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[摘要]近年來,網(wǎng)絡購物不斷發(fā)展,網(wǎng)絡的便捷性使其已經(jīng)成為一種潮流趨勢。但是網(wǎng)購自身具有商品信息不對稱的特點,且網(wǎng)絡的虛擬性和風險性會對消費者的權(quán)益造成一定的沖擊。隨著無理由退貨的呼聲日益高漲,消費者后悔權(quán)制度在我國應運而生。文章認為,消費者后悔權(quán)制度不僅是《消費者權(quán)益保護法》新修改的一大亮點,更是我國對消費者權(quán)益保護跨越式的進步。
[關(guān)鍵詞]消費者;后悔權(quán);消費者權(quán)益;保護
一、消費者后悔權(quán)的法律性質(zhì)和設立的必要性
從1994年到2014年,舊的《消費者權(quán)益保護法》對規(guī)范消費市場做出了不可磨滅的貢獻。由于網(wǎng)購消費者因無法看到商品實物,很容易在經(jīng)營者的誘導下盲目購物,權(quán)益不可避免地受到侵犯。針對這一問題,后悔權(quán)的提出,很好地填補了這個漏洞,有力地維護了消費者的權(quán)益。
(一)消費者后悔權(quán)的法律性質(zhì)
可以從以下四個方面對后悔權(quán)的法律性質(zhì)進行分析。首先,后悔權(quán)是一種形成權(quán)。后悔權(quán)是消費者可以單方面宣布法律關(guān)系解除的一種權(quán)利,屬于形成權(quán)的一種。在消費者享有后悔權(quán)的買賣合同中,消費者在規(guī)定的期限內(nèi)可解除合同。消費者一旦提出退貨申請,經(jīng)營者便不能提出異議,只能遵照消費者的意愿解除合同。其次,后悔權(quán)具有單方性。后悔權(quán)是法律給予特定主體的權(quán)利,它只存在于有消費者參與的合同中。而作為相對方的經(jīng)營者,只有接受退貨的義務。這種對消費者進行偏向保護的規(guī)定是為了彌補消費者與經(jīng)營者之間利益的不平等性,也是我國從形式公平走向?qū)嵸|(zhì)公平的重大實踐。再次,后悔權(quán)具有無條件性。消費者只需在規(guī)定的時限內(nèi)退回商品,無須作出說明,經(jīng)營者就必須予以退貨,并且消費者不會為此承擔違約責任。另外消費者行使后悔權(quán)的維權(quán)途徑十分簡捷,直接向經(jīng)營者提出即可,不需要任何法院或者仲裁機構(gòu)的介入。最后,后悔權(quán)是對消費者知情權(quán)和自主選擇權(quán)的延伸。在傳統(tǒng)交易中,消費者的這兩項權(quán)利都很難保障,面對新型交易方式花樣百出,消費者聽信經(jīng)營者的虛假宣傳,實際買到的商品與賣家介紹相去甚遠。后悔權(quán)的存在打擊了無良賣家的行為,真正落實了“不滿意,就退貨”的理念,使經(jīng)營者在退貨的風險中提高誠信意識,對消費者知情權(quán)和自主選擇權(quán)的缺失進行了有力地修復。
(二)消費者后悔權(quán)設立的必要性
1.后悔權(quán)有利于保護消費者權(quán)益
網(wǎng)絡購物、電話購物、電視購物的盛行,雖為購物提供了更為便捷的方式,但在現(xiàn)實交易中產(chǎn)生的問題卻日益凸顯。后悔權(quán)的出現(xiàn)切實修復了消費者被損害的權(quán)利。消費者在收到商品后,可以對其進行全方位、多角度地檢查,對產(chǎn)品的質(zhì)地、色澤、性能進行充分地思考和判斷,只要不滿意就可毫無后顧之憂的退貨。這體現(xiàn)了國家整頓消費市場的態(tài)度和決心,也跟上了國際上保護消費者權(quán)益的大潮流。
2.后悔權(quán)為消費者提供了便捷的維權(quán)途徑
