類社團是通過學術(shù)討論、學術(shù)成果發(fā)表、課題研究等形式履行其學術(shù)功能。本課題組針對湖北社科類社團調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)社科類社團會組織學術(shù)會議（96.2%），部分社團有本會刊物（40.4%）、專著（26.9%），向外發(fā)布課題和以學會名義承擔課題分別占到30.8%，21.2%。

其次，學術(shù)會議是社科類社團最重要的學術(shù)活動。大部分社團（78.9%）每年能召開至少1次學術(shù)會議，但基本不會超過2次，僅13.4%的社團學術(shù)會議在每年2次以上，其中約6%的社科類社團能夠保持每年4次學術(shù)會議的頻率。社科類社團實現(xiàn)了內(nèi)部的有效互動和交流。在研究范圍上，緊跟社會經(jīng)濟發(fā)展形勢，突出專業(yè)性、前沿性和科學性，并出版了諸多有影響力的著作、論文，如《"十二五"期間保險業(yè)服務湖北經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)秀論文集》《湖北省保險業(yè)發(fā)展報告》《長江中有城市群發(fā)展規(guī)劃》《湖北省糧食經(jīng)紀人隊伍狀況》《湖北省漢江生態(tài)經(jīng)濟帶開放開發(fā)規(guī)劃》等，立足湖北，對湖北省的經(jīng)濟、金融、保險等行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展做了深入研究，并提出政策建議；《楚學文庫》《東漢史研究》《中華長江文華大系》《中華長江非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大系》《楚國八百年》等，對包括湖北范圍內(nèi)的荊楚文化進行深入研究，在弘揚和挖掘荊楚文化精髓、推進文化建設(shè)方面做出了突出貢獻。

以湖北省黨政機關(guān)哲學社會科學研究機構(gòu)的成果為例來看，大部分的學術(shù)成果都是圍繞當時本領(lǐng)域的重點問題、熱點問題和難點問題在展開，對當時的政治發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)以及教育改革等等都提出了自己的思考與建議。

社科類社團的工作具有綜合性、理論性、前瞻性、群眾性等特點，主要是發(fā)揮咨詢、參謀、服務的作用，來展開一系列的理論研討、學術(shù)交流活動。但是社科類社團與其他專業(yè)組織開展理論交流的明顯區(qū)別是：社科類社團的理論研究、學術(shù)交流活動是群眾性的，它明顯有別于專業(yè)理論工作者的研究方式。成果轉(zhuǎn)化形式以一般研究報告為主。

二、社會科學知識的普及

社科類社團所承載的認識世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務社會的使命，要求社科類社團除了做專題的理論研究之外，還需要特別重視社會思想、文化方面的宣傳普及。當今時代是一個概念越來越混亂和模糊的時代，也是一個問題越來越強烈和清晰的時代，舊的概念、邏輯、理論和框架已越來越難以解釋新的社會現(xiàn)象，舊的理念、思想、做法和策略越來越難以解決新的社會問題。沒有思想的引領(lǐng)和文化的創(chuàng)新，社會前行中的人難以邁開新的步伐，對新的社會現(xiàn)象進行理解和接受。社科類社團在開服社會科學知識普及方面雖然不如自然科學類社團，但是它同樣可以提升社會大眾人文知識與思想素養(yǎng)的提升，可以使人精神充實，心靈凈化，視野開闊，提高解決人生問題、社會問題的能力。目前我國的社科類社團在圍繞中國特色社會主義理論體系宣傳普及、社會主義核心價值體系的宣傳普及、社會科學知識的宣傳普及、政策法規(guī)的宣傳普及等方面，逐步也形成了一些普及的好經(jīng)驗、好做法，例如設(shè)計載體，搭建平臺，做強做大社會科學普及周、社會科學進基層（進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進校園、進軍營、進機關(guān)）、政策法規(guī)咨詢服務活動、各類公共講壇等活動品牌。這些活動都帶著社會科學的思想、價值觀念、行為規(guī)范等直接影響著人們的思想和行為，促使人們正確處理和駕馭同外部世界的關(guān)系，有效地適應時代和社會發(fā)展，完成人的社會化過程。endprint

