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“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下推進國家治理現(xiàn)代化研究

2017-12-04 15:16:23楊岳
法制與社會 2017年20期
關(guān)鍵詞:國家治理現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)

摘 要 “互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下,國家治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)有了可能,能夠為國家治理提供好的平臺。本文就“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下國家治理現(xiàn)代化的重要意義進行分析,提出國家治理現(xiàn)代化的有效策略,保證國家治理現(xiàn)代化順利實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞 “互聯(lián)網(wǎng)+” 國家治理 現(xiàn)代化

作者簡介:楊岳,中共蘭州市委黨校講師,研究方向:法學(xué)。

中圖分類號:D616 文獻標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.214

如今互聯(lián)網(wǎng)逐漸普及,信息變革不斷推進,人們的生活以及生產(chǎn)方式也受到了極大的影響,甚至在國家治理中也有互聯(lián)網(wǎng)的滲入。國家治理的現(xiàn)代化就是要實現(xiàn)國家治理體系以及能力的現(xiàn)代化,而要實現(xiàn)這一點,就必須要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢作用。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下,國家治理的理念、方法等都有好的發(fā)展前景,并且能夠為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下國家治理現(xiàn)代化的重要意義

(一)順利實現(xiàn)精細化的國家治理

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,信息的傳播速度增快,渠道增多,社會獲得了更多新的、大量的數(shù)據(jù)信息,能夠為政府決策提供科學(xué)的依據(jù)。充分收集、分析互聯(lián)網(wǎng)中的信息,能夠明確信息之間的聯(lián)系,了解民眾的訴求,使民眾的實際需要得以滿足。比如對于容易出現(xiàn)災(zāi)害的地區(qū),就可以對歷年的數(shù)據(jù)信息進行分析,科學(xué)規(guī)劃,做好災(zāi)情的預(yù)防工作。通過互聯(lián)網(wǎng),能夠?qū)崿F(xiàn)信息的實時傳播,完善信息數(shù)據(jù)平臺,保證國家決策更加科學(xué),使國家治理逐步實現(xiàn)精細化發(fā)展。

(二)政府信息公之于眾

在我國的國家治理中,經(jīng)歷了以往的信息不公開、不透明的不利影響,如果信息不夠公開,就容易引發(fā)謠言,造成社會混亂和恐慌。如果這時政府在封鎖信息,就更容易引起人們的胡亂猜測,這是極不負責(zé)任的 ?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代下,對于突發(fā)性的事件可以通過網(wǎng)絡(luò)進行處理,出現(xiàn)了很多網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、政務(wù)微信以及微博等,政府將事實作為依據(jù),將整個事件的真實情況反映公眾,及時澄清謠言,尊重公眾的知情權(quán),使社會秩序更加穩(wěn)定。

(三)有助于強化政府、公眾間的聯(lián)系互動

一直以來,要制定或者完善政府的公共政策都需要與公眾進行溝通,但是在沒有網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達的時代,政府只能通過調(diào)查或者訪問等方法收集很少公眾的想法、意見,而“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下,政民的溝通渠進一步拓寬,公眾有更多的機會參與到政府互動中,在公眾的眼下開發(fā)政府工作,有助于凸顯“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的價值,政府還能夠通過互聯(lián)網(wǎng)與公眾互動、對話,做到網(wǎng)絡(luò)問政 。政府領(lǐng)導(dǎo)干部與網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行交流,回答網(wǎng)友提出的問題,召開網(wǎng)友座談會,通過公開性的網(wǎng)絡(luò)有效處理政務(wù)問題。

