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構(gòu)建民辦高校多元化融資模式設(shè)想與建議

2017-11-28 13:58李廣凱
會(huì)計(jì)之友 2017年22期
關(guān)鍵詞:民辦高校

李廣凱

【摘 要】 融資難一直伴隨著民辦高校過(guò)去三十年的發(fā)展歷程。在地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型的背景下,民辦高校如何結(jié)合自身轉(zhuǎn)型發(fā)展,借鑒美國(guó)私立大學(xué)融資模式,加大與產(chǎn)業(yè)合作力度,增加產(chǎn)學(xué)研收入,選擇多元化融資模式,不斷拓寬融資渠道,已成為當(dāng)前民辦高校面臨的核心問(wèn)題之一。文章對(duì)我國(guó)民辦高校面臨的資金困境進(jìn)行深入剖析,提出民辦高校在關(guān)注如何拓寬外源融資渠道的同時(shí),還應(yīng)重視內(nèi)源融資潛力的挖掘,學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)私立大學(xué)經(jīng)費(fèi)籌措方面的成功經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)自身“造血功能”,依據(jù)不同的資金需求采取不同的融資策略,實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)短期結(jié)合,方式多元,發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿最大效用”的融資目的,以期構(gòu)建新時(shí)期適合我國(guó)民辦高校發(fā)展的多元化融資模式。

【關(guān)鍵詞】 民辦高校; 資金困境; 應(yīng)用型轉(zhuǎn)型; 多元化融資

【中圖分類(lèi)號(hào)】 F275;G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1004-5937(2017)22-0115-04

一、引言

為落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要部署,有效應(yīng)對(duì)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的需求變化,提升地方本科高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,一批地方本科高校開(kāi)始向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型,其中包括全部的民辦本科高校[ 1 ]。轉(zhuǎn)型必須有資金支持,然而,自有民辦高校那一天起,資金短缺問(wèn)題就一直困擾著民辦高校的生存與發(fā)展。特別是近年來(lái),大學(xué)適齡人數(shù)減少,民辦高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制度限制及辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足已嚴(yán)重制約民辦高校的可持續(xù)發(fā)展。在轉(zhuǎn)型背景下如何化解資金困境,建立適用于民辦高校發(fā)展的多元化融資模式,為其發(fā)展拓寬融資渠道,儲(chǔ)備必要的發(fā)展資金,實(shí)現(xiàn)組織的財(cái)務(wù)健康,是民辦高校轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中亟待解決的重要問(wèn)題。

二、民辦高校融資面臨的困境

(一)政府投入資金有限

我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,與美國(guó)、日本等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距,加之人口眾多,使得我國(guó)長(zhǎng)期處于“窮國(guó)辦大教育”狀況。這些年國(guó)家也在不斷加大對(duì)民辦高校的資金投入,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年以來(lái),北京、上海、重慶、浙江、江蘇、廣東、陜西等17個(gè)省市相繼出臺(tái)民辦教育的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持政策。然而,民辦高校獲取的政府撥款與公辦高校生均標(biāo)準(zhǔn)相比仍存在較大差距。

(二)國(guó)內(nèi)捐贈(zèng)法規(guī)與機(jī)制尚不健全

由于我國(guó)捐贈(zèng)法規(guī)的不完善及捐贈(zèng)機(jī)制不健全的影響,國(guó)內(nèi)尚未形成對(duì)民辦高校主動(dòng)捐贈(zèng)的氛圍。目前我國(guó)民辦高校的捐贈(zèng)收入主要來(lái)自港澳臺(tái)同胞、海外華僑以及國(guó)內(nèi)的一些實(shí)業(yè)家等,但所獲取的捐贈(zèng)數(shù)額十分有限,這固然與中國(guó)人寄希望將家產(chǎn)代代相傳的傳統(tǒng)思想觀念有著密不可分的關(guān)系,但從制度層面分析,與捐贈(zèng)的相關(guān)法律法規(guī)不完善有著重要聯(lián)系,社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人難以從制度上獲得長(zhǎng)久的捐贈(zèng)刺激與動(dòng)力[ 2 ]。

