王建豐　呂榮艷

摘要：當(dāng)前河南省跨境電商迎來“黃金時(shí)代”，跨境電商的產(chǎn)業(yè)鏈逐漸完善，多項(xiàng)指標(biāo)已位于全國首列，跨境電商的發(fā)展為服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)的崛起提供機(jī)遇。但跨境電商在促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中還面臨著易受外界因素的影響、供應(yīng)鏈有待整合、人才儲(chǔ)備不足、與其相配套的服務(wù)業(yè)發(fā)展比較落后等新問題。本文針對發(fā)展中出現(xiàn)的新問題提出發(fā)展的新路徑，以期跨境電商更好地助推服務(wù)產(chǎn)業(yè)的增長。

關(guān)鍵詞：依托跨境電商；發(fā)展服務(wù)業(yè)；新問題；新路徑

近兩年來，跨境電商作為河南省核心競爭力產(chǎn)業(yè)對服務(wù)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)作用尤其明顯，已取得了“單量破億、稅款破十億、交易額破百億”的驕人成績。河南跨境電商的“井噴”式發(fā)展以及推動(dòng)新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)的涌現(xiàn)，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化服務(wù)方式的升級，同時(shí)也產(chǎn)生了一些新問題，需要尋找新路徑。

一、跨境電商發(fā)展促進(jìn)河南省服務(wù)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的崛起

（一）跨境電商發(fā)展促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)崛起

跨境電商的開展是以互聯(lián)網(wǎng)為媒介的“虛擬”商業(yè)交易過程與商品實(shí)物轉(zhuǎn)移的物流過程相結(jié)合的業(yè)態(tài)。傳統(tǒng)的物流模式僅滿足于大宗、集中性傳統(tǒng)貿(mào)易的配送，針對全球性、即時(shí)性、需求分散的跨境電商交易模式，必須依靠高效、便捷的現(xiàn)代物流作為基礎(chǔ)保障。大量跨境電商企業(yè)的入駐會(huì)增加對現(xiàn)代物流的需求，進(jìn)而加快將河南省交通優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的進(jìn)程，給予現(xiàn)代物流業(yè)以新的上升空間。2016年河南省跨境電商進(jìn)出口單量達(dá)到8290.3萬單，全省快遞包裹出口1656萬個(gè)，鄭州機(jī)場貨運(yùn)量達(dá)到45萬噸，國內(nèi)機(jī)場排名將躍升至第七位，目前已開通貨運(yùn)航線34條，國際貨運(yùn)航線量在全國主要機(jī)場中僅次于北上廣。在借助快遞和國內(nèi)保稅區(qū)的同時(shí)，河南省已在俄羅斯、比利時(shí)、美國、匈牙利、澳大利亞、德國6個(gè)國家建設(shè)海外倉以滿足跨境電商出口需求，并提出了要強(qiáng)化鄭州國際物流中心功能，大力發(fā)展空、鐵、公多式聯(lián)運(yùn)，擴(kuò)大國內(nèi)集散中心作用，發(fā)展諸如冷鏈、保稅和快遞等特色物流，以及加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)與物流融合形成智慧物流的設(shè)想。

（二）跨境電商發(fā)展促進(jìn)現(xiàn)代金融業(yè)崛起

以互聯(lián)網(wǎng)為支付媒介的跨境電商的不斷滲透將會(huì)促進(jìn)金融業(yè)尤其是現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展，拓展金融業(yè)務(wù)范圍，催生出創(chuàng)新型金融產(chǎn)品，加快資金融通方式的升級，實(shí)現(xiàn)河南省金融新業(yè)態(tài)的崛起。2016年，河南電子商務(wù)用戶規(guī)模較上年新增1256萬人，滲透率達(dá)到77.6%，高于全國平均水平13.8個(gè)百分點(diǎn)。網(wǎng)上銀行應(yīng)用達(dá)到58.4%，高于全國平均水平8.4個(gè)百分點(diǎn)。電子商務(wù)或跨境電商和網(wǎng)上銀行的快速普及為河南省金融業(yè)的創(chuàng)新提供發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)了金融機(jī)構(gòu)、第三方支付機(jī)構(gòu)、跨境電商平臺(tái)之間展開合作，為跨境電商交易提供支付結(jié)算、融資、保險(xiǎn)和退稅等完整便捷、低風(fēng)險(xiǎn)的金融服務(wù)。2016年河南省跨境電商交易額為111.5億美元，較2015年翻一番，交易規(guī)模迅速增長，跨境電商交易雙方資金融通的業(yè)務(wù)量擴(kuò)大，對創(chuàng)新型金融新業(yè)態(tài)的成長產(chǎn)生強(qiáng)大的促進(jìn)作用。為滿足跨境電商業(yè)務(wù)以及其他國際收支業(yè)務(wù)的需要，2016年2月，河南本土銀行中原銀行正式開通跨境人民幣支付業(yè)務(wù)，其金融業(yè)將會(huì)繼續(xù)開拓互聯(lián)網(wǎng)金融、跨境金融等業(yè)務(wù)，以完善的現(xiàn)代金融業(yè)，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展條件。

