陳 夢 （廈門大學(xué) 嘉庚學(xué)院，福建 漳州 363105）

國外農(nóng)產(chǎn)品信息不對(duì)稱解決方案對(duì)我國的啟示

陳 夢 （廈門大學(xué) 嘉庚學(xué)院，福建 漳州 363105）

文章總結(jié)出我國農(nóng)產(chǎn)品信息不對(duì)稱的原因和嚴(yán)重后果，借鑒國內(nèi)外解決農(nóng)產(chǎn)品信息不對(duì)稱問題的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”背景，提出政府加大政策支持力度、建立農(nóng)業(yè)信息共享平臺(tái)、積極開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、加強(qiáng)國際合作等有針對(duì)性的解決方案。

國外；農(nóng)產(chǎn)品信息不對(duì)稱；“互聯(lián)網(wǎng)+”

2015年5月4日國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》中指出加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展，積極開展農(nóng)村電子商務(wù)。2017年中央一號(hào)文件繼續(xù)聚焦三農(nóng)問題，文件指出：必須順應(yīng)新形勢新要求，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。多年以來，由于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、地塊分割等諸多因素影響，我國農(nóng)產(chǎn)品流通效率較低、質(zhì)量較差，而信息割裂和信息不對(duì)稱造成頻繁出現(xiàn)“菜賤傷農(nóng)、菜貴傷民”等問題，嚴(yán)重影響到農(nóng)產(chǎn)品流通的順暢性。如何進(jìn)一步疏通信息流通障礙，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”大背景提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，解決農(nóng)產(chǎn)品信息不對(duì)稱問題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

1 農(nóng)產(chǎn)品信息不對(duì)稱概述

信息不對(duì)稱（Asymmetric information） 指在可能會(huì)發(fā)生交易行為的活動(dòng)中，社會(huì)成員之間存在信息不對(duì)等情況，在交易中擁有較多信息的一方占據(jù)優(yōu)勢地位，從而做出對(duì)自身有利的市場決策[1]。農(nóng)產(chǎn)品指來源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，包括在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對(duì)稱是指農(nóng)產(chǎn)品交易主體因所掌握的產(chǎn)品質(zhì)量、供求關(guān)系等市場信息資源的不對(duì)稱，因此導(dǎo)致在農(nóng)產(chǎn)品交易中產(chǎn)生不公平行為以致一方交易主體利益受損。

農(nóng)產(chǎn)品信息不對(duì)稱會(huì)引發(fā)市場“逆向選擇”行為，導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象；信息不對(duì)稱使農(nóng)產(chǎn)品市場交易效率降低，交易成本升高；嚴(yán)重的信息不對(duì)稱行為會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場供需不平；長時(shí)間的信息不對(duì)稱會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場升級(jí)轉(zhuǎn)型困難，給市場治理和人民生活帶來嚴(yán)重負(fù)面影響。

究其原因主要是中國長久以來的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、地塊分割現(xiàn)象，使信息分散、集中度低；同時(shí)目前的農(nóng)產(chǎn)品供銷渠道過長，環(huán)節(jié)過多，導(dǎo)致信息傳遞效率很低；再加上農(nóng)民自身缺乏信息共享意識(shí)、農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系不健全，也加重信息不對(duì)稱的情況。