(三)內(nèi)源融資重視程度不足

我國(guó)絕大多數(shù)民辦高校選擇非營(yíng)利性辦學(xué)模式,融資方式多為外源融資諸如金融機(jī)構(gòu)借款、融資租賃等,很少涉及內(nèi)源融資。在向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型中,民辦高校紛紛加大校企合作的力度,催生一種新的內(nèi)源融資模式——產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目收入,但產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目對(duì)絕大多數(shù)民辦高校來(lái)講還處于業(yè)務(wù)培育期,尚未實(shí)現(xiàn)支持辦學(xué)投入的現(xiàn)金流入。

三、美國(guó)私立大學(xué)融資模式借鑒

眾所周知美國(guó)私立大學(xué)在世界獨(dú)占鰲頭,其重要原因之一是多元化的融資模式,充足的經(jīng)費(fèi)來(lái)源成為其生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。在轉(zhuǎn)型背景下,我國(guó)民辦高校迫切需要學(xué)習(xí)、借鑒美國(guó)私立大學(xué)經(jīng)費(fèi)籌措方面的成功經(jīng)驗(yàn),建立適合其自身發(fā)展的科學(xué)、合理的融資模式基本框架。美國(guó)私立大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源為學(xué)費(fèi)、政府資助、基金及捐贈(zèng)、社會(huì)服務(wù)收入四類(lèi),以下結(jié)合我國(guó)民辦高校的現(xiàn)狀及問(wèn)題分別從四個(gè)方面予以分析闡述。

(一)學(xué)費(fèi)收入

美國(guó)2010年教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)私立大學(xué)中學(xué)費(fèi)收入占比高達(dá)41%,穩(wěn)居第一。私立大學(xué)擁有學(xué)費(fèi)定價(jià)權(quán),學(xué)校的知名度是決定收費(fèi)價(jià)格高低的一項(xiàng)重要影響因素。2001—2012十余年間,學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從9 000美元/人上漲至22 000美元/人,漲幅為144%,即便這么高的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依然有很多外國(guó)學(xué)生對(duì)美國(guó)私立名校趨之若鶩[ 3 ]。美國(guó)大學(xué)實(shí)行學(xué)分制,絕大多數(shù)高校按照學(xué)分單價(jià)收取學(xué)費(fèi)。學(xué)分單價(jià)涵蓋了所學(xué)專(zhuān)業(yè)消耗的學(xué)校資源,比如實(shí)驗(yàn)室、耗材,對(duì)于偏藝術(shù)類(lèi)的和實(shí)踐性比較強(qiáng)的學(xué)科,學(xué)分“單價(jià)”更高。此種定價(jià)思路遵循作業(yè)成本法,更為科學(xué)合理。私立大學(xué)學(xué)生與公辦大學(xué)學(xué)生享受同等的獎(jiǎng)助學(xué)金及貸款。這樣就使得一些家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生可以選擇私立大學(xué)進(jìn)行深造,也保證了私立大學(xué)的學(xué)生規(guī)模。值得我國(guó)民辦高校借鑒的是美國(guó)私立大學(xué)科學(xué)的定價(jià)策略和完備的獎(jiǎng)學(xué)金政策。2015年國(guó)內(nèi)部分省份已經(jīng)放開(kāi)民辦高校學(xué)費(fèi)價(jià)格限制,實(shí)行自主定價(jià),使得部分高校盲目跟風(fēng),肆意漲價(jià),并未按照自身實(shí)際資源消耗情況進(jìn)行科學(xué)合理的成本測(cè)算后確定收費(fèi)價(jià)格,以確保入學(xué)需求與教育公平之間的“雙贏”。因價(jià)格調(diào)整后學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金資助政策未及時(shí)調(diào)整,造成因價(jià)格因素部分生源的流失。因此為確保國(guó)內(nèi)民辦高校學(xué)費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng),需建立科學(xué)合理的定價(jià)體系及健全的學(xué)生獎(jiǎng)助制度。