（三）跨境電商發(fā)展促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)崛起

河南省政府實(shí)施一系列支持電子商務(wù)發(fā)展的政策，并撥出專項(xiàng)資金用于電子商務(wù)發(fā)展，電子商務(wù)或跨境電商產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向，將會(huì)為包括信息加工、軟件開發(fā)、信息咨詢、通訊、廣告和電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇。2017年河南省新引進(jìn)跨境電商企業(yè)企業(yè)199家，目前已吸引電商、網(wǎng)商、物流、倉儲(chǔ)、報(bào)關(guān)、第三方支付等1101家企業(yè)集聚鄭州，搭建了跨境電子商務(wù)較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。隨著跨境電商和自貿(mào)區(qū)政策紅利的釋放，跨境電商平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)支付、現(xiàn)代物流等企業(yè)引進(jìn)和培育，各個(gè)行業(yè)的不斷完善將展開與以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的信息服務(wù)業(yè)的合作，進(jìn)而為信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)造更大的市場需求。河南省將重點(diǎn)圍繞電子商務(wù)、跨境電商、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)全面拓展互聯(lián)網(wǎng)與各個(gè)領(lǐng)域融合的廣度和深度，以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起重塑信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

（四）跨境電商發(fā)展促進(jìn)智能服務(wù)業(yè)崛起

目前河南省服務(wù)業(yè)正在向著創(chuàng)新型和知識密集型智能服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，也可以說其跨境電商產(chǎn)業(yè)正催生新型智能服務(wù)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)布局，提升服務(wù)交易范圍，降低服務(wù)交易成本。為了降低跨境電商物流時(shí)間，許多跨境電商平臺(tái)已開展推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、射頻識別、機(jī)器人等技術(shù)和設(shè)備，完善智慧物流配送調(diào)配體系，比如河南保稅物流中心與中國普天集團(tuán)合作耗資1.2億元打造的自動(dòng)分撥分揀系統(tǒng)，能快速提高物流集散速度；為減少跨境通關(guān)環(huán)節(jié)，河南省還創(chuàng)新建立國際貿(mào)易“單一窗口”通關(guān)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物的“秒申報(bào)、秒通關(guān)”，為跨境電商企業(yè)提供智能化一站式服務(wù)。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的不斷深入，信息技術(shù)逐漸融入跨境電商產(chǎn)業(yè)內(nèi)，以跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不斷給予智能服務(wù)業(yè)成長動(dòng)力，促進(jìn)與跨境電商相配套的智能服務(wù)業(yè)的崛起。

二、跨境電商在促進(jìn)河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題

（一）跨境電商的發(fā)展易受外界環(huán)境影響

河南省跨境電商產(chǎn)業(yè)目前仍處于初級成長階段，企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展模式尚未存在完整的借鑒方案，一旦外界環(huán)境發(fā)生變化，將會(huì)影響跨境電商的成長進(jìn)程。2016年財(cái)政部發(fā)布“4·8稅收新政”，將取消跨境電商按照行郵稅征收的50元稅額以下免稅額度，取而代之的則是按照貨物征收“關(guān)稅+增值稅+消費(fèi)稅”的綜合課稅。這意味著跨境電商喪失免稅優(yōu)勢，將會(huì)執(zhí)行消費(fèi)品所含整套經(jīng)營成本全額征稅，相比常規(guī)的一般貿(mào)易，跨境電商只剩5%～10%的綜合成本優(yōu)勢。自新稅政策頒布以后，鄭州跨境進(jìn)口實(shí)體店生存境遇越發(fā)窘迫，由百花齊放到紛紛離場。同時(shí)2017年“3·15”晚會(huì)曝光的國內(nèi)跨境電商企業(yè)違規(guī)銷售產(chǎn)品以及韓國“薩德”事件使得跨境電商行業(yè)又一次深受重創(chuàng)，韓貨作為河南跨境進(jìn)口的主要貨源，“薩德”事件之后，跨境電商進(jìn)口交易大大減少。對河南省而言，跨境電商產(chǎn)業(yè)目前還處于幼稚成長階段，各方面的不成熟性也凸顯出跨境電商產(chǎn)業(yè)的脆弱。endprint