對全省社科類社團的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，有超七成的社科類社團在每年都會開展各種形式的講座，超6成開展過培訓活動，還有超半數(shù)開展過社會宣傳活動?？梢钥闯觯笔∩缈祁惿鐖F承擔的社會服務職能，開展形式多樣，卓有成效。在進行文化普及的過程中，社科類社團還承擔著文化保護與歷史傳承的重要角色。中國文化源遠流長，博大精深，是先人們對傳統(tǒng)觀念、風俗習慣、思想精神辯證揚棄之后的深刻總結(jié)。文化傳承必須依賴于載體，社科類社團已經(jīng)成為現(xiàn)代社會文化傳承載體的重要組成，是倡導社會主流文化、弘揚民族精神、傳遞正能量的重要力量。一方面，社科類社團是人文科學研究的主體，通過學術(shù)研究深入挖掘、闡釋、創(chuàng)新社會科學理論，為傳承社會文化發(fā)揮積極作用；另一方面，社科類社團通過開展社會科學學術(shù)活動，普及社科基礎(chǔ)教育，宣傳社科重大理念，提升人民社會科學基本素養(yǎng)，增強對社會科學知識的了解和認同，從而推動中國歷史文化的傳承和發(fā)展。

三、政策支持與智力咨詢

隨著工業(yè)文明的興起，社會化的大生產(chǎn)使社會關(guān)系日趨復雜，社會發(fā)展速度加快，生活的不確定性增加，從而使協(xié)調(diào)社會各方利益、確保社會平穩(wěn)發(fā)展的社會政策的制定以及影響國計民生的重大決策越來越困難。社會多處于迅速的變化之中，社會科學對某一種形勢還來不及做出分析，該形勢就已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N新的不同的形勢了。在現(xiàn)代社會中，單憑領(lǐng)導人個人智慧和實踐經(jīng)驗已難以及時掌握錯綜復雜、千變?nèi)f化的社會形勢，也難以制定出考慮周全、科學嚴密、推進有序的社會政策與決策。事實上，社會政策的制定與重大決策是一項涉及面寬、影響因素眾多、相互關(guān)系復雜的系統(tǒng)工程，需要借助人文社會科學的理論和方法，進行周密調(diào)研，科學論證，先期試點，反復修改。因此，人文社會科學在社會政策制定、決策、咨詢等方面發(fā)揮著重要作用。

人文社會科學對社會政策制定與決策過程的作用是通過兩條途徑實現(xiàn)的：一是通過政策制定者和決策人，把所掌握的人文社會科學知識運用于社會政策制定決策過程之中；二是委托掌握人文社會科學理論與方法的"智囊團"、"政策研究室"或咨詢機構(gòu)，通過各學科專家的協(xié)同努力，完成社會政策制定與決策過程。隨著社會政策制定與決策的頻繁化、快速化、專業(yè)化發(fā)展，從政府部門、人文社會科學研究機構(gòu)中逐步分化出了專門從事社會問題研究、提供政策制定與決策咨詢的服務部門。在黨的十八屆三中全會提出"加強中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度"之后，我國的智庫建設(shè)得到了新的發(fā)展。社科社團就屬于屬于智庫的組成之一，為機關(guān)企事業(yè)單位決策者提供咨詢服務是其應有之義。

可見，黨和政府在出臺重大政策時更要特別重視社會科學工作者的意見，加強科學理論同社會實踐的有機結(jié)合，以理論指導發(fā)展，以發(fā)展驗證理論。社科類社團是政府決策的有力助手，在推進政府決策民主化、科學化進程中有著獨特作用，使得加強社科類社團政策咨詢功能建設(shè)極為迫切。

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作者簡介：

胡曉芳，女，1974年11月，籍貫湖北省當陽市，重慶大學公共管理學院副教授，法學博士，研究方向公共管理。

武漢科技大學湖北非營利組織研究中心2016年度課題HBNPO2016ZD005endprint