在過去,消費糾紛往往援引合同法的相關(guān)規(guī)定,通過訴訟、仲裁或向消費者協(xié)會投訴的方式來解決,然而實踐起來卻并不容易。消費者協(xié)會的決定沒有任何強制力,對經(jīng)營者缺乏威懾性。訴訟仲裁高成本、低效能,耗費時間和精力。后悔權(quán)的出現(xiàn)有效地將消費者從傳統(tǒng)維權(quán)中解脫出來,不必投入任何成本,也不必收集證據(jù),只要對產(chǎn)品不滿意,就可依單方意思表示向經(jīng)營者申請退貨,不用通過任何中介機構(gòu)。
3.后悔權(quán)的提出有利于誠信經(jīng)營
誠實信用是安身立命的根本,也是市場交易的根基。后悔權(quán)的設立對經(jīng)營者而言是一種督促,引導經(jīng)營者將工作重點放在提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能上,并不斷改善服務,提高效率,促進資源的合理配置,進而提升公信力,降低退貨風險。久而久之,網(wǎng)絡購物中的種種不公現(xiàn)象將逐漸消失,經(jīng)濟市場也會朝著更加良性的方向發(fā)展。
二、我國消費者后悔權(quán)制度的構(gòu)建
(一)我國消費者后悔權(quán)存在的問題
2014年,消費者后悔權(quán)才正式在我國立法,因此我國學術(shù)界對于它的研究成果并不多。作為一個新的制度,在實行過程中,需要考慮觀念、司法體制及相關(guān)制度保障等多個方面的因素。由于條文語言過于凝練,新法的實行情況不容樂觀。
1.后悔權(quán)行使期限的局限性
新《消費者權(quán)益保護法》將后悔權(quán)行使期間規(guī)定為7日,但對于7目的起止時間,立法并沒有明確規(guī)定。首先能夠肯定的是7日的起始點在消費者收到商品的時刻,然而,7日的終止點卻很難把握。如果消費者在網(wǎng)上申請退貨后經(jīng)營者確認同意,以該同意的時間點作為7日的終結(jié)點,那么7日的時限一過,消費者便不受任何約束,對于商品實際寄還的時間,有很大的主觀隨意性,這對經(jīng)營者而言,所要承受的責任和風險無疑是巨大的。但是如果將經(jīng)營者簽收退回商品的時間作為后悔權(quán)行使的終點,那么,七日的時限,不僅要包括消費者收到貨物以后的猶豫期間,還要包括商品退回給賣家所需要的運輸時間,作為買家,很難準確估計商品在退回途中具體花費的時間,顯然,這種假設對消費者極不公平,它違背了后悔權(quán)設立的初衷。
2.后悔權(quán)的適用范圍有待商榷
新《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定后悔權(quán)僅適用于網(wǎng)絡、電視、電話、郵購等方式,但在實際運行的過程中很容易作擴大解釋。在我國,有些學者對其適用范圍作出學理解釋,稱可將上門推銷納入后悔權(quán)。因為國外法律對上門推銷的商品都賦予其后悔權(quán);也有學者呼吁將標的金額巨大的商品,如房子、汽車納入適用范圍之中。因此,這個范圍如何界定,值得進一步深思。
3.消費者后悔權(quán)配套制度缺失
新《消費者權(quán)益保護法》自實施以來,取得了很多成效,同時也引發(fā)了較多爭議。比如如何判定商品完好,商品出現(xiàn)毀損時由誰負責,是消費者,快遞員還是商家。此外,對于消費者惡意使用后悔權(quán)的行為如何處罰,經(jīng)營者不理會消費者的無理由退貨申請,消費者又該如何進一步維權(quán),這些問題都亟需解決。法律只是規(guī)定了后悔權(quán)這一消費者權(quán)利的存在,對其相應的配套措施還需要進一步的完善。
(二)我國消費者后悔權(quán)的完善建議endprint
后悔權(quán)作為一個從西方國家引進的舶來之物,在我國雖然已經(jīng)初現(xiàn)成果,但如何建立中國特色的后悔權(quán)制度依然任重而道遠。由于不同國家的歷史傳統(tǒng)和法律環(huán)境不同,照搬國外是不可取的。因此要立足于本國的立法實踐,汲取外國后悔權(quán)的有益經(jīng)驗,逐步完善我國現(xiàn)有的制度。
