陶稷輝

摘 要：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)工作要確?？茖W(xué)性與合理性，就必須明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念， 本文從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基本概念出發(fā)，分析了我國(guó)對(duì)于非物質(zhì)文化的界定及申報(bào)和保護(hù)過程中存在的誤區(qū)，并就如何改變現(xiàn)狀提出了自己的看法和建議，希望可以為我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)和保護(hù)提供一點(diǎn)可供借鑒的內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；申報(bào)；保護(hù)；誤區(qū)

根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織的定義，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要包括講述和表演藝術(shù)、手工技藝、社會(huì)活動(dòng)以及在生產(chǎn)和生活過程中所積累的經(jīng)驗(yàn)，以及與之有關(guān)的各種實(shí)物和場(chǎng)所，它們必須具備以下特點(diǎn)：一，世代相傳，并與所在地的歷史文化緊密相連；二，得到所在地民眾的廣泛認(rèn)同；三，與現(xiàn)有的國(guó)際公約之間不存在矛盾，對(duì)于社會(huì)和諧與可持續(xù)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

從聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的定義中，可以發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)要點(diǎn)：

一是強(qiáng)調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與地方文化之間的融合。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是某一區(qū)域歷史文化特點(diǎn)的集中反映，與當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)和生活息息相關(guān)。通過對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究，我們可以了解到當(dāng)?shù)氐臍v史文化發(fā)展情況。

二是強(qiáng)調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)必須得到當(dāng)?shù)孛癖娬J(rèn)同。沒有認(rèn)同的文化就沒有根基，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)植根于民眾之中，對(duì)其的認(rèn)同，實(shí)際上就是民眾在與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)長(zhǎng)期共存中所產(chǎn)生的心理和行為上的歸屬，這對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的存在以及對(duì)其進(jìn)行保護(hù)來說都具有意義。

三是強(qiáng)調(diào)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)并非包括所有無形的文化遺產(chǎn)。只有那些與現(xiàn)有的國(guó)際公約之間不存在矛盾，并對(duì)于社會(huì)和諧與可持續(xù)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)才應(yīng)該得到保護(hù)，這是對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍的一個(gè)重要界定，體現(xiàn)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的積極性和重要意義。

可是從目前的情況來看，我國(guó)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的界定仍然沒能完全實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌，尤其是關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是否具有積極性、創(chuàng)新性和有益于社會(huì)的問題尚無明確規(guī)定。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所涵蓋的范圍較廣，種類和形式數(shù)不勝數(shù)，而其性質(zhì)也并非都是積極和有益的，其中同樣夾雜了不少對(duì)社會(huì)無益的非物質(zhì)文化內(nèi)容，有些非物質(zhì)文化內(nèi)容甚至違反了國(guó)際公約，給社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展帶來了一定的消極影響。由于我國(guó)在定義非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的時(shí)候?qū)@方面問題沒有涉及到，從而造成了我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)和保護(hù)過程中的諸多誤區(qū)。

1.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念被無限放大，認(rèn)識(shí)模糊的問題普遍存在

“遺產(chǎn)”最初的定義指的就是前人留給后人的物質(zhì)或精神財(cái)富。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之所以可以被稱為“遺產(chǎn)”，就在于它有積極的價(jià)值和意義，是前人留給我們的文化財(cái)富，而非文化糟粕。這一重要概念，在我國(guó)申報(bào)聯(lián)合國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)時(shí)就已得到明確，只有非物質(zhì)文化內(nèi)容中不違背國(guó)際公約，并對(duì)于社會(huì)和諧與可持續(xù)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用的“最優(yōu)秀”部分，才能申請(qǐng)成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。然而在具體進(jìn)行申報(bào)和保護(hù)工作時(shí)，由于上至主管領(lǐng)導(dǎo)，下至基層文化工作人員對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)存在模糊，從而導(dǎo)致非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的范圍被嚴(yán)重?cái)U(kuò)大了，對(duì)于非物質(zhì)文化內(nèi)容缺乏必要的篩選和評(píng)價(jià)，只要是非物質(zhì)文化的內(nèi)容就進(jìn)行上報(bào)。如此一來，就會(huì)導(dǎo)致所申報(bào)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容出現(xiàn)良莠不齊的現(xiàn)象，其中混雜了不少不利于社會(huì)健康發(fā)展和違反國(guó)際公約的內(nèi)容，這不但影響了我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)的整體質(zhì)量，增加了評(píng)審過程中的不確定性，而且對(duì)于積極有益的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)也產(chǎn)生了一定的不良影響。