(二)政府資助

美國(guó)政府早在19世紀(jì)下半葉起就對(duì)私立高校實(shí)行資助。1952年聯(lián)邦政府出臺(tái)《高等教育法》,使得政府對(duì)私立大學(xué)資助金額快速增長(zhǎng)。美國(guó)各級(jí)政府均可為大學(xué)的學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金以及為學(xué)校提供科研經(jīng)費(fèi)資助。近年來(lái)由于受經(jīng)濟(jì)及教育政策影響,大學(xué)為了盡可能少受政府干預(yù)辦學(xué)自主權(quán),拒絕政府的直接資助,而是采取間接資助的方式。間接資助是指政府向私立高校購(gòu)買(mǎi)學(xué)生的教學(xué)服務(wù)與科研服務(wù)而支付的費(fèi)用。美國(guó)聯(lián)邦政府和州政府對(duì)非營(yíng)利私立大學(xué)免收稅金,同時(shí)這些高校的房地產(chǎn)、設(shè)施設(shè)備、學(xué)雜費(fèi)收入均實(shí)行免稅。近年來(lái)私立大學(xué)為維護(hù)辦學(xué)自主性防止政府干預(yù),拒絕政府資助,導(dǎo)致該項(xiàng)收入占比呈下降趨勢(shì),但是仍占經(jīng)常性收入的16%[ 3 ]。美國(guó)政府對(duì)待公辦及私立大學(xué)在資助政策上不論是對(duì)學(xué)生還是學(xué)校均能做到一視同仁。因此,需要我國(guó)民辦高校積極呼吁政府加大對(duì)民辦高校及在校學(xué)生的資助力度。endprint

(三)社會(huì)捐贈(zèng)

在美國(guó),私立大學(xué)獲取個(gè)人及社會(huì)捐贈(zèng)的數(shù)額大小直接影響其在各大學(xué)之間的排名。在政府撥款資金日益減少的情況下,各大學(xué)更是把募捐作為一項(xiàng)重要的工作,成立專(zhuān)門(mén)的籌款機(jī)構(gòu),一方面對(duì)外積極宣傳學(xué)院,另一方面授予捐款人非常高的榮譽(yù),以鼓勵(lì)其捐款。2014年9月,香港上市公司恒隆集團(tuán)陳啟宗、陳樂(lè)宗兄弟向哈佛公共衛(wèi)生學(xué)院捐款3.5億美元,創(chuàng)下哈佛378年校史上金額最大的單筆捐款。2013年9月哈佛大學(xué)啟動(dòng)大型籌款計(jì)劃“哈佛運(yùn)動(dòng)”,計(jì)劃2018年前募集65億美元,創(chuàng)造了大學(xué)基金募款目標(biāo)的最高紀(jì)錄??偨Y(jié)美國(guó)私立大學(xué)募捐發(fā)現(xiàn)以下特點(diǎn):其一,大學(xué)設(shè)立完備的捐款機(jī)構(gòu),重視有加;其二,面向全球募捐,范圍不限于本地區(qū);其三,制定嚴(yán)苛的捐贈(zèng)使用制度,確保按照捐款人的意愿使用資金;其四,擁有強(qiáng)大的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行資金募集以及開(kāi)展有效投資運(yùn)營(yíng)[ 4 ]?;饡?huì)管理人員均要求具備極高的專(zhuān)業(yè)性,這將大大提高基金會(huì)資金使用效率,確保獲得的捐贈(zèng)資金保值增值。大學(xué)完全享有對(duì)其基金會(huì)的所有權(quán)以及履行對(duì)其監(jiān)管職能。具備專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理以及投資運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理團(tuán)隊(duì)將按照市場(chǎng)化模式打理基金會(huì)業(yè)務(wù)[ 5 ]??v觀國(guó)內(nèi)已經(jīng)成立的公辦大學(xué)的基金會(huì),可以發(fā)現(xiàn)在這里工作的人員多數(shù)為大學(xué)的離退休人員或冗員,不具備投資專(zhuān)業(yè)背景及相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),工資獎(jiǎng)金均來(lái)源于國(guó)家給大學(xué)的撥款,沒(méi)有將工作業(yè)績(jī)與個(gè)人收入掛鉤,無(wú)法調(diào)動(dòng)其工作積極性。反觀國(guó)內(nèi)民辦高校的籌資工作主要是校內(nèi)人員負(fù)責(zé),專(zhuān)業(yè)能力、社會(huì)資源及溝通能力方面都存在一定的欠缺。因此民辦高校需要建立一支能力出眾、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度的資金籌措隊(duì)伍。