(四)強化腐敗監(jiān)督,提高治理現(xiàn)代化

沒有互聯(lián)網(wǎng)時,要實現(xiàn)公眾的社會監(jiān)督其實難度是比較大的,因此一些領(lǐng)導(dǎo)干部的公眾意識并不強,為了謀取死人利益濫用公共權(quán)力,使人民群眾的利益受到危害,但是這種情況卻很難被公眾發(fā)現(xiàn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,網(wǎng)民數(shù)量大幅度增加,這種情況下,領(lǐng)導(dǎo)干部的言行都在公眾的視野下,受到公眾的監(jiān)督。十八大之后,通過網(wǎng)絡(luò)被舉報的腐敗官員有很多,網(wǎng)絡(luò)也已經(jīng)成為輿論壓力的重要來源,面對巨大的網(wǎng)絡(luò)壓力,領(lǐng)導(dǎo)干部開始不斷優(yōu)化自我,改正自己 。通過網(wǎng)絡(luò)輿論能夠讓領(lǐng)導(dǎo)干部隨時被公眾監(jiān)督,能夠進一步提高防腐敗的效果,順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家治理。

二、“互聯(lián)網(wǎng) +”視域下推進國家治理現(xiàn)代化的措施

(一)更加治理理念,強化領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)素養(yǎng)

傳統(tǒng)管理中信息數(shù)據(jù)的公開不到位,只是選擇部分信息整理,沒有從整體上對信息進行把握,使政府決策的科學(xué)性受到影響。政府公務(wù)人員對信息公開的認識不足,沒有認識到信息公開對于政府而言到底有多重要。傳統(tǒng)的理念與現(xiàn)代化的信息發(fā)展需要是不相適應(yīng)的,因此要實現(xiàn)國家治理的現(xiàn)代化就必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念,采用新的管理方法,更好的滿足互聯(lián)網(wǎng)時代的需要。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展與普及,其影響力逐漸增強,因此需要進一步強化政府領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力,提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。面對瞬息萬變的網(wǎng)絡(luò) ,領(lǐng)導(dǎo)干部需要有開放的理念,能夠熟知網(wǎng)絡(luò)、懂得網(wǎng)絡(luò)、高效利用網(wǎng)絡(luò),與網(wǎng)絡(luò)有效的接觸。當(dāng)前政府領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)素養(yǎng)中,網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)已經(jīng)成為十分重要的組成部分,政府需要強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn),指導(dǎo)其學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)媒體內(nèi)容,更好的了解互聯(lián)網(wǎng)知識,明確互聯(lián)網(wǎng)的傳播途徑、功能以及規(guī)律等,科學(xué)的利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),實現(xiàn)政府各部門之間的信息互動與共享,使網(wǎng)絡(luò)成為國家治理的重要輔助手段。

(二)建立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地,提高話語權(quán)

當(dāng)今社會,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)不能是一種媒體、技術(shù),也是政治意識形態(tài)的重要陣地。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要科學(xué)的把握互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律,能夠積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,對社會的信息化發(fā)展水平有效的把握,有效的保障網(wǎng)絡(luò)安全。在網(wǎng)絡(luò)中要積極宣傳主旋律,做好正面宣傳引導(dǎo),宣傳過程中還避免傳統(tǒng)的說教,要從群眾的實際需要出發(fā),通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與群眾有效的聯(lián)系。思想政治的工作人員要提高自身的使命感與時代感,能夠?qū)⒒ヂ?lián)網(wǎng)的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,堅定意識形態(tài)的陣地中馬克思主義的領(lǐng)域地位,形成網(wǎng)絡(luò)化的意識形態(tài)陣地 。運用網(wǎng)絡(luò)積極宣傳社會注意的意識形態(tài),避免錯誤思想在網(wǎng)絡(luò)上泛濫。要積極爭取互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域中的話語權(quán),進一步優(yōu)化宣傳方法,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的宣傳平臺。如今媒體行業(yè)不斷融合,

新媒體環(huán)境下要將網(wǎng)絡(luò)與智能手機等有機結(jié)合,實現(xiàn)多元化的表達方式,使社會主義的主流意識形態(tài)能夠更貼近群眾百姓,使主流意識形態(tài)的感染力得到提升,使主流話語能夠更加廣泛、有力度的傳播。我國很多傳統(tǒng)媒體、現(xiàn)代媒體等都在積極研究,建立了自己的網(wǎng)站,能夠更加快速的獲得話語權(quán),占領(lǐng)制高點 ,讓人們對主流的意識形態(tài)有更好的認可與接受。

