李奕恒，劉武陽

（1.長沙市第一人民醫(yī)院辦公室，長沙 410001；2.湖南警察學院，長沙 410138）

加強醫(yī)院黨建工作的若干思考

李奕恒1，劉武陽2

（1.長沙市第一人民醫(yī)院辦公室，長沙 410001；2.湖南警察學院，長沙 410138）

隨著我國醫(yī)療改革的不斷深入，醫(yī)院黨建工作的重要性日益突出。在新形勢下，結(jié)合醫(yī)院的特殊性，開展行之有效的黨建工作，提高醫(yī)務人員的道德水平和服務質(zhì)量，正成為社會日益關(guān)注的焦點。闡述當前我國醫(yī)院黨建工作的現(xiàn)狀，針對其目前存在的問題，提出關(guān)于加強醫(yī)院黨建工作的一些思考和舉措。

醫(yī)院；黨建工作；問題；舉措

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央更加強調(diào)黨建工作的重要性和必要性，先后在全黨開展了“黨的群眾路線教育”“三嚴三實”“兩學一做”等專題教育活動，為加強黨的凝聚力，增強黨的活力，改進黨員與群眾之間的關(guān)系等方面都起到了積極的作用[1]。以此為契機，如何在此形勢下，改進醫(yī)院黨建工作，是從事醫(yī)院黨建工作的管理人員必須面臨的問題。

我國的醫(yī)院大部分是國家開設的非贏利性公共衛(wèi)生事業(yè)機構(gòu)，承擔著救死扶傷的重要社會責任。加強醫(yī)院黨建工作，是充分發(fā)揮黨組織的領導與監(jiān)督作用的重要保證，是提升醫(yī)務人員服務意識，提高其服務水平，改進醫(yī)生與患者之間關(guān)系的關(guān)鍵所在。

一、醫(yī)院黨建工作的意義

醫(yī)院黨建工作的主要人員是廣大基層醫(yī)生和護士。通過黨建工作，發(fā)揮醫(yī)護人員的先鋒模范作用，提升醫(yī)院工作的服務水平，促進醫(yī)院工作發(fā)展，使醫(yī)院更好地開展救死扶傷、懸壺濟世等工作[2]，具有非常重要的意義。

1.改進醫(yī)院的精神面貌，提高服務水平，促進市場競爭力的不斷提升。隨著我國醫(yī)療改革的不斷深入，醫(yī)院的公有制性質(zhì)在逐步發(fā)生變化，醫(yī)院逐步走向市場，面向社會。在新的形勢下，醫(yī)院必須不斷提升其服務水平以及市場競爭力[1]，才能贏得病友的認可，贏得市場和發(fā)展空間。通過加強醫(yī)院的黨建工作，充分發(fā)揮醫(yī)院黨員的先鋒模范作用，引領醫(yī)院整體工作人員精神面貌的提升，不斷提高服務水平，從而促進醫(yī)院市場競爭力的提高，使黨建工作與醫(yī)院的發(fā)展更好地有機融合在一起，服務于醫(yī)院的科學發(fā)展。

2.有利于增強醫(yī)院員工的凝聚力，提高員工隊伍的穩(wěn)定性。通過加強醫(yī)院的黨建工作，通過先鋒模范黨員的標桿作用，以點帶面，帶動周圍黨員干部的積極性，提升普通黨員的認同感、歸屬感和榮譽感，最終輻射周邊員工群眾，對于保持黨員隊伍的穩(wěn)定性以及提高醫(yī)院其他職工的穩(wěn)定具有重要的促進作用[3]。

3.有利于提升黨的形象，保障人民群眾的根本利益，改善黨與群眾之間的關(guān)系，增進群眾對黨和國家的認同感。醫(yī)院是國家事業(yè)單位，是政府直屬單位，是黨和國家在人民群眾中的形象窗口。因此，醫(yī)院的政策與發(fā)展必須與黨的方向保持一致性，將黨和國家的政策切實的落實的群眾中去，真正做到為人民服務，使群眾真實感受到國家的關(guān)懷。同時，醫(yī)院是救死扶傷的重要場所，是保障人民身體健康的基本場所，是服務人民群眾的基本窗口。因此，加強醫(yī)院黨建工作，提高其服務意識和職能，能切實做到保障人民群眾的根本利益。

二、醫(yī)院黨建的現(xiàn)狀

1.對黨建工作的重要性認識不足。由于醫(yī)院職能的特殊性，醫(yī)院的管理層都認為工作的重點在于提升醫(yī)院的經(jīng)濟利益，認為醫(yī)務人員的專業(yè)水平是第一要素，而黨建工作的存在可有可無，沒有什么重大的實際含義[4]。有的醫(yī)院將黨建部門與其他部門進行歸并，使黨建部門成為一個從屬部門，沒有獨立自主的工作環(huán)境；有些醫(yī)院認為黨建工作的干部不懂專業(yè)，不干實事，是一個養(yǎng)老職位；有的甚至精簡了黨建工作的相關(guān)職位，所有這些使醫(yī)院開展黨建的相關(guān)工作舉步維艱，嚴重阻礙了醫(yī)院黨建工作的開展。