此外，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念的無限放大，也使得我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)變得更加困難。一方面，我國(guó)幅員遼闊，歷史悠久，民間和地方特色文化種類繁多，使得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的工作負(fù)擔(dān)原本就較為沉重，如果不能對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行有效的甄別和鑒定，所有的非物質(zhì)文化內(nèi)容都一味保護(hù)，勢(shì)必會(huì)大大地增加非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的工作量，憑借現(xiàn)有的技術(shù)條件和人力、物力、財(cái)力水平，根本無法滿足工作的需要，從而導(dǎo)致非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作難以為繼。

另一方面，一些負(fù)面、消極，甚至對(duì)社會(huì)發(fā)展有害，不符合主流價(jià)值觀要求的非物質(zhì)文化內(nèi)容，包括民間文化中的低俗部分，民間傳統(tǒng)中的陋習(xí)和惡習(xí)，生產(chǎn)及生活過程中的錯(cuò)誤經(jīng)驗(yàn)等等，這些都屬于非物質(zhì)文化中的糟粕，原本應(yīng)該予以摒棄，現(xiàn)在將其列入到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的范圍之中，不但會(huì)造成不必要的人力、物力、財(cái)力浪費(fèi)，而且會(huì)助長(zhǎng)不正之風(fēng)，使低俗藝術(shù)和傳統(tǒng)陋習(xí)等文化糟粕內(nèi)容披著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的外衣繼續(xù)危害社會(huì)，導(dǎo)致保護(hù)變成了縱容，如此一來，就違背了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作的初衷，也不利于社會(huì)和諧健康發(fā)展。

2.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄沒有篩選的標(biāo)準(zhǔn)

前面說到，對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念界定的模糊，使得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的范圍無限擴(kuò)大，而由于現(xiàn)有技術(shù)、人員和資金等條件的限制，又不可能對(duì)所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容都進(jìn)行申報(bào)，從而極大地影響到了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)過程的規(guī)范性。在選擇申報(bào)項(xiàng)目的時(shí)候，有關(guān)人員往往會(huì)將自己的經(jīng)驗(yàn)閱歷或者主觀意愿作為選擇的依據(jù)。有的申報(bào)人員在申報(bào)過程中參考了專家和領(lǐng)導(dǎo)的意見，這其中同樣難以避免會(huì)受到學(xué)歷水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、社會(huì)閱歷、個(gè)人喜好等因素的影響。因?yàn)樯陥?bào)工作中所涉及的人員看法不同，申報(bào)文本不得不反復(fù)修改，難以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從而造成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作的混亂。

3.在申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的時(shí)候片面關(guān)注地方特色，忽略其積極性和有益性

隨著社會(huì)的發(fā)展和文明的進(jìn)步，人們對(duì)于文化的重視程度越來越高，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)也在全社會(huì)范圍內(nèi)頻頻掀起高潮，成為了媒體和人們熱議的話題。各地政府對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘表現(xiàn)出了極大的熱情，每年的申報(bào)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)量不斷增加，部分地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)數(shù)量甚至出現(xiàn)了翻倍的現(xiàn)象。在這個(gè)過程中，不少積極有益的瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)紛紛被發(fā)現(xiàn)并得到了保護(hù)，對(duì)于調(diào)動(dòng)申遺工作人員和民眾申報(bào)和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)積極性，從而更好地完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)和保護(hù)工作來說有著重要的意義。endprint

