社保扶貧合奏曲
聯(lián)合國《2015年千年發(fā)展目標(biāo)報告》顯示,中國極端貧困人口比例從1990年的61%,下降到2002年的30%以下,率先實(shí)現(xiàn)比例減半,2014年又下降到4.2%,中國對全球減貧的貢獻(xiàn)率超過70%。中國成為世界上減貧人口最多的國家,也是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的國家,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn),得到了國際社會的廣泛贊譽(yù)。
老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所助是老百姓的美好愿望。世界銀行中國局局長Bert Hofman認(rèn)為,中國的有效社保成為扶貧基石。近日,人力資源社會保障部、財政部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于切實(shí)做好社會保險扶貧工作的意見》?!兑庖姟诽岢鰪乃膫€方面來完善并落實(shí)社會保險扶貧政策:一是減輕貧困人員參保繳費(fèi)負(fù)擔(dān),二是減輕貧困人員醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),三是適時提高社會保險待遇水平,四是體現(xiàn)對貧困人員的適度優(yōu)先。
令人欣喜的是,部分地區(qū)已經(jīng)在社會保險扶貧工作中邁出了堅實(shí)的步伐,取得了顯著的效果和成績。從這些先行地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來看,一是建立部門之間的社保扶貧協(xié)作機(jī)制很重要,社保扶貧政策的實(shí)施,需要社保、金融、保險、醫(yī)療、扶貧等多個機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合,信息聯(lián)通,數(shù)據(jù)共享。二是增強(qiáng)貧困地區(qū)社會保險經(jīng)辦服務(wù)能力,為貧困對象提供快捷、便利、高效的社保經(jīng)辦服務(wù),比如“一站式”“一卡通”即時報銷服務(wù),城鄉(xiāng)居保繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取不出村等。三是社保扶貧的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)逐步建立評估機(jī)制,評估政府扶貧投入的能力和效率,適時調(diào)整社保扶貧措施,建立長期可持續(xù)發(fā)展的社保扶貧戰(zhàn)略?!?/p>
——編者