2.黨建工作人員的業(yè)務水平偏低。由于醫(yī)院的專業(yè)性強，為加大醫(yī)院競爭力度，醫(yī)院的人才培養(yǎng)或引進重點放在專業(yè)人員的身上，黨建工作人員的培養(yǎng)和引進幾乎不予考慮。現(xiàn)有的黨建工作人員多數(shù)是從醫(yī)務人員挑選兼任，沒有經(jīng)過黨建工作的專業(yè)培訓，相應工作的方法、理論水平缺乏，無法有效開展相關(guān)的黨建工作，從而使黨建工作活動的開展枯燥、乏味，缺乏活力，黨員的積極性、主動性不足，進一步使黨建工作被邊緣化。

3.黨建工作與醫(yī)院工作融合不夠，結(jié)合的緊密性不足。由于醫(yī)院的逐步市場化導向，受經(jīng)濟利益和市場競爭的影響，幾乎所有的專業(yè)醫(yī)務人員把精力放在專業(yè)學習上，對政治學習的投入不夠，思想上輕黨建、輕政治工作。醫(yī)院黨建工作人員的工作方式依舊停留在傳達上級會議精神的單一模式，應付式開展黨建工作，缺乏實質(zhì)性的考核和評價體系，無法做到將黨建工作的思想教育融入醫(yī)務工作人員的日常專業(yè)工作中，無法做到黨建工作與專業(yè)工作的相輔相成和互利互惠。

4.黨建工作方式陳舊，黨員活動開展較少，信息化程度不高。黨建工作的開展其主要支撐是基層黨支部書記。由于醫(yī)院的特殊性，基層的支部書記一般由相關(guān)科室的領導兼任，從而這些領導既要肩負科室管理和專業(yè)技術(shù)的發(fā)展工作，又必須承擔支部黨建工作。在醫(yī)院以業(yè)務工作為中心點的大背景下，支部書記在開展黨建活動時，只能流于形式[5]，僅僅起到傳聲筒的作用，其工作方式陳舊，黨建工作無法進行深入，起到應有的作用。此外，醫(yī)院科室領導的年紀相對較大，對外界新生事物的接受存在一定的滯后性。在信息化時代的背景下，這些兼職的支部書記很難、也不愿意花過多的精力去研究新的黨建工作模式，很難利用網(wǎng)絡視頻技術(shù)、QQ、微信等信息化平臺創(chuàng)新新形勢下黨建工作的新模式，因而無法使黨建工作在年輕黨員中產(chǎn)生共鳴和形成吸引力，無法調(diào)動廣大黨員參加黨員活動的積極性。

5.黨建工作制度不健全。隨著醫(yī)院的逐步市場化，醫(yī)院的管理重點放在醫(yī)務人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，并建立了完善的人才培養(yǎng)和管理制度。而黨建工作的相關(guān)制度卻往往被忽視，大部分醫(yī)院要么沒有建立和完善相應的黨建工作制度，要么沒有對制度進行落實，從而導致黨建工作管理制度落后，黨員考核方式、管理手段以及活動開展的形式仍舊沿襲傳統(tǒng)的方式[3]，存在制度不健全、機制不完善以及責任不明確的問題，導致對基層黨員的管理效力缺乏，不能調(diào)動普通基層黨員參與黨員活動的積極性。此外，對黨建工作人員的晉級、加薪以及先進評選等缺乏相應的管理制度和手段，黨建工作人員自身的積極性也不高。

三、加強基層醫(yī)院黨建工作的舉措

1.思想上重視黨建工作，加強黨建工作與醫(yī)院實際工作的契合，使黨建工作符合實際。醫(yī)院領導思想上要重視黨建工作，要認識到黨建工作是醫(yī)院管理工作的重要組成部分，堅持醫(yī)院黨委參與醫(yī)院重大問題的決策和討論，提高黨委在醫(yī)院管理中的地位，做到黨建工作的落地。要避免黨建工作的孤立性，黨建工作人員要將黨建工作與醫(yī)院員工的思想素質(zhì)建設聯(lián)系起來，圍繞醫(yī)院救死扶傷、保障人民群眾身體健康的根本宗旨，在醫(yī)療、科研以及業(yè)務技能等方面開展黨建工作，使黨建工作融合到醫(yī)院的每個環(huán)節(jié)[6]，充分發(fā)揮黨建工作在醫(yī)務人員思想政治工作以及精神道德提升方面的積極作用[7]，通過黨建工作幫助醫(yī)務人員樹立正確的人生觀和價值觀，提高服務意識，樹立積極、正確的職業(yè)道德觀念，從而更好地促進醫(yī)院的發(fā)展，使醫(yī)院更好地服務于社會，對改進醫(yī)患關(guān)系具有重大意義。