(四)服務(wù)收入

服務(wù)收入是指學(xué)校利用自身科技、智力、設(shè)備和校內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)資源向外界開(kāi)放而獲取的收入,以科技研發(fā)、銷(xiāo)售技術(shù)成果、經(jīng)營(yíng)校產(chǎn)為主。美國(guó)私立大學(xué)研發(fā)能力超強(qiáng),不但為學(xué)校贏得了聲譽(yù),還獲取了政府資助的科研經(jīng)費(fèi)。高校與企業(yè)建立合作關(guān)系共同進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā),將產(chǎn)品投向市場(chǎng)獲取可觀的經(jīng)營(yíng)收入。私立大學(xué)還將校內(nèi)旅館、校舍對(duì)外出租,校內(nèi)醫(yī)院對(duì)外營(yíng)業(yè)都為學(xué)校發(fā)展帶來(lái)可觀的收入。如果把外界投入比作對(duì)一所大學(xué)的“輸血”,那么大學(xué)的自我創(chuàng)收就是“造血”。作為公益性的教育機(jī)構(gòu),吸收社會(huì)上的各種經(jīng)費(fèi)投入在邏輯上是合理的,但是如果一味依靠外界投入,除去自身收取學(xué)費(fèi)外,那么勢(shì)必造成其對(duì)外界的嚴(yán)重依賴(lài)。美國(guó)私立大學(xué)服務(wù)收入已經(jīng)成為其重要的資金來(lái)源。目前國(guó)內(nèi)民辦高校所開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)均為具有市場(chǎng)前景的專(zhuān)業(yè),內(nèi)部各種專(zhuān)業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和社會(huì)需求的結(jié)構(gòu)非常吻合。但是學(xué)校高層一直以來(lái)僅僅考慮如何讓學(xué)生的就業(yè)與市場(chǎng)接軌,而沒(méi)有將這些潛在的可供開(kāi)發(fā)的資源和市場(chǎng)需要相結(jié)合,走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路。近兩年在應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型背景下民辦大學(xué)雖然意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,但是在整體教學(xué)團(tuán)隊(duì)中還是沒(méi)有真正將產(chǎn)學(xué)結(jié)合的戰(zhàn)略落到實(shí)處,故應(yīng)樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)意識(shí),不斷加強(qiáng)自身的創(chuàng)收能力。

四、構(gòu)建多元化融資模式的設(shè)想與建議

通過(guò)上述剖析可以發(fā)現(xiàn)美國(guó)私立大學(xué)的融資均是從以學(xué)費(fèi)收入及政府撥款為主,逐步轉(zhuǎn)向融資渠道多元化,從而保證了學(xué)校健康發(fā)展所必需的資金。在美國(guó)私立大學(xué)融資來(lái)源中,政府資助及基金捐贈(zèng)收入占有極大比重,通常達(dá)到29%。此外,美國(guó)私立大學(xué)的服務(wù)收入占總收入比重一般在22%左右。美國(guó)私立大學(xué)的多元化融資模式值得我國(guó)民辦高校各利益相關(guān)者借鑒。筆者基于上述分析提出構(gòu)建我國(guó)民辦高校多元化融資模式設(shè)想及建議。

(一)不斷擴(kuò)大內(nèi)源融資比例

民辦高校在不斷拓寬外源融資渠道的同時(shí),還應(yīng)重視自身融資能力的挖潛。除了重視教學(xué)質(zhì)量及就業(yè)出口來(lái)確保學(xué)費(fèi)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)之外,還應(yīng)考慮增加兼營(yíng)收入來(lái)源。整合合作企業(yè)資源,加快科研成果推廣應(yīng)用,大力開(kāi)展產(chǎn)學(xué)合作,推廣有良好應(yīng)用前景的技術(shù)成果服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。在校內(nèi)餐飲服務(wù)方面,除了向校園師生提供餐飲服務(wù),還可面向社會(huì)承接會(huì)議、培訓(xùn)等業(yè)務(wù),并針對(duì)周邊社區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的社會(huì)保障服務(wù)。還可考慮建立以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)為主,現(xiàn)代物流、創(chuàng)新金融、管理咨詢、服務(wù)外包為輔的低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū),緊貼“市場(chǎng)與教學(xué)主業(yè)”,以總部經(jīng)濟(jì)平臺(tái)和孵化創(chuàng)業(yè)基地為園區(qū)的功能發(fā)展方向,在贏得社會(huì)聲譽(yù)的同時(shí)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收入。

