黨的十八大以來(lái)的這5年,職業(yè)教育取得了令人矚目的成就。1.23萬(wàn)所院校,10萬(wàn)個(gè)專業(yè)點(diǎn),2682萬(wàn)在校生,每年培訓(xùn)上億人次。對(duì)于每一位職教人來(lái)說(shuō),這都是一組引以自豪的數(shù)字,它讓我們可以自豪地宣稱,我們有著世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系,具備了大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù)技能人才的能力。——編者
“這5年,是我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展的黃金時(shí)期?!币?jiàn)證了我國(guó)職業(yè)教育30多年發(fā)展歷程的教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)王繼平,對(duì)十八大以來(lái)的這5年進(jìn)行了這樣的表述。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),伴隨著“一帶一路”倡議、“中國(guó)制造2025”和京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略布局的形成,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)+、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊,也給職業(yè)教育發(fā)展帶來(lái)難得的機(jī)遇。
戰(zhàn)略地位更加突出 體系框架趨于完善
2014年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議召開(kāi)之際,習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示,要求各級(jí)黨委和政府把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置。李克強(qiáng)總理在會(huì)前接見(jiàn)全體與會(huì)代表,國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|、馬凱出席會(huì)議并講話。在會(huì)議召開(kāi)前,國(guó)務(wù)院還印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,確定了職業(yè)教育在今后一個(gè)時(shí)期“高度重視、加快發(fā)展”的工作方針,“服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)”的辦學(xué)方向,和到2020年“建設(shè)中國(guó)特色世界水平現(xiàn)代職業(yè)教育體系”的發(fā)展目標(biāo)。全社會(huì)逐漸形成重視職業(yè)教育的政策環(huán)境和輿論氛圍,整個(gè)職教戰(zhàn)線干勁十足。經(jīng)過(guò)3年努力,一個(gè)適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職教普教相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架基本建成。
經(jīng)費(fèi)投入大幅增加 制度標(biāo)準(zhǔn)基本形成
教育部公布的數(shù)據(jù)顯示,2016年,職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)總投入4051億元,比2012年增加731億元,年均增長(zhǎng)5.5%。現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃、職業(yè)教育產(chǎn)教融合等一系列重大工程,打造了一批骨干學(xué)校、骨干專業(yè),培訓(xùn)了一批骨干師資,中央財(cái)政為此投入近700億元。這樣的大手筆,讓職業(yè)院校辦學(xué)面貌煥然一新,發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)。
除了專項(xiàng)投入之外,教育部、財(cái)政部等部門在2014年和2015年,還先后就高職院校和中職學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定,形成了職業(yè)院校經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定投入機(jī)制。與此同時(shí),針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助體系也日趨健全,中職免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金分別覆蓋超過(guò)90%和40%的學(xué)生,高職獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金分別覆蓋近30%和25%以上的學(xué)生。每年有近300萬(wàn)家庭的子女通過(guò)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了擁有第一代大學(xué)生的夢(mèng)想,為他們職場(chǎng)成功、人生出彩提供了更多機(jī)會(huì)。
5年來(lái),教育部發(fā)布了766個(gè)新修訂的高職專業(yè)目錄、230個(gè)中職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、410個(gè)高職教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、70個(gè)職業(yè)學(xué)校專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和9個(gè)專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范,形成了涵蓋學(xué)校設(shè)置、專業(yè)教學(xué)、教師隊(duì)伍、學(xué)生實(shí)習(xí)、經(jīng)費(fèi)投入、信息化建設(shè)等一系列制度和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了從“參照普通教育做”走向“依據(jù)專門制度和標(biāo)準(zhǔn)辦”。職業(yè)教育督導(dǎo)制度、教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度、年度質(zhì)量報(bào)告制度的建立,促使學(xué)校健全內(nèi)部質(zhì)量保證體系,著力提高辦學(xué)質(zhì)量。
辦學(xué)特色逐步彰顯 服務(wù)貢獻(xiàn)顯著提升
從2012年到2017年,上海教科院原副院長(zhǎng)馬樹(shù)超連續(xù)主編了6年的《中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》。為了完成這份高職發(fā)展“成績(jī)單”,他走訪了全國(guó)幾百所高職院校,搜集到無(wú)數(shù)的案例。
近距離的觀察,讓他對(duì)中國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展充滿了“道路自信”。12個(gè)國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū),56個(gè)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),1300個(gè)職教集團(tuán),90多場(chǎng)次產(chǎn)教對(duì)話會(huì),364個(gè)現(xiàn)代學(xué)徒試點(diǎn),5年來(lái),秉承“產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一”16字方針,基本形成了產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展和校企共同育人的格局,職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的契合度不斷增強(qiáng),走出了一條中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展道路,正在向世界輸出中國(guó)職業(yè)教育模式。
(責(zé)編 李亞婷)endprint