（二）跨境電商供應(yīng)鏈有待整合

跨境電商的本質(zhì)是讓消費(fèi)者享有全球優(yōu)質(zhì)、低價(jià)商品，然而交易商品中假貨、缺貨、不合格商品卻時(shí)有出現(xiàn)，打擊了消費(fèi)者的購買信心。中國電子商務(wù)研究中心發(fā)布《2015年度中國電子商務(wù)用戶體驗(yàn)與投訴監(jiān)測報(bào)告》顯示：2015年中國電子商務(wù)投訴與維權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)共接到的全國網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)用戶涉及電商投訴數(shù)量比2014年增長3.27%，其中跨境電商投訴以7.53%位列投訴第三位。2017年上半年，河南出入境檢驗(yàn)檢疫局對跨境電商渠道進(jìn)口的兒童玩具和服裝進(jìn)行抽查，此次抽查中共有2批產(chǎn)品存在安全項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，占抽查總批次的10%。河南對跨境電商進(jìn)口20批兒童玩具和服裝的抽查發(fā)現(xiàn)，商品的合格率僅一成。此外對于河南本土跨境電商平臺(tái)中大門而言，商品結(jié)構(gòu)單一，并且部分商品處于缺貨狀態(tài)，商品的單調(diào)性和缺貨將會(huì)降低消費(fèi)者的依賴度，減少平臺(tái)流量，長期以來將會(huì)阻礙跨境電商發(fā)展。假貨和缺貨現(xiàn)象的深層的原因是跨境電商供貨渠道狹窄，缺少穩(wěn)定的上游供應(yīng)鏈。

（三）跨境電商人才儲(chǔ)備不足

截止到2016年11月底，河南省新增認(rèn)定備案電商企業(yè)2508家，總數(shù)已達(dá)到4591家，河南省跨境電商紅利的釋放，吸引了大批企業(yè)入駐，人才供給成為瓶頸?？缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)鏈人才儲(chǔ)備不足的主要表現(xiàn)為：一是現(xiàn)有電商業(yè)務(wù)人員綜合素質(zhì)偏低，河南省跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間短，人才培養(yǎng)效果較差，短期內(nèi)很難滿足市場需求；二是跨境電商企業(yè)中，中小企業(yè)所占比重大，出于對成本和發(fā)展前景的考慮，電商企業(yè)對員工的培訓(xùn)和對人才引進(jìn)的投入減少；三是高校培養(yǎng)電商人才難以與市場需求接軌，實(shí)用性和創(chuàng)新型的電商人才缺乏，特別是實(shí)戰(zhàn)或高級運(yùn)營的復(fù)合型人才，即使開出高薪也是一將難尋。

（四）與跨境電商配套的服務(wù)業(yè)發(fā)展落后

目前河南省跨境電商相關(guān)的服務(wù)業(yè)存在著一系列問題，主要包括：（1）支付方式過于單一，對于河南本土跨境電商平臺(tái)中大門而言，跨境貿(mào)易支付僅限于微信支付和支付寶支付兩種方式，與國內(nèi)其他電商平臺(tái)相比，支付方式的單一性將阻礙跨境電商交易規(guī)模的擴(kuò)張。（2）跨境物流方式仍然存在瓶頸，目前河南省僅在俄羅斯、比利時(shí)、美國、匈牙利、澳大利亞、德國6個(gè)國家建設(shè)海外倉，海外倉的匱乏既降低跨境電商出口效率，也限制跨境電商進(jìn)一步擴(kuò)大交易范圍。（3）缺少地方性的通關(guān)平臺(tái)，隨著跨境電商在全省各地的陸續(xù)開展，各地通關(guān)平臺(tái)的匱乏將直接影響物流效率，比如洛陽市企業(yè)的跨境貨物和郵件需要從鄭州、青島、上海等地進(jìn)行報(bào)關(guān)，增加了跨境電商交易成本和交易時(shí)間。

