◎文/天津市經(jīng)濟發(fā)展研究院課題組

天津市2017年第一季度產(chǎn)業(yè)形勢分析

◎文/天津市經(jīng)濟發(fā)展研究院課題組

2017年一季度天津產(chǎn)業(yè)形勢呈現(xiàn)三個特點：行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)分化趨勢、動能轉化帶動產(chǎn)業(yè)轉型、創(chuàng)新融合催生新型業(yè)態(tài)，然而從結構來看，天津的產(chǎn)業(yè)結構仍然存在長期與短期的系列問題。為此，本文提出了加緊落實京津冀協(xié)同發(fā)展、加大力度推動新舊動能轉換等建議。

產(chǎn)業(yè)結構；動能轉換；制造業(yè)

2017年一季度全市認真貫徹市委、市政府決策部署，深入落實五大發(fā)展理念，扎實推進供給側結構性改革，積極推動京津冀協(xié)同發(fā)展，完成地區(qū)生產(chǎn)總值4667.18億元，同比增長8.0%，三次產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長，增加值分別增長3.0%、7.2%、8.7%，產(chǎn)業(yè)結構為0.5∶44.8∶54.7，三二一產(chǎn)業(yè)結構體系基本確立。

一、一季度產(chǎn)業(yè)結構特點

（一）行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)分化趨勢

以石化和冶金為主的傳統(tǒng)工業(yè)增速逐步減緩，以先進制造業(yè)為主的工業(yè)和以現(xiàn)代服務業(yè)為主的服務業(yè)高速發(fā)展。一季度，規(guī)模以上工業(yè)主要行業(yè)中，石油和天然氣開采業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增加值呈負增長，降幅分別為14.4%、1.9%、2.1%；石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)增幅收窄，僅為3.6%，較去年同期下降10.5個百分點。規(guī)模以上工業(yè)主要行業(yè)中，專用設備制造業(yè)，汽車制造業(yè)，醫(yī)療制造業(yè)，通用設備制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)增加值，分別實現(xiàn)同比增長23%、14.7%、17.6%、11.4%和14.2%，高于工業(yè)平均水平；服務業(yè)中其他服務業(yè)的增加值增速達到12%，高于服務業(yè)平均增速3.3個百分點。

（二）動能轉化帶動產(chǎn)業(yè)轉型

新舊發(fā)展動能接續(xù)轉換，產(chǎn)業(yè)轉型升級持續(xù)推進。服務業(yè)的經(jīng)濟增長主導作用越來越明顯，新興服務業(yè)增長迅猛，傳統(tǒng)服務業(yè)基本平穩(wěn)發(fā)展。一季度，軟件和信息技術服務業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)和相關服務，租賃和商務服務業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)營業(yè)收入分別增長92.0%、45.2%、24.8%、16.1%；批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)增加值分別增長5.3% 、5.8% 、5.9% 、8.7% 、5.1%。從第二產(chǎn)業(yè)來看，裝備制造業(yè)的主力帶動作用增強，高技術產(chǎn)業(yè)的拉動作用逐漸顯現(xiàn)。一季度，裝備制造業(yè)增加值增長13.2%，拉動工業(yè)增長4.8個百分點，同比提高1.9個百分點。消費品制造業(yè)增長10.7%，拉動工業(yè)增長2.5個百分點。電子信息、航空航天、新材料以及生物醫(yī)藥四個新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值的24.3%，拉動工業(yè)增長3.4個百分點，正在形成工業(yè)穩(wěn)增長的新動力。

（三）創(chuàng)新融合催生新型業(yè)態(tài)

在新的科技發(fā)展推動下，原有產(chǎn)業(yè)之間的界限逐漸變得模糊，產(chǎn)業(yè)之間相互交融的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，催生了一批新業(yè)態(tài)、新模式。網(wǎng)絡化協(xié)同制造、個性化定制、服務型制造等制造新模式逐步推廣，卓朗科技等一批企業(yè)迅速成長，我市重點企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工業(yè)普及率達64%左右，關鍵工序數(shù)控化率達50%左右，高于全國水平。共享單車、網(wǎng)絡約車、遠程教育、在線醫(yī)療等新服務模式不斷涌現(xiàn)，帶動 “互聯(lián)網(wǎng)+”相關服務業(yè)較快增長。自2016年12月到今年3月，飛鴿公司已為ofo完成了80萬輛功效單車訂單，超過其年產(chǎn)能的三分之一。在共享單車拉動下，3月自行車產(chǎn)量增長41.2%。

二、存在的問題

（一）制造業(yè)升級步伐雖在加快，但新舊迭代基礎仍需穩(wěn)固

石化、冶金為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，與新一代信息技術、高端裝備制造業(yè)等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之間的支柱產(chǎn)業(yè)更迭仍需要一定時間。一季度石化、冶金產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重高達33.2%，占規(guī)模以上優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)比重高達35.2%，仍舊面臨產(chǎn)能削減的艱巨任務；而電子信息、航空航天、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保這六類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)比重只有28%，有的行業(yè)甚至還出現(xiàn)負增長，如資源循環(huán)及環(huán)保產(chǎn)業(yè)增速為-22.2%。

