陳 歡

（西安培華學(xué)院，西安 710125）

新“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想
——以西安為新起點(diǎn)

陳 歡

（西安培華學(xué)院，西安 710125）

自“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”提出之后，就形成了西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化新引擎，特別是對(duì)陜西省的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。中國(guó)的古代絲綢之路中，西安就是一個(gè)起點(diǎn)，這是一個(gè)擁有豐厚的歷史文化的名城，也是中華歷史文化的發(fā)祥地。西安擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是其他許多城市所無(wú)法比擬的。新“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想的提出，為經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)帶來(lái)了新的契機(jī)。將西安作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新的起點(diǎn)，對(duì)中國(guó)內(nèi)陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有指導(dǎo)性意義。

新“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”；西安；構(gòu)想

引言

2013年，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平從促進(jìn)歐亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的角度出發(fā)，提出了通過(guò)緊密合作擴(kuò)展發(fā)展空間的要求，即通過(guò)將創(chuàng)新的合作模式建立起來(lái)，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是重要的發(fā)展方向。十八屆三中全會(huì)中，針對(duì)推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”提出了具體的要求，指出，在進(jìn)一步深化改革開放時(shí)期，要緊緊抓住目前的機(jī)遇強(qiáng)化“海上絲綢之路”建設(shè)，以使得全方位開放的新格局得以形成。至此，“絲綢之路”成為中國(guó)更好地發(fā)展的新起點(diǎn)。西安具有深厚的文化底蘊(yùn)，歷史文化悠久，承擔(dān)著傳承歷史的重任。從西安的科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情來(lái)看，都為西安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到有效的支撐作用。西安作為中華文明的發(fā)祥地，作為新“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的新起點(diǎn)是一種必然。

一、傳承歷史文化的方式促進(jìn)西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展

以西安為新起點(diǎn)構(gòu)建“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是以傳承歷史文化的方式促進(jìn)西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展。西安是中華文化的發(fā)源地之一，中國(guó)古代的十三朝古都。這里是保留了中華文化歷史的文明古都，被譽(yù)為是“中華民族的搖籃”。自張騫出使西域以來(lái)，西安就成為了古絲綢之路的起點(diǎn)，也就足以說(shuō)明，將西安作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”新起點(diǎn)是具有良好的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的。西安擁有幾千年的文化歷史，漢唐時(shí)期開始走向繁榮。自新中國(guó)成立以來(lái)，很多國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人都先后來(lái)到西安，可見，西安具有很高的國(guó)際知名度，而且這種知名度是建立在豐富的中華文化的基礎(chǔ)上的，這是構(gòu)建“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要基礎(chǔ)。

二、以西安為起點(diǎn)開發(fā)新“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”主要戰(zhàn)略目標(biāo)

西安要作為新“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的新起點(diǎn)，就要從國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，對(duì)全面的發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整，將西安所擁有的歷史文化資源充分利用起來(lái)，推動(dòng)西安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將西安打造成為現(xiàn)代化的大都市，為西安與絲綢之路沿線城市之間的交流與合作奠定良好的基礎(chǔ)。從西安目前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，要發(fā)揮西安的優(yōu)勢(shì)，就要將戰(zhàn)略發(fā)展的中心建立起來(lái)。其一，基于歐亞大陸橋而構(gòu)建起來(lái)的金融中心；其二，東西部商貿(mào)會(huì)展中心；其三，西部地區(qū)的科教中心；其四，大西北先進(jìn)制造業(yè)中心；其五，歷史文化旅游中心；其六，內(nèi)陸最大的交通通信中心。

1.基于歐亞大陸橋而構(gòu)建起來(lái)的金融中心。西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以西安為核心展開，在整個(gè)的西北地區(qū)具有重要的地位。隨著“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的提出，給西安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)，同時(shí)也需要面臨挑戰(zhàn)?！耙粠б宦贰钡奶岢觯o“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”指明了發(fā)展方向，對(duì)于建立歐亞大陸橋金融提供了良好的思想基礎(chǔ)。西安作為新起點(diǎn)，就要發(fā)揮文化資源的作用，強(qiáng)化文化交流，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作，以對(duì)外資企業(yè)和國(guó)外的金融機(jī)構(gòu)加大吸引力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

2.將東西部商貿(mào)物流中心建立起來(lái)。新絲綢之路所發(fā)揮的是紐帶的作用，將中國(guó)與西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)建立起來(lái)，以文化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作。從西安所處的地理位置來(lái)看，正處于亞歐大陸橋的中心地帶，對(duì)東方經(jīng)濟(jì)與西方經(jīng)濟(jì)的合作發(fā)揮銜接作用。在亞歐合作的過(guò)程中，西安要發(fā)展成為國(guó)際化