2 國外農(nóng)產(chǎn)品信息不對(duì)稱解決模式介紹

2.1 美國農(nóng)產(chǎn)品市場信息構(gòu)建模式。美國經(jīng)過多年發(fā)展，其農(nóng)產(chǎn)品信息及其運(yùn)行環(huán)節(jié)均已規(guī)范、有效，逐漸形成一套集信息收集、分析、發(fā)布于一體比較完整的農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系。美國農(nóng)業(yè)部統(tǒng)領(lǐng)各州農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)濟(jì)研究院、農(nóng)業(yè)市場服務(wù)局、世界農(nóng)業(yè)展望委員會(huì)及海外農(nóng)業(yè)局等部門，利用信息網(wǎng)絡(luò)、電話等多種渠道和方式，保持與消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間的銜接，縮短信息傳遞層級(jí)、提高信息傳遞準(zhǔn)確性，降低信息不對(duì)稱情況。美國農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者還是獨(dú)立的企業(yè)個(gè)體，他們實(shí)行的規(guī)模化種植和管理來源于對(duì)市場需求的分析和對(duì)完善農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的運(yùn)用。美國對(duì)農(nóng)業(yè)信息的采集、傳播、分析和發(fā)布有著嚴(yán)格制度和法律規(guī)范，以確保市場信息的準(zhǔn)確性和行為主體的規(guī)范性，是促進(jìn)美國農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。

2.2 德國農(nóng)產(chǎn)品市場信息構(gòu)建模式。德國擁有發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品市場服務(wù)信息：發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)合作組織；完善的農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)法律文件；強(qiáng)大的政府農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度。德國法治健全，已經(jīng)建立起比較成熟的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)主要來自于國家統(tǒng)計(jì)局和各相關(guān)非官方農(nóng)業(yè)市場價(jià)格報(bào)告中心的數(shù)據(jù)，通過搜集整理數(shù)據(jù)及時(shí)發(fā)布，并對(duì)市場進(jìn)行指導(dǎo)和引導(dǎo)[2]。國家統(tǒng)計(jì)局和各非官方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)通過各種途徑與調(diào)查搜集農(nóng)戶、商超、生產(chǎn)商等相關(guān)信息，二者相互分工并密切配合，聯(lián)邦到各州縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息由國家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，而市場需求信息則由非盈利的農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集，共同對(duì)德國的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)。

2.3 日本農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系構(gòu)建。日本的農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)系統(tǒng)包括市場銷售信息服務(wù)系統(tǒng)及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和價(jià)格行情預(yù)測兩個(gè)子系統(tǒng)。主要分為三種模式：一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與大、中批發(fā)商之間通過行業(yè)EC平臺(tái)（電子商務(wù)平臺(tái)）進(jìn)行交易；二是與零售業(yè)和餐飲業(yè)通過對(duì)方的EDI系統(tǒng)單獨(dú)交易；三是通過電子市場直接進(jìn)行交易。除了擁有發(fā)達(dá)的果農(nóng)農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)體系外，日本農(nóng)林水產(chǎn)品還有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集和分析國際農(nóng)產(chǎn)品信息[3]，并構(gòu)建覆蓋全國的市場銷售信息服務(wù)系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和價(jià)格行情預(yù)測系統(tǒng)。日本農(nóng)業(yè)市場經(jīng)營性信息以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主體，政府針對(duì)批發(fā)市場的運(yùn)行制定了一套嚴(yán)密的法律保證其信息的真實(shí)性、可靠性和及時(shí)性。

2.4 其他國家解決方案介紹。其他發(fā)達(dá)國家也有較好的農(nóng)產(chǎn)品信息不對(duì)稱解決方案，如英國早在1966年就采用互聯(lián)網(wǎng)成立農(nóng)產(chǎn)品電子市場，加拿大在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域積極推廣使用遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)GIS及全球定位系統(tǒng)，而荷蘭也積極探索適合本國的農(nóng)產(chǎn)品電子拍賣模式，通過對(duì)比中國實(shí)際情況與國外代表性國家農(nóng)產(chǎn)品信息管理基本情況可以發(fā)現(xiàn)，目前我國由于長久以來的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)影響，以及人口眾多導(dǎo)致的地塊分割現(xiàn)象，信息傳遞過程中失真度大，再加上信息體系不健全、農(nóng)民教育水平偏低、管理機(jī)構(gòu)相對(duì)分散，嚴(yán)重影響到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。應(yīng)積極借鑒國外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式方法，降低農(nóng)產(chǎn)品信息不對(duì)稱帶來的后果。

3 基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的農(nóng)產(chǎn)品信息不對(duì)稱解決思路