（二）服務業(yè)量質(zhì)雖有提升，但仍不高不強

一季度我市服務業(yè)增加值雖比工業(yè)超出459.42億元、高出22%，但并不意味著我市已名副其實的邁入服務經(jīng)濟時代，服務業(yè)發(fā)展能級仍需要提高。2016年北京、上海、廣州服務業(yè)增加值分別是我市的2.1、2.0和1.4倍，占GDP比重分別比我市高25.7、16.5和14.5個百分點。我市現(xiàn)代服務業(yè)特別是高端生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展水平仍顯滯后，且內(nèi)部結構不均衡。我市融資租賃業(yè)在全國雖具明顯優(yōu)勢，但信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)規(guī)模仍然較小，2016年北京、上海、深圳的該行業(yè)增加值分別為我市的8.9、5.1和4.1倍。同時我市金融、物流等增長后勁不足，一季度交通運輸、倉儲和郵政業(yè)投資同比下降1.3%，金融業(yè)投資同比大幅下滑86%。房地產(chǎn)業(yè)對服務業(yè)增長貢獻趨于減弱，一季度受宏觀調(diào)控政策影響，去年以來的爆發(fā)式增長態(tài)勢得到遏制，占到商品房銷售面積87.3%的住宅僅增長0.5%。

（三）經(jīng)濟發(fā)展雖長期向好，但短期因素仍不樂觀

一季度我市地區(qū)生產(chǎn)總值繼續(xù)保持中高速增長，但港口貨物吞吐量、工業(yè)固定資產(chǎn)投資和利用外資等運行指標都不甚理想。一季度港口貨物吞吐量下降1.1%，煤炭和鋼鐵吞吐量大幅下降16.0%、19.9%；一季度貿(mào)易出口增速3.4%，但受全球經(jīng)濟增長乏力及貿(mào)易增長放緩影響，外需市場短期內(nèi)仍舊增長疲軟。我市投資結構仍需進一步優(yōu)化，盡管工業(yè)投資一季度增長7.7%，然而1-2月同比增速僅為-2.7%，為近20多年來首次負增長。制造業(yè)利用外資水平出現(xiàn)巨大滑坡，一季度實際直接利用外資和實際利用內(nèi)資分別為4.32億美元、259.44億元，分別下滑51.9%、26.9%。

三、促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的建議

（一）加緊落實京津冀協(xié)同發(fā)展，主動吸引北京投資

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略是天津發(fā)展的最大機遇，我市應加大依靠北京、配合北京、服務北京的力度，更加主動地承接非首都功能，吸引航空航天、集成電路、高性能服務器、互聯(lián)網(wǎng)等北京優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，與北京大院大所共建工程中心、產(chǎn)業(yè)轉化基地。加快濱?！嘘P村科技園等承接平臺建設，依托首都資源培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力。同時要服務于中央設立雄安新區(qū)的發(fā)展大局，加快我市連接雄安新區(qū)的交通網(wǎng)絡建設，促進我市與雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（二）加大力度推動新舊動能轉換

全面推進“雙萬雙服”活動，優(yōu)化投資服務和營商環(huán)境。加快重大項目建設進度，推動A330交付中心等工業(yè)大項目盡早建成投產(chǎn)。以“三去一降一補”為重點，調(diào)整我市偏重的產(chǎn)業(yè)結構，加大力度處置僵尸企業(yè)、壓減鋼鐵石化產(chǎn)能、盤活空置商務樓宇。以減稅降費、降低要素成本為重點，減輕企業(yè)負擔。全力推動海河產(chǎn)業(yè)基金進入實質(zhì)運作，引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同“互聯(lián)網(wǎng)+”“共享經(jīng)濟”的結合，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同初創(chuàng)企業(yè)、新興領域企業(yè)的項目和資金對接。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，建立先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)技術研究院,加快中歐先進制造產(chǎn)業(yè)園建設，推進制造業(yè)提質(zhì)增效。

（三）降低通關成本提高港口競爭力

受8·12事故影響，我市交通運輸、倉儲和郵政業(yè)投資去年全年下降12.8%后，一季度繼續(xù)下滑，港口貨物運輸限制尚未全面解除，整車進口等物流業(yè)務流失到國內(nèi)其他港口。建議盡快全面恢復港口正常業(yè)務，有效應對港口禁止汽運煤炭的政策影響，充分發(fā)揮天津自貿(mào)試驗區(qū)政策創(chuàng)新優(yōu)勢，優(yōu)化通關流程，減少港區(qū)內(nèi)貨物轉棧費、轉棧堆存費、倒運費等額外成本，進一步提升天津港口的競爭力、輻射力。

（四）強化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的人才支撐

我市去產(chǎn)能過程中從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉出的冗余職工，很難短期內(nèi)適應新興崗位的發(fā)展需求并轉移到新興產(chǎn)業(yè)，而新業(yè)態(tài)、新模式、新行業(yè)的發(fā)展都需要大量人才支撐，高端人才短缺制約著我市產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的步伐。一個領軍型人才會帶起一個產(chǎn)業(yè)，在推進京津冀協(xié)同發(fā)展、服務雄安新區(qū)建設中，我市應搶抓寶貴的人才資源轉移，優(yōu)化人才服務水平，嚴防高房價抬高人才融入我市的生產(chǎn)、生活、消費和創(chuàng)業(yè)成本。

（課題組長：黃鳳羽 課題組執(zhí)筆：王剛鹿英姿魏泳博李婷）

[1]天津市統(tǒng)計局.一季度我市經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局〔EB/OL〕http://www.stats -tj.gov.cn/Item/ 26777.aspx.2017-4-17.

[2]天津市統(tǒng)計局.天津統(tǒng)計月報，2017（3）.

[3]天津市統(tǒng)計局，天津市發(fā)展和改革委員會.天津現(xiàn)代服務業(yè)統(tǒng)計信息月刊，2017（2）.

[4]天津市統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局天津調(diào)查總隊.天津經(jīng)濟運行與宏觀經(jīng)濟研究（2016年）.

責任編輯：虞冬青

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1006－1255－（2017）05－0009-03