3.將西部地區(qū)的科教中心建立起來(lái)。西安是具有發(fā)展?jié)摿Φ某鞘?，隨著西安科技的發(fā)展，將科技教育中心建立起來(lái)是非常必要的，并據(jù)西安的科技發(fā)展，將創(chuàng)新科技城中心建立起來(lái)。西安是文明古城，具有深厚的歷史文化底蘊(yùn)。中華文化在西安保留下來(lái)，而且比較完整。在西北地區(qū)，西安的科技發(fā)展位于前列，包括西安的大學(xué)、西安的輸出教育、西安的技能教育等都要充分利用起來(lái)，形成科技網(wǎng)絡(luò)。在建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的過(guò)程中，就可以運(yùn)行科技網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)在西安將科教中心建立起來(lái)，基于網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行，就可以使得西安的科學(xué)教育不斷地向海外擴(kuò)展，以提高西安的海外影響力。

4.將西北地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)中心建立起來(lái)。從西安的開發(fā)區(qū)來(lái)看，包括“四區(qū)一港兩基地”。其中的“四區(qū)”，是指高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、曲江國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和灞生態(tài)區(qū)；“一港”，是西安國(guó)際港務(wù)區(qū)；“兩基地”，是民用航天產(chǎn)業(yè)基地、閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。從西安的“四區(qū)一港兩基地”來(lái)看，這種建設(shè)模式是非常合理的。在開發(fā)區(qū)中，以制造業(yè)為主，重在制造業(yè)的生產(chǎn)基地建設(shè)。隨著制造業(yè)的發(fā)展，各種消費(fèi)品以及技術(shù)裝備就會(huì)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要源源不斷地向西安輸送。西安企業(yè)快速產(chǎn)品就會(huì)不斷地輸出，同時(shí)技術(shù)不斷地深化，產(chǎn)量不斷地提高。新絲綢之路被充分地利用起來(lái)，就可以使物資和技術(shù)的輸送更為順暢，也會(huì)帶來(lái)更可觀的經(jīng)濟(jì)效益。隨著國(guó)際市場(chǎng)的開拓，資金投入力度增加，對(duì)物流產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展起到了促進(jìn)作用，還有助于促進(jìn)中國(guó)與歐盟國(guó)家之間在技術(shù)層面的交流，并基于此深化相互之間的合作。

5.建立歷史文化旅游中心。西安是歷史名城，13個(gè)朝代在這里建都，在中國(guó)古代這里就是政治中心和經(jīng)濟(jì)中心，具有深厚的歷史文化積淀。在這樣的背景下，西安要更好地發(fā)展，就要迎合中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代環(huán)境，將當(dāng)?shù)氐臍v史文化元素充分利用起來(lái)，發(fā)展文化旅游業(yè)。秦始皇陵、兵馬俑都是西安的文化品牌，皇城區(qū)的成立，可以使得皇城復(fù)興計(jì)劃得以落實(shí)，對(duì)中華文化也起到傳承的作用。所以，建立歷史文化旅游中心，可以實(shí)現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合。

6.建立內(nèi)陸交通通信中心。文化的交流與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都離不開交通通信。西安處于交通中心的位置，交通網(wǎng)絡(luò)都在這里交匯，包括公路、鐵路、高速路都在這里貫通，可見，西安是四通八達(dá)的。開通空中航線，可以使得西安的交通標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，加之對(duì)通信光纖的充分利用，使得內(nèi)陸的交通通信中心建立起來(lái)，而且還可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要不斷地延伸。特別是公路的網(wǎng)絡(luò)化，機(jī)場(chǎng)不斷地?cái)U(kuò)建，為交通通信中心的不斷完善奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)。城市，就要注重商貿(mào)物流的發(fā)展。交通物流要做到陸地和空中共同進(jìn)行，從時(shí)代的角度出發(fā)將高鐵的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)，將所有的商貿(mào)圈都聯(lián)系在一起。在空中開通物流線路，可以使得運(yùn)輸物資的成本有所降低。在東西部商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中，要做到科學(xué)合理，并實(shí)施制度化管理，使西安成為東西部商貿(mào)物流中心。

三、新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)想中將西安作為新起點(diǎn)的做法

1.爭(zhēng)取獲得深圳前?，F(xiàn)代服務(wù)試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)惠政策。深圳前?，F(xiàn)代服務(wù)試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)之后，試驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)服務(wù)業(yè)在運(yùn)行中可以享受國(guó)家賦予的很多優(yōu)惠政策，為試驗(yàn)區(qū)的有效運(yùn)行并快速發(fā)展起來(lái)奠定良好的基礎(chǔ)。在西安的商品街建設(shè)中，要突出絲綢之路的傳統(tǒng)文化，與國(guó)際化城市發(fā)展相結(jié)合，將一流高校建立起來(lái)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和有關(guān)公共部門的建設(shè)，將中西文化交流的合作平臺(tái)構(gòu)建起來(lái)，對(duì)各國(guó)文化的融合可以起到促進(jìn)作用。