目前發(fā)達(dá)國家已經(jīng)廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”大背景，我國應(yīng)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，改善農(nóng)產(chǎn)品信息不對(duì)稱現(xiàn)象。

3.1 政府及行業(yè)協(xié)會(huì)加大支持引導(dǎo)力度。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)政策法律法規(guī)文件，支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、支持農(nóng)業(yè)信息技術(shù)改造，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的宏觀政策背景。首先，政府應(yīng)發(fā)揮帶頭領(lǐng)導(dǎo)作用，以市場為中心，構(gòu)建強(qiáng)有力的政策支持體系，重視農(nóng)業(yè)信息化法治建設(shè)，從法律層面保障農(nóng)業(yè)信息的真實(shí)性和有效性，從源頭避免信息化建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的問題。其次，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、農(nóng)村道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，鼓勵(lì)多方參與信息化建設(shè)。第三，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用搭建公共信息平臺(tái)，搜集整理化肥、農(nóng)藥、種子、市場供求、土壤、水文等多方面的農(nóng)產(chǎn)品信息，縮小生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的距離，降低信息失真的可能性。

農(nóng)產(chǎn)品涉及品類繁多、易腐爛變質(zhì)、性態(tài)多樣，應(yīng)積極實(shí)施分行業(yè)管理和引導(dǎo)各農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化運(yùn)作，各分行業(yè)站在專業(yè)角度上搜集整理本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品供需信息、供需方式、信息化鏈接渠道和方式，為農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上下游企業(yè)提供行業(yè)引導(dǎo)和參考。同時(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)可以搭建溝通平臺(tái)，為相關(guān)方提供溝通交流的橋梁，縮短信息交流的時(shí)間成本和機(jī)會(huì)成本。

3.2 建立農(nóng)業(yè)信息共享平臺(tái)。各級(jí)政府應(yīng)積極引導(dǎo)，建立農(nóng)業(yè)信息共享平臺(tái)，平臺(tái)可以為農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的各相關(guān)利益方提供供需相關(guān)信息、各類統(tǒng)計(jì)信息、特色農(nóng)產(chǎn)品供需信息、各類農(nóng)產(chǎn)品基本選購和消費(fèi)信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者相關(guān)資質(zhì)信息、政府相關(guān)政策文件、國內(nèi)外先進(jìn)的育種播種方式方法等，同時(shí)，信息平臺(tái)還應(yīng)發(fā)揮溝通的橋梁作用，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和銷售者積極溝通，排除信息傳遞障礙，完善信息傳遞路徑。農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)應(yīng)該具備公開、全面、先進(jìn)的特點(diǎn)，為農(nóng)產(chǎn)品供需雙方及相關(guān)方搭建橋梁。

3.3 積極開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。國外農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)開展時(shí)間相對(duì)較早，早在1966年英國就成立首個(gè)農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)電子市場（Farming Online）[4]，2000年英國成立首個(gè)專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站（Farmer'Market）。以生鮮電商為例，歐美主要分為傳統(tǒng)型、在線型和擴(kuò)張型三類，傳統(tǒng)型包括英國樂購、美國沃爾瑪?shù)裙?，關(guān)注線上線下相結(jié)合，積極推廣農(nóng)產(chǎn)品O2O（Online to Ofline線上線下相結(jié)合）模式，也像英國Morrisons&Instacart等為代表的企業(yè)將電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施外包，而自己僅負(fù)責(zé)宏觀把握。在線型類型多樣化，包括B2C垂直電商（英國的Ocado）、眾包模式（德國的Shopwings）、產(chǎn)地直供F2C（美國Fresh Direct）以及聚焦于部分小品類的生鮮電商（如歐盟的Hello Fresh）。品類擴(kuò)張型電子商務(wù)企業(yè)在物流或電子商務(wù)領(lǐng)域全球領(lǐng)先，如德國的DHL-Allyouneed新鮮，均為我國企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)提供良好經(jīng)驗(yàn)。