然而，由于對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的定義模糊，對(duì)于各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)的質(zhì)量造成了很大的影響。部分地區(qū)片面追求申報(bào)數(shù)量，對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的分層篩選，沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致上報(bào)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中夾雜了很多不符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。很多地方在選擇申報(bào)項(xiàng)目的時(shí)候主要的標(biāo)準(zhǔn)就是是否具有當(dāng)?shù)靥厣?，但凡是能夠體現(xiàn)地方歷史文化和帶有濃厚當(dāng)?shù)孛耖g色彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容都會(huì)進(jìn)行挖掘并上報(bào)，至于該非物質(zhì)文化內(nèi)容對(duì)于社會(huì)發(fā)展是否有積極意義卻沒有進(jìn)行論證和評(píng)價(jià)。這樣做的結(jié)果，在短時(shí)間內(nèi)似乎為地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)和保護(hù)工作帶來了豐碩的成果，營(yíng)造出了地方文化繁榮的景象，然而長(zhǎng)此以往，必然會(huì)影響到地方文化的可持續(xù)發(fā)展。

4.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)和保護(hù)不符合可持續(xù)發(fā)展的要求

對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)進(jìn)行分級(jí)管理，建立名錄，本意是為了促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作的發(fā)展，然而在現(xiàn)實(shí)工作中由于對(duì)名錄制度的理解存在偏頗，把名錄當(dāng)成了政績(jī)的反映，結(jié)果反而導(dǎo)致非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的申報(bào)與可持續(xù)發(fā)展的要求出現(xiàn)了背離。在一些負(fù)責(zé)申報(bào)工作的人員看來，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的申報(bào)主要體現(xiàn)在名錄上，名錄上的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目越多，越顯得政績(jī)突出，這實(shí)際上已經(jīng)違背了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)的初衷，給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作造成了弊端。有的地方的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)尚且處于原生態(tài)狀態(tài)，且為當(dāng)?shù)厮?dú)有，保護(hù)價(jià)值極高，然而為了申報(bào)，往往會(huì)對(duì)其進(jìn)行野蠻挖掘，從而造成了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的破壞，這與當(dāng)前旅游開發(fā)過程中的旅游資源野蠻開發(fā)何其相似。為了實(shí)現(xiàn)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的初衷，這一問題應(yīng)該得到及時(shí)的糾正。

5.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)和保護(hù)的科學(xué)化、規(guī)范化措施

首先，有關(guān)部門在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念界定上要有所調(diào)整，根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織的有關(guān)定義，加入相應(yīng)的修飾語句，確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)和保護(hù)與現(xiàn)有的國(guó)際公約之間不存在矛盾，對(duì)于社會(huì)和諧與可持續(xù)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用等內(nèi)容能夠在其中得到充分的體現(xiàn)。從而使得國(guó)家和地方有關(guān)工作人員明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念和范圍，盡可能避免申報(bào)過程中的盲目性。

此外，對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)流程要有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申報(bào)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行層層篩選，避免其中混入害群之馬。通過篩選，保證文化糟粕能夠得到有效的剔除，真正具有積極意義和重要價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目能夠得以申報(bào)，從而得到良好的保護(hù)。

其次，加大對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)的審核和監(jiān)管力度，嚴(yán)格把關(guān)，反復(fù)核查，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)制度落到實(shí)處，確保申報(bào)工作的科學(xué)性與合理性。加強(qiáng)對(duì)名錄的管理，對(duì)于進(jìn)入名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目要認(rèn)真審查，確保項(xiàng)目的積極性和有益性，以及申報(bào)流程的規(guī)范性，避免單純?yōu)榱苏?jī)而增加申報(bào)數(shù)量、違反申報(bào)流程規(guī)定等問題的出現(xiàn)。在進(jìn)行審查的時(shí)候，一旦發(fā)現(xiàn)有人弄虛作假，要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行懲處，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重者立即將其撤出名錄。

最后，要實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的區(qū)域共享，避免地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)壟斷的情況發(fā)生。從現(xiàn)階段的情況來看，我們的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)具有一定的局限性，一旦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)影響范圍內(nèi)某一地區(qū)申報(bào)了該項(xiàng)目，其他地區(qū)失去了申報(bào)的機(jī)會(huì)，就很可能會(huì)失去保護(hù)該非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的積極性，事不關(guān)己高高掛起，這對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)同樣是非常不利的。

結(jié)論：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)工作要確?？茖W(xué)性與合理性，就必須明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)和保護(hù)工作不但要引起高度重視，而且要有正確的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范流程，加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)和保護(hù)工作向著健康和可持續(xù)的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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