文 / 高鳴宇

中央新疆工作座談會(huì)以來(lái)新疆金融業(yè)發(fā)展成績(jī)喜人

文 / 高鳴宇

習(xí)近平總書(shū)記在近日中共中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，金融活、經(jīng)濟(jì)活，金融穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，必須充分認(rèn)識(shí)金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中的重要地位和作用。自2000年5月中央新疆工作座談會(huì)以來(lái)，中央進(jìn)一步加大對(duì)新疆的金融政策支持力度，充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)的綜合服務(wù)功能，拓寬融資渠道，加強(qiáng)金融對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，全面提升金融在市場(chǎng)配置資源中的效率，為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供了有力的資金支撐。

金融組織體系進(jìn)一步完善。截至2015年末，全區(qū)共有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)3 773家（包括法人機(jī)構(gòu)和一級(jí)、二級(jí)分行、支行及網(wǎng)點(diǎn)3 767家，資產(chǎn)管理公司3家，信托公司2家，租賃公司1家），比2010年末增加673家；證券公司法人機(jī)構(gòu)2家，比2010年末增加1家，新增證券公司分支機(jī)構(gòu)13處；保險(xiǎn)公司30家（含1家法人機(jī)構(gòu)），比2010年末增加8家；新設(shè)小額貸款公司153家、融資擔(dān)保公司166家。基本形成了以銀行、證券、保險(xiǎn)為主體，資產(chǎn)管理公司、信托公司、金融租賃公司、財(cái)務(wù)公司和小額貸款公司、融資擔(dān)保公司等多層次金融機(jī)構(gòu)并存、功能互補(bǔ)的金融服務(wù)體系，為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的金融組織保障。2016年，新疆首家省級(jí)法人銀行新疆銀行正式成立；新疆絲綢之路鋁交易中心開(kāi)業(yè)；2017年3月中巴經(jīng)濟(jì)走廊上的巴基斯坦哈比銀行落地新疆，成為核心區(qū)金融中心建設(shè)的一個(gè)個(gè)亮點(diǎn)項(xiàng)目。

金融各業(yè)態(tài)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至2015年末，新疆銀行業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)2.2萬(wàn)億元，比2010年末增加1.07萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)21.74%。本外幣各項(xiàng)存款余額1.78萬(wàn)億元，比2010年末增加8 952.08億元，年均增長(zhǎng)15.06%。本外幣各項(xiàng)貸款余額1.37萬(wàn)億元，比2010年末增加8 439.6億元，年均增長(zhǎng)21.2%，高于全國(guó)6.9個(gè)百分點(diǎn)。銀行業(yè)存貸比由2010年末的58.56%提升到2015年末的76.6%，增加18.04個(gè)百分點(diǎn)。銀行業(yè)在金融服務(wù)中的主力軍作用突出。

截至2015年末，全區(qū)共有A股上市公司43家（其中A+H股1家），H股上市公司7家，上市公司數(shù)量排全國(guó)第16位、西北五省和陜西并列第1位。在新三板掛牌企業(yè)63家，覆蓋全疆10個(gè)地州，掛牌家數(shù)列全國(guó)17位、西部12省份第三位。在新疆股權(quán)交易中心（四板市場(chǎng)）掛牌企業(yè)552家。股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)1 374家，累計(jì)貢獻(xiàn)稅收92.63億元。5年間在多層次資本市場(chǎng)直接融資3 814.37億元，是“十一五”時(shí)期的7倍，直接融資比例顯著提高，社會(huì)融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

截至2015年末，新疆保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)742.98億元，較2010年末增加379.09億元，年均增速15.35%；保費(fèi)規(guī)模367.43億元，同比增加188.72億元，年均增速15.5%；保險(xiǎn)金額9.61萬(wàn)億元，同比增加6.22萬(wàn)億元，年均增速23.17%。保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障能力大幅提升。

截至2015年末，全區(qū)小額貸款公司貸款余額246.09億元，融資性擔(dān)保公司擔(dān)保責(zé)任余額191.85億元，分別較2010年末增加222.40億元、191.85億元，在彌補(bǔ)傳統(tǒng)金融缺位、拓寬小微企業(yè)融資渠道、支持“三農(nóng)”方面發(fā)揮了積極作用。

2015年末，金融業(yè)增加值613.48億元，占GDP比重6.58%，較2010年末增加2.44個(gè)百分點(diǎn)，五年期間年均增速22.41%。金融業(yè)成為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量之一。

金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用顯著增強(qiáng)。截至2015年末，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施貸款余額2 953.90億元，較2010年末增加1 504.98億元，年均增長(zhǎng)15.31%；小微企業(yè)貸款余額1 605.2億元，2015年小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)幫助1 348位次客戶(hù)獲得4.66億元銀行貸款，信貸保證保險(xiǎn)為農(nóng)民、個(gè)體工商戶(hù)爭(zhēng)取貸款近40億元；涉農(nóng)貸款余額5 821.36億元，較2010年末增加3 542.77億元，年均增長(zhǎng)20.63%。南疆四地州銀行業(yè)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額2 927.13億元，較2010年末增加1 529.06億元，年均增長(zhǎng)15.93%;各項(xiàng)貸款余額1 434.88億元，增加958.35億元，年均增長(zhǎng)24.67%。2015年末，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保農(nóng)戶(hù)達(dá)291.56萬(wàn)戶(hù)次，為64.27萬(wàn)戶(hù)次農(nóng)戶(hù)支付賠款24.77億元。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)存貸匯基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的廣度和深度進(jìn)一步拓展。

金融對(duì)外開(kāi)放步伐加快。截至2015年末，開(kāi)發(fā)性金融涉及絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的本外幣貸款發(fā)放1 986億元，其中涉及新疆核心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目貸款發(fā)放1 271億元，進(jìn)出口銀行支持企業(yè)“走出去”和高科技產(chǎn)品出口累放貸款150.65億元。各行支持新疆中資企業(yè)“走出去”，包括支持金鳳科技、特變電工、新華水泥等企業(yè)拓展海外市場(chǎng)獲得顯著成效。新疆已與83個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展跨境人民幣業(yè)務(wù)，累計(jì)結(jié)算額1 973.6億元，為企業(yè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)和投資往來(lái)提供了便捷服務(wù)。

隨著“一帶一路”國(guó)際高峰論壇的勝利召開(kāi)，將推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的新疆進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。新疆金融業(yè)必將在貫徹落實(shí)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的新征程中，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，不斷提高金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、可持續(xù)發(fā)展能力，著力推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展，強(qiáng)化金融支撐，為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安持續(xù)提供新動(dòng)能。

（作者單位：新疆銀行）