近年來我國農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)也陸續(xù)盛行，如喵鮮生、順豐優(yōu)選等，但開展規(guī)模還較小、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、物流成本奇高等難題一定程度上影響到農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的進(jìn)一步推廣。企業(yè)應(yīng)積極實(shí)踐嘗試B2C（企業(yè)對(duì)消費(fèi)者）、C2F（訂單農(nóng)業(yè)）等不同的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)模式，分行業(yè)或分產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)實(shí)踐工作，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加以總結(jié)引導(dǎo)，積極推廣成功的模式經(jīng)驗(yàn)，政府部門應(yīng)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的支持力度和宣傳力度，鼓勵(lì)消費(fèi)者積極通過電商平臺(tái)采購農(nóng)產(chǎn)品。

3.4 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國際協(xié)作。發(fā)達(dá)國家通過進(jìn)行國際協(xié)作建成四大農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫：美國農(nóng)業(yè)部聯(lián)機(jī)存取數(shù)據(jù)庫、聯(lián)合國糧農(nóng)組織農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫、聯(lián)合國食物信息數(shù)據(jù)庫、國際農(nóng)業(yè)生物數(shù)據(jù)庫，這些數(shù)據(jù)庫互相聯(lián)系并相互補(bǔ)充，全面反映農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)信息，幫助他們在農(nóng)業(yè)方面取得國際領(lǐng)先地位。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)國際協(xié)作，關(guān)注國外農(nóng)產(chǎn)品市場，取其精華將對(duì)我國農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)具有積極作用。

3.5 建立及推廣遠(yuǎn)程培訓(xùn)教育系統(tǒng)。一方面要讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費(fèi)者了解和使用農(nóng)業(yè)科技，另一方面要有完善發(fā)達(dá)的信息發(fā)布平臺(tái)。各級(jí)政府可借鑒韓國政府利用網(wǎng)上視頻會(huì)議對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢系統(tǒng)，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)提供的網(wǎng)站為農(nóng)民提供信息。

4 結(jié)論

信息不對(duì)稱會(huì)導(dǎo)致市場效率降低、交易成本升高、農(nóng)業(yè)市場升級(jí)轉(zhuǎn)型困難，國外通過大力引進(jìn)信息技術(shù)、搭建信息平臺(tái)，大大節(jié)約交易成本。各級(jí)政府應(yīng)積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，借鑒國外優(yōu)秀的方式方法，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大投資培訓(xùn)力度，不斷改善農(nóng)產(chǎn)品信息不對(duì)稱現(xiàn)象。

[1]馬曉麗.我國農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對(duì)稱問題研究[D].泰安：山東農(nóng)業(yè)大學(xué)（博士學(xué)位論文），2010.

[2] 鹿永華，辛德樹，單洪國.檸檬市場與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010(6):90-92.

[3] 胡天石，潘建偉.第三方物流信息平臺(tái)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流發(fā)展研究[J].中國流通經(jīng)濟(jì)，2010,24(7):24-27.

[4] 劉麗偉，高中理.“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑研究[J].世界農(nóng)業(yè)，2015(12):18-23.

Enlightenment of Foreign Product Information Asymmetric Solution to China

CHEN Meng (Tan Kah Kee Colloge,Xiamen University,Zhangzhou 363105,China)

The articlesummarizesthe reasonsand serious consequences of the asymmetry of agricultural information in China,draws on the advanced experience athome and abroad.Based on the background of“internet+”,the government puts forward the policy support and the establishment of agricultural information sharing platform agricultural products E-commerce,to strengthen international cooperation to targeted solutions.

foreign;agricultural information asymmetry;“internet+”

F253.9

A

1002-3100(2017)08-0005-02

2017-05-18

福建省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目青年項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：FJ2016C045；福建省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：FJ2016B244。

陳 夢（1986-），女，四川南溪人，廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院管理學(xué)院，講師，碩士，會(huì)計(jì)師，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：物流管理。