1.規(guī)范法律條文
我國《消費者權(quán)益保護法》對后悔權(quán)的規(guī)定言簡意賅,很多細節(jié)法律規(guī)定并不明確,商家因此鉆法律空子阻礙后悔權(quán)的順利實施。應該通過相應的法規(guī)或司法解釋對條文內(nèi)容作進一步的說明,使法律條文所要表達的內(nèi)容通俗易懂。針對上文所述的終止時間規(guī)定不明確這一問題,可以以消費者在快遞公司寄出所要退回的商品這個時間點作為7天的終結(jié)點,這樣既不妨礙消費者有充分的時間去思考,也不影響賣家的二次銷售。
2.明確后悔權(quán)的適用范圍
對于上文所述的適用范圍這一問題,筆者認為上門銷售可以作為后悔權(quán)的適用情況之一,因為在這種情況下,消費者很容易受到賣家的誘導,很難在理性的情況下簽訂購買合同。而對于房子、汽車這類大件商品,則沒有必要納入后悔權(quán),通常情況下,消費者購買這些商品的時候總是經(jīng)過深思熟慮,很少會在頭腦發(fā)熱的情況下購買如此重要的商品,所以消費者的權(quán)利并沒有受到什么外在誘導,不必引用后悔權(quán)。
3.明確后悔權(quán)的法律后果
除了以上兩點,還應當考慮到倘若后悔權(quán)不被經(jīng)營者承認,那么法律應當對相應的處理措施予以列明,一方面使司法工作者做到有法可依,另一方面,對無良經(jīng)營者起到一種震懾作用。
(三)我國消費者后悔權(quán)實施的保障
一項新制度的誕生,必須有系統(tǒng)的評判體系和強有力的監(jiān)督體系,后悔權(quán)亦是如此。只有體系完善了,后悔權(quán)在執(zhí)行起來才會更顯公正,才能發(fā)揮它應有的價值。
1.明確后悔權(quán)的管轄權(quán)
在后悔權(quán)的適用中,如果賣家不同意退貨,有可能會引起民事糾紛,為此,首先要考慮的是管轄法院的選擇。在傳統(tǒng)購物模式下,管轄問題可以通過參考《民事訴訟法》。但面對新型購物模式,這種非當面交易中涉及到舉證問題,究竟選擇哪個法院值得進一步探討。
2.建立社會誠信監(jiān)督機制
為了避免消費者惡意使用后悔權(quán),防止商家逃避責任不及時回復消費者的退貨申請,可以建立社會誠信監(jiān)督機制,把阻礙后悔權(quán)順利實施的人員和行為記錄下來,公布到相應的網(wǎng)站上,將其列入黑名單以示懲戒,這樣就會對經(jīng)營者和消費者的違法行為起到警示制約作用。
3.將小額訴訟制度和代表人訴訟制度引入《消費者權(quán)益保護法》
訴訟是保護消費者權(quán)益的最后一道屏障,也是最有效最權(quán)威的。與消費者有關(guān)的訴訟大多標的額小、案情簡單,因此《消費者權(quán)益保護法》可以規(guī)定小額訴訟程序。可以借鑒國外小額訴訟法院的規(guī)定和我國《民事訴訟法》在小額訴訟制度上的司法實踐經(jīng)驗,建立針對消費糾紛的小額訴訟機制,既增強案件處理結(jié)果的權(quán)威性,又提高了效率,降低了成本。此外,對于標的相同、一方人數(shù)眾多的消費糾紛案件也可引入代表人訴訟機制,避免了單一處理對司法資源的浪費。也可以創(chuàng)造性地把兩種制度結(jié)合起來共同運用于后悔權(quán)的保障中。
三、結(jié)語
消費者后悔權(quán)是我國市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,也是建設法治社會、文明社會的必然結(jié)果。消費者后悔權(quán)賦予消費者在訂立合同后一段期間內(nèi)無條件單方解除合同的權(quán)利,充分體現(xiàn)出立法對于消費者的傾斜保護。如果說《消費者權(quán)益保護法》的制定、實施推動了傾斜保護的基本理念,那么后悔權(quán)的出現(xiàn)必將為傾斜保護的理念添上亮麗的一筆。
[責任編輯:農(nóng)媛媛]endprint