(二)確定合理的財(cái)政支持力度

政府撥款是我國(guó)高等教育發(fā)展資金來(lái)源的主要渠道。民辦高校作為我國(guó)高校的重要組成部分,也應(yīng)得到國(guó)家財(cái)政教育資金的支持。各地民辦高??山Y(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況,爭(zhēng)取地方政府從教育成本分擔(dān)、教育公平角度著眼,確立合理的財(cái)政支持力度,推動(dòng)地方教育主管部門(mén)盡快推出切實(shí)可行的實(shí)施方案。

(三)大力開(kāi)展基金捐贈(zèng)業(yè)務(wù)

借鑒美國(guó)私立大學(xué)的基金管理經(jīng)驗(yàn),我國(guó)民辦高校應(yīng)嘗試開(kāi)展基金業(yè)務(wù),積極進(jìn)行校友、社會(huì)捐贈(zèng)和基金管理理財(cái)?shù)奶剿骷皣L試,拓寬辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,降低辦學(xué)成本,同時(shí)提升學(xué)校品牌。民辦高??梢罁?jù)國(guó)家對(duì)基金會(huì)成立原始基金額度的要求建議,成立地方性非公募基金。基金會(huì)全力支持民辦學(xué)校教育事業(yè),致力于加強(qiáng)民辦學(xué)校與社會(huì)各界的聯(lián)系和合作,籌集并管理社會(huì)各界和校友對(duì)學(xué)校的捐贈(zèng),打造一支具備專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理及投資運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理團(tuán)隊(duì),做好資金募集及保值增值工作。

(四)大膽嘗試新型融資方式

1.BOT融資模式

BOT是英文“Build-Operate-Transfer”的縮寫(xiě),其含義是指建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—移交的過(guò)程,是項(xiàng)目融資的一種方式。在民辦高校學(xué)生公寓建設(shè)投資中可采用BOT模式,其基本思路為:由高校為公寓建設(shè)和經(jīng)營(yíng)提供一種特許協(xié)議作為該項(xiàng)目融資的基礎(chǔ),向企業(yè)進(jìn)行融資并將公寓經(jīng)營(yíng)權(quán)暫時(shí)讓渡給該企業(yè)。該企業(yè)在公寓建好后一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)并獲取必要的投資回報(bào),在協(xié)議期滿后將學(xué)生公寓轉(zhuǎn)讓給高校。BOT方式可以有效杜絕學(xué)院項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不斷盲目追加預(yù)算的現(xiàn)象,防止施工過(guò)程中監(jiān)控不力,避免建設(shè)質(zhì)量出現(xiàn)瑕疵。項(xiàng)目公司承接公寓樓項(xiàng)目后在保證工程質(zhì)量的前提下提高施工效率,盡量降低生產(chǎn)成本。項(xiàng)目竣工后還要精心維護(hù)、提升效率,以確保服務(wù)品質(zhì)進(jìn)而保證收益。另外BOT項(xiàng)目成功實(shí)施是在不占用學(xué)院資金的情況下,有效改善其辦學(xué)條件。endprint

2.融資租賃

融資租賃是一種以一定費(fèi)用借貸實(shí)物的經(jīng)濟(jì)行為,是以商品的資本形式換取貨幣資金的信用方式,該方式將融資與融物合為一體。民辦高校在進(jìn)行融資租賃整個(gè)過(guò)程中享有充分自主權(quán),可自由選擇出賣(mài)人及所需設(shè)備,選好設(shè)備后與出賣(mài)人進(jìn)行議價(jià)及簽訂買(mǎi)賣(mài)合同,后將買(mǎi)賣(mài)合同轉(zhuǎn)讓給出租人。此外還可以是學(xué)院只負(fù)責(zé)提出設(shè)備需求后告知出租人,再由出租人與出賣(mài)人簽訂購(gòu)貨合同。由此可見(jiàn)商品買(mǎi)賣(mài)合同與設(shè)備租賃合同之間存在一定關(guān)聯(lián)關(guān)系。按照合同約定在設(shè)備租賃期內(nèi)民辦高校購(gòu)置的固定資產(chǎn)的所有權(quán)歸融資租賃公司,而學(xué)院負(fù)責(zé)設(shè)備的維護(hù),雙方均無(wú)權(quán)單方面提前終止合同。依據(jù)電子設(shè)備的通常使用年限,融資租賃的合同期一般為5年,到期后學(xué)院可將設(shè)備退回給出租人。