2.加強黨建工作人員的培養(yǎng)，不斷提高黨建工作人員的素質(zhì)。加強黨建工作人員的培養(yǎng)，改變基層支部書記由各個科室主要領導兼任的現(xiàn)狀，通過引進和培養(yǎng)專業(yè)黨務工作人員，不斷提高黨建工作人員的素質(zhì)，創(chuàng)新黨建工作的方式、方法，提高黨建工作的生命力。任命年輕、思維活躍、想干肯干的醫(yī)務人員擔任基層支部書記，充分調(diào)動年輕醫(yī)務工作人員的積極性。

3.建立完善的且嚴格執(zhí)行的黨建工作規(guī)章制度，使黨建工作落到實處。改進一直以來醫(yī)院黨建工作制度缺失的狀況，根據(jù)醫(yī)院自身工作環(huán)境的特點，制定與之相適應的黨建工作規(guī)章制度，明確和量化黨建工作如何做、怎么做，如何進行分工等細節(jié)，并進行嚴格考核。強化和落實黨員考核不合格的退出機制，真正從制度上保障黨建工作的順利和有效開展。根據(jù)醫(yī)院保障人民群眾身體健康的根本宗旨，建立在思想上、作風上以及服務上等方面進行黨員考核的黨建工作細則，落實支部民主生活會[8]，實實在在開展黨員之間的批評與自我批評，堅持黨員自身問題整改的回頭看機制，真正讓基層黨組織的生活落到實處。此外，為鼓勵黨建工作人員工作的積極性，應在其職稱評定、年度考核、績效獎勵等方面給予一定的人數(shù)比例，從制度上保障黨建工作人員的相關(guān)權(quán)益，使黨建工作的職位具有一定的吸引力。

4.充分利用現(xiàn)代科技技術(shù)，開展形式多樣的、豐富多彩的黨建活動，提高基層黨員參與黨員活動的積極性。隨著科技技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)以及移動互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)完全走入人民的生活。傳統(tǒng)的會議式、文件式等黨建工作的舊模式已不能滿足現(xiàn)代社會的發(fā)展需求，利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展黨建工作宣傳、傳達等的新模式將提高黨建工作開展的效率和活力。根據(jù)黨建工作的需要，建立醫(yī)院的黨建工作網(wǎng)站，實時發(fā)布上級黨委以及基層黨委的最新資訊。在網(wǎng)站上，建立黨員互動交流平臺，改變基層民主生活會的傳統(tǒng)會議模式，方便、快捷、及時地開展支部民主生活會，加速推進基層黨員之間的信息交流，提高支部民主生活會的效率。

利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立支部微信群和QQ群，通過手持移動設備實現(xiàn)黨建相關(guān)工作的微信推送和群聊功能，提高黨建宣傳的時效性。通過網(wǎng)絡聊天平臺，一方面，可以及時的宣傳黨建工作的相關(guān)活動，及時獲得思想交流和成果共享，提高黨建工作對醫(yī)務人員的吸引力和感染力；另一方面，通過該平臺，可以改變傳統(tǒng)的黨員教育管理模式，破除黨員學習教育的時空界限，有效解決醫(yī)院黨員由于工作的特殊性所造成的時間分散、人員難以集中、學習動能不足等問題，提高黨建工作的效率和學習效果，同時也促進黨員之間的實時交流。

結(jié)合醫(yī)院特色，利用信息技術(shù)，開展諸如“黨建帶團”“黨員先鋒模范崗”“最美護士”“我為病員獻愛心”等多種黨員主題活動，讓醫(yī)院黨建工作始終保持旺盛的活力和吸引力，使醫(yī)院黨建工作的整體水平不斷提升。

四、結(jié)語

醫(yī)院黨建工作的開展，對改善矛盾日益嚴重的醫(yī)患關(guān)系，提升黨和政府在人民群眾中的形象，具有重大的意義。加強醫(yī)院黨建工作，對提高醫(yī)務人員服務的主動性以及服務質(zhì)量具有重要的促進作用，它能使醫(yī)院更好地順應時代的發(fā)展潮流，緊跟社會的腳步。目前，由于醫(yī)院工作的特殊性，我國醫(yī)院黨建工作的開展還大部分流于形式，沒有落到實處，這需要國家和醫(yī)院黨建工作者的積極努力，不斷改革創(chuàng)新，切實提高醫(yī)院黨建工作效率和水平。

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1673-291X（2017）34-0197-03

2017-03-06

湖南省教育科學“十二五”規(guī)劃2015年度高校黨建研究專項立項項目“全面從嚴治黨視域下高校院系黨組織書記隊伍建設創(chuàng)新研究”階段性成果（XJK15DJA005）

李奕恒（1968-），女，湖南長沙人，高級政工師，從事醫(yī)院思政研究。

[責任編輯 陳 鶴]