三、推動(dòng)跨境電商對河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展的新路徑

（一）保障跨境電商發(fā)展的良好外部環(huán)境

跨境電商作為新興產(chǎn)業(yè)，需要良好、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境以保障其健康成長。外界環(huán)境的保障需要從政策、社會(huì)兩個(gè)方面進(jìn)行。在政策方面，政府應(yīng)大力釋放政策紅利。為更好地扶持新興產(chǎn)業(yè)的成長，河南省應(yīng)在跨境電商產(chǎn)業(yè)的不同成長階段給予政策紅利支持。以政策主導(dǎo)態(tài)勢，引導(dǎo)跨境電子商務(wù)從市場化的無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)迅速轉(zhuǎn)入多樣化、規(guī)?；目燔嚨腊l(fā)展?fàn)顟B(tài)；在社會(huì)方面，鼓勵(lì)企業(yè)提升商品質(zhì)量，加大“中國創(chuàng)造”力度，增加本國產(chǎn)品在國際市場的認(rèn)可度，為跨境電商提供良好商品聲譽(yù)。培養(yǎng)消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，通過營銷宣傳使消費(fèi)者認(rèn)識到跨境電商交易的利處，使得跨境電商消費(fèi)方式被大眾普遍接受。

（二）形成穩(wěn)定的跨境電商供應(yīng)鏈

商品的上游供應(yīng)鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)的核心競爭力。隨著跨境電商的不斷壯大，對商品需求多樣化逐漸擴(kuò)大，跨境電商企業(yè)應(yīng)主動(dòng)與生產(chǎn)商或供貨商進(jìn)行談判，尋找高質(zhì)量的穩(wěn)定貨源，增加與品牌方的合作，爭取到品牌的直接代理權(quán)是解決此問題的最有效和最直接的辦法。減少缺貨、假貨和不合格產(chǎn)品的出現(xiàn)既可以保障跨境電商的正常運(yùn)行，也保障了消費(fèi)者的購物體驗(yàn)，增加消費(fèi)者滿意度。同時(shí)要增加商品的多樣性，補(bǔ)充跨境電商平臺(tái)上除母嬰、食品（保健品）、化妝品之外的其他商品的空缺，以滿足顧客的不同消費(fèi)需求，同時(shí)分散貨源危機(jī)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）健全與跨境電商相配套的服務(wù)業(yè)

健全配套服務(wù)業(yè)，是在完善跨境電商產(chǎn)業(yè)布局下快速促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的有利方式。在網(wǎng)絡(luò)支付方面，應(yīng)加大跨境電商平臺(tái)與現(xiàn)代金融業(yè)的合作，使得跨境電商快速直接地促進(jìn)現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展?？缇澄锪魇钱?dāng)前跨境電商發(fā)展的瓶頸，采用電商B282C貿(mào)易模式或增建海外倉是解決物流難題的有效方式。政府應(yīng)將在跨境電商交易頻繁的地區(qū)，考慮建立通關(guān)平臺(tái)，以滿足貨物快速辦理報(bào)關(guān)的需求，從而減少通關(guān)環(huán)節(jié)和降低物流時(shí)間?？傊枰訌?qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加速資源整合、改革內(nèi)部管理措施等盡快完善服務(wù)業(yè)尤其是與跨境電商相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的布局，以配套服務(wù)業(yè)的完善帶動(dòng)跨境電商崛起，以跨境電商的騰飛助力河南省服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的升級，實(shí)現(xiàn)跨境電商和服務(wù)業(yè)“雙贏”。

（四）培養(yǎng)高素質(zhì)跨境電商人才

作為新興產(chǎn)業(yè)，跨境電商在短時(shí)間內(nèi)迅猛崛起，急需一批具備電子商務(wù)、信息技術(shù)、外語等專業(yè)素養(yǎng)的高素質(zhì)復(fù)合型人才。為滿足跨境電商企業(yè)的需要，本地培養(yǎng)和人才引進(jìn)是解決當(dāng)前此問題的有效途徑。本地培養(yǎng)方面，“校、政、協(xié)、企”聯(lián)手合作是培養(yǎng)一批高職高專、本科畢業(yè)生盡快走向跨境電商崗位的有效渠道；人才引進(jìn)方面，優(yōu)先引進(jìn)具備外貿(mào)知識和經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人才和跨境電商的復(fù)合型人才，設(shè)立跨境電商人才基地，面向海內(nèi)外引進(jìn)跨境電商高層次人才和高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建設(shè)開放共享的跨境電商人才服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)河南省要加強(qiáng)與其他地區(qū)跨境電商企業(yè)和行業(yè)的交流與學(xué)習(xí)，為跨境電商的人才的培養(yǎng)尋求更多的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)支持。endprint