民辦高校通過(guò)融資租賃方式首先可以彌補(bǔ)資金缺口,分次支付貨款,獲取的資金不僅僅是資產(chǎn)的成本還包括成本在租賃期間正常的利息支出,緩解民辦高校短期資金壓力,起到了“用明天的錢(qián),干今天的事”的積極作用。其次,籌資靈活性大大提高。眾所周知固定資產(chǎn)的投資回報(bào)期較長(zhǎng),如果采取銀行貸款方式融資,需要申請(qǐng)中長(zhǎng)期貸款,而在中國(guó)現(xiàn)行的銀行金融政策下,申請(qǐng)中長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款手續(xù)復(fù)雜,限制性條款較多。采用融資租賃方式使得資產(chǎn)購(gòu)置速度更快更靈活。銀行貸款必須按月或按季度付息,而融資租賃的租金支付可以根據(jù)學(xué)院的具體要求靈活收取,從而增加學(xué)院的流動(dòng)資金額度。再次,學(xué)院通過(guò)融資租賃方式對(duì)現(xiàn)有設(shè)備及時(shí)更新?lián)Q代,降低了自身購(gòu)置設(shè)備過(guò)時(shí)、陳舊的風(fēng)險(xiǎn)??萍及l(fā)展的日新月異,資產(chǎn)無(wú)形損耗的日益增大,預(yù)估設(shè)備的殘值往往會(huì)大于該設(shè)備的實(shí)際殘值,融資租賃購(gòu)置的儀器設(shè)備可以避免資產(chǎn)提前報(bào)廢而帶來(lái)的資金浪費(fèi),即便提前報(bào)廢也可以將殘值風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給出租方。由于融資性租賃的期限長(zhǎng)于經(jīng)營(yíng)性租賃,故前者較后者更具優(yōu)勢(shì)。最后,融資租賃的期限一般為三到五年,有的甚至更長(zhǎng),非常符合民辦高校所需資金量大、期長(zhǎng)的實(shí)際情況,并且融資租賃的期限一般由承租方依據(jù)自身資金狀況的預(yù)測(cè)來(lái)確定,租期屆滿還可以選擇退租、續(xù)租,不但可以轉(zhuǎn)移殘值風(fēng)險(xiǎn)而且可以節(jié)省一筆重新租賃的手續(xù)費(fèi)。

3.信托融資

信托融資通過(guò)信托方式進(jìn)行資金融通。民辦高校可考慮借助信托公司,以學(xué)校工會(huì)的名義在高校內(nèi)部發(fā)行單一信托計(jì)劃。由于該信托計(jì)劃融資期限可依據(jù)校方需求進(jìn)行設(shè)置,因此可以作為解決學(xué)院建設(shè)資金缺口的一種融資方式。該方式不僅可滿足學(xué)校對(duì)建設(shè)資金的需求,還為校內(nèi)教職工提供一種合法、收益可觀的理財(cái)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)教職工與學(xué)校的共贏。

五、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)民辦高校在向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,將比以往面臨更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。面對(duì)資金短缺,我國(guó)民辦高校在選擇融資模式時(shí),可借鑒美國(guó)私立大學(xué)資金籌措的一些做法,建立以學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、繼續(xù)教育培訓(xùn)為主要收入來(lái)源,產(chǎn)學(xué)研為輔助收入來(lái)源,銀行、政府、社會(huì)共同參與的多元化融資模式,發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿最大效用。民辦高校要以更加開(kāi)放的心態(tài),積極爭(zhēng)取政府、社會(huì)各類(lèi)資金支持;堅(jiān)持產(chǎn)教融合,不斷擴(kuò)大內(nèi)源融資占比,增加服務(wù)運(yùn)營(yíng)收入;結(jié)合學(xué)校自身實(shí)際,大膽嘗試新型融資方式。只有這樣,才能在向應(yīng)用型大學(xué)的轉(zhuǎn)型中煥發(fā)勃勃生機(jī),成為中國(guó)高等教育不可或缺的重要力量。

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