2.對(duì)上海自貿(mào)區(qū)的運(yùn)行形式進(jìn)行模仿。西安構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，重在加快西安自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，使得陸地和空間的通道建立起來(lái)，實(shí)現(xiàn)空間運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸和陸地運(yùn)輸?shù)臒o(wú)縫對(duì)接，進(jìn)而將中轉(zhuǎn)樞紐港建立起來(lái)，并向國(guó)際化方向發(fā)展。

3.將歐亞經(jīng)濟(jì)論壇綜合園區(qū)和領(lǐng)事館街區(qū)建立起來(lái)。在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中，可以將領(lǐng)事館街區(qū)建立起來(lái)，為經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。之后，將歐亞經(jīng)濟(jì)論壇綜合園區(qū)建立起來(lái)，針對(duì)西安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及與歐洲國(guó)家建立經(jīng)濟(jì)往來(lái)搭建平臺(tái)，并上升到學(xué)術(shù)討論的層面，對(duì)歐亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作可以起到一定的促進(jìn)作用。

4.開通絲綢之路旅游專列。開通絲綢之路旅游專列，就是將絲綢之路向沿邊的區(qū)域擴(kuò)展，開通國(guó)際專列，以使得絲綢之路上的貨運(yùn)更為便利。將西安文化資源充分利用起來(lái)，啟動(dòng)旅游發(fā)展項(xiàng)目，還要啟動(dòng)國(guó)際旅游專列，以旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5.西安要與其他的城市之間加強(qiáng)交流。西安的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”要更好地建設(shè)和發(fā)展起來(lái)，就要強(qiáng)化與其他的城市之間的交流，針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題和文化發(fā)展問(wèn)題共同交流，協(xié)同發(fā)展，使得西部各省市在不斷發(fā)展的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)同村化。

6.金融的發(fā)展要同步。在西安的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)和發(fā)展中，金融的發(fā)展至關(guān)重要。西安要加大金融服務(wù)力度，積極地與國(guó)外的金融機(jī)構(gòu)合作，將跨國(guó)合作銀行建立起來(lái)，為外資銀行提供便利，以金融帶動(dòng)商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展，有助于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展目標(biāo)更好地實(shí)現(xiàn)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，兩千多年前的絲綢之路，將中國(guó)的文化傳播到世界各地，同時(shí)也為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪平了道路。駝鈴悠悠，中國(guó)的文明流入到世界各地，同時(shí)也引進(jìn)了西方的文明，帶動(dòng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)走向繁榮。進(jìn)入到新的歷史發(fā)展時(shí)期，國(guó)家主席習(xí)近平提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)構(gòu)想，將具有時(shí)代特點(diǎn)的內(nèi)涵滲入到“絲綢之路”的概念當(dāng)中，使得“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”承載著國(guó)家發(fā)展的重任，給中國(guó)的未來(lái)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇。西安作為絲綢之路的新起點(diǎn)，需要對(duì)發(fā)展目標(biāo)準(zhǔn)確定位，將政策要素、生產(chǎn)要素、交通要素、金融要素以及貿(mào)易要素充分利用起來(lái)，以西安落實(shí)文化為主要的支撐點(diǎn)，打造經(jīng)濟(jì)文化融合體，促進(jìn)絲綢之路走文化發(fā)展道路。西安要自覺地承擔(dān)起推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的重任，將自身的優(yōu)勢(shì)充分地發(fā)揮出來(lái)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)建設(shè)新的發(fā)展起點(diǎn)，為新“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想的順利展開塑造良好的環(huán)境，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化更好地發(fā)展。

[1]馮維江.“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略”的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].當(dāng)代亞太，2014，(6).

[2]王曉芳，于江波.“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”人民幣流通的實(shí)際情境與相機(jī)抉擇[J].改革，2014，(12).

[3]馮宗憲.“一帶一路”構(gòu)想的戰(zhàn)略意義[N].光明日?qǐng)?bào)，2014-10-20.

F120

A

1673-291X（2017）34-0067-02

2017-07-10

西安市2017年度社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目（17Z36）

陳歡（1986-），女，浙江上虞人，講師，碩士研究生，從事高校思想政治理論研究。

[責(zé)任編輯 陳麗敏]