(三)把握網(wǎng)絡(luò)輿論,滿足民眾利益需求

國家治理現(xiàn)代化過程中,在處理國家、社會公共事務(wù)時需要有社會主體參與,主要目的是為讓人們能夠安居樂業(yè),保證人民群眾的合法權(quán)益。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下,所有人都可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表自己的想法與見解,這就使得網(wǎng)絡(luò)上的內(nèi)容更加豐富、多元化,網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)的積極性更高。黨需要占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地,就要進一步完善網(wǎng)絡(luò)輿論情況的部門,政府中建立專門的輿情信息收集以及分析部門,利用現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),科學(xué)的判斷輿情的發(fā)展情況,了解輿論的實際情況,能夠?qū)浨闇?zhǔn)確的把握,獲得民眾的實際需要,此外還需要進一步完善網(wǎng)絡(luò)問題的專報制度。優(yōu)化社會輿情的搜集分析制度,將社情民意通過暢通的渠道反映出來,使黨的群眾路線能夠自覺地進入到互聯(lián)網(wǎng)中,黨和政府能夠真正體察到民意,了解群眾的所思所想,協(xié)調(diào)各方利益,滿足不同利益主體的實際需要。endprint

(四)加強政府、社會協(xié)作,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的出現(xiàn),社會經(jīng)濟發(fā)展、生產(chǎn)力水平提高、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等受到極大的影響。對于互聯(lián)網(wǎng),應(yīng)科學(xué)的利用與管理,保證網(wǎng)絡(luò)安全。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全就是每個人所期望的,要充分發(fā)揮社會力量,積極與政府協(xié)作,對于盜取個人以及國家信息的行為要給予嚴(yán)懲,建設(shè)好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,為國家治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。同時強化立法工作的開展,進一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)法律體系,開發(fā)新的網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù),對于政府網(wǎng)絡(luò)中的漏洞要及時彌補,依據(jù)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī),嚴(yán)懲威脅國家以及個人信息的行為,將信息及時公開,避免謠言傳播。強化政府監(jiān)督與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的結(jié)合,讓網(wǎng)民參與到監(jiān)督工作中,提倡網(wǎng)民的安全、文明上網(wǎng),不輕信謠言,不傳播謠言 ,有效維護社會秩序。

三、結(jié)語

總而言之,互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)與發(fā)展使社會生產(chǎn)、生活發(fā)生了極大的變化,人們的思想觀念以及行為方式也受到深刻的影響?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代背景下,要推進國家治理的現(xiàn)代化,就需要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢作用,優(yōu)化國家治理理念,建立主流網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地,把握住話語權(quán)的制高點,使人們的實際利益需要得以滿足,加強社會與政府的合作,進一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,為國家治理現(xiàn)代化推進提供科學(xué)的依據(jù)與保障,有效維護國家安全,保證人民群眾能夠安居樂業(yè),維護社會的穩(wěn)定發(fā)展,構(gòu)建和諧、平安的中國。

注釋:

林少紅.推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化視域下的法治與德治.嶺南學(xué)刊.2015(3).71-74.

劉家元.“互聯(lián)網(wǎng)+”助推公共服務(wù)發(fā)展及治理現(xiàn)代化.計算機與網(wǎng)絡(luò).2015(21).4-5.

宋俊成.“互聯(lián)網(wǎng)+”驅(qū)動國家治理能力的現(xiàn)代化.新聞研究導(dǎo)刊.2016(18).70-71.

費軍、賈慧真、王榮榮.國家治理現(xiàn)代化背景下“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”思維與路徑策略性研究.電子政務(wù).2016(8).111-118.

陳煒丹.國家治理現(xiàn)代化視域下的綠色發(fā)展.石家莊鐵道大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版).2017(1).19-24.

張柏林.“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下推進國家治理現(xiàn)代化研究.大慶社會科學(xué).2017(1).115-118.

徐曉全.國家治理體系現(xiàn)代化視域下縣域大部制改革的推進方向——以廣東順德大部制改革為例.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué).2014(26).8-12.endprint

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