◎閻夢華 李仕婧

網(wǎng)約工：“互聯(lián)網(wǎng)+”催生的新型勞動者

◎閻夢華 李仕婧

上下班途中叫一輛滴滴專車，到了飯點打開手機上的餓了么、美團外賣等APP訂餐軟件，寄快遞直接在網(wǎng)絡(luò)上下單快遞員上門取件，周末在家足不出戶就可以令鐘點工上門清潔衛(wèi)生……隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的迅速發(fā)展，職工的生活變得越來越快捷、高效。

其實，在這互聯(lián)網(wǎng)提供便捷生活的背后，正催生出一個越來越龐大的用工群體——網(wǎng)約工。如今，網(wǎng)約工已經(jīng)滲透到了現(xiàn)代社會的方方面面，職工生活也越來越離不開他們。

網(wǎng)約工，這一職工群體的生存狀態(tài)如何？他們的工作存在哪些困惑、問題？他們的權(quán)益又由誰來維護？本期，讓我們走近網(wǎng)約工一族。

網(wǎng)約工的對白

現(xiàn)場直擊

外賣騎手：分秒必爭的背后

在繁華的南京東路街道，小小牯嶺路被“包裹”在喧嘩的市聲之中，而李駿則被“包裹”在著統(tǒng)一藍色制服的騎手中。李駿的助動車及送餐盒同其他騎手無異，但他卻未著統(tǒng)一藍色制服，這種“混搭”組合使他在人群中格格不入。

記者了解到，外賣配送行業(yè)的用工形式主要為平臺自營、第三方合作、眾包配送三種。事實上，一年前李駿就是平臺自營騎手中的一員，由于覺得限制太多，一年后，李駿離開自營騎手隊伍開始了眾包配送生涯，于是才有了開頭的一幕。

指針逼近下午3點，忙完午餐配送高峰，這位來自江蘇淮安的小伙兒才有功夫喘一口氣。每天上午10點半，李駿開始了分秒必爭的“搶單”大賽；晚餐配送高峰至夜晚8點、9點才能結(jié)束，待李駿踏進自己的出租小屋，已是深夜11點。聊起從業(yè)以來的酸甜苦辣，這位小伙兒的話匣子就關(guān)不起來：“我們行內(nèi)有句玩笑話叫‘天氣越差，生意越好’?！崩铗E無奈笑道，“目前最大的煩惱是顧客投訴和安全問題。我們必須在35分鐘內(nèi)將餐食送到顧客手中，不然就會被投訴、扣錢。顧客催起單來，難免心一急車速就快起來?！?/p>

談起一年前的單干選擇，李駿并未流露后悔：“有利有弊吧，但我還是喜歡現(xiàn)在的狀態(tài)，現(xiàn)在送餐時間更自由，‘搶單’越多，錢包越鼓。”李駿告訴筆者，他在跳槽前的薪資構(gòu)成為底薪加提成，公司會為自營配送員繳納社會保險、購買人身意外險和第三方責(zé)任險。而現(xiàn)在，李駿則成為了“平臺”+“個人”模式下的“眾包型”騎手，搖身變?yōu)檎嬲摹熬W(wǎng)約工”后，他的勞動報酬將直接以服務(wù)費的形式按實際單數(shù)結(jié)算。“現(xiàn)在只能自己為自己繳金了，但考慮到明年會回老家，所以‘三金’的繳納也停止了?！?/p>

確實，成為一名眾包騎手后，李駿口袋中可供支配的余額日益增多了，但沒有了公司提供的福利保障，更多的實際問題也會逐漸涌現(xiàn)。

網(wǎng)約車司機：移動的城市“孤島”

提供了相關(guān)證件及駕駛憑證后，來自安徽的毛師傅就成為了一名網(wǎng)約車司機。

記者大略一算，毛師傅每天有12個小時在車上，談起這種“孤島式”的封閉工作環(huán)境，他有很多苦水：“現(xiàn)在收入雖然多了，但是每天‘關(guān)’在車上，工作環(huán)境實在太單調(diào)，唯一的樂趣就是和乘客聊天了?！?/p>

為了“搶單”永遠行駛在路上，除了抽空上廁所和用餐時間，毛師傅幾乎都將自己“嵌”在這1平方米不到的駕駛位上，“有的時候覺得特別無聊，真的感覺有點像‘關(guān)禁閉’”。

“無聊”一詞頻繁地出現(xiàn)在毛師傅的言詞中，那么網(wǎng)約車平臺呢？它對毛師傅而言是一種怎樣的存在？“比如100元的單子，平臺收25元，我們自己賺75元；然后現(xiàn)在平臺會給我們繳納三金了。”打下一個左轉(zhuǎn)燈信號，略微停頓后毛師傅又補充道：“還比如像在路口吃了罰單、出了交通事故，這些都是我們自己解決，平臺不會管?！眴柶鹌脚_與自身的關(guān)系，毛師傅找不出確切的形容詞，也許更多時候，平臺對他而言是一個縹緲的存在，所以只能蹦出一個個“比如”來描述和網(wǎng)約車平臺產(chǎn)生過的交集。

簡單的交談中，毛師傅的困惑帶出了一系列“網(wǎng)約車”司機生存境遇的“痛點”。例如“網(wǎng)約車司機”的身份屬性是什么？如何界定“網(wǎng)約車司機”與平臺的關(guān)系？他們究竟是平臺的員工還是合作伙伴？在與毛師傅的交談中，這種身份界定的困惑與脫離群體的寂寞感溢于言表。

互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)衍生出了新型勞動關(guān)系，在這種新型關(guān)系與靈活的用工形態(tài)下，“網(wǎng)約車”司機群體的身份認定、福利保障等問題已成為工會工作的重要關(guān)注點。但quot;網(wǎng)約車quot;司機群體的獲得感與工作幸福指數(shù)，或者說其背后涉及的這一群體的quot;體面勞動quot;等問題也應(yīng)成為今天工會工作課題中應(yīng)有之義。

網(wǎng)約工——“互聯(lián)網(wǎng)+”下的新型用工形態(tài)

熱點聚焦

通過網(wǎng)約平臺，及時為你送上可口的外賣、代駕服務(wù)、家政保潔……在互聯(lián)網(wǎng)大潮下，他們是一群特殊的服務(wù)業(yè)從業(yè)人員——網(wǎng)約工。在他們?yōu)槟闾峁┍憬莘?wù)的背后，他們的生存狀態(tài)又是怎樣的呢？

網(wǎng)約工之誕生

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的迅猛發(fā)展，各類網(wǎng)約工如雨后春筍般破土而出：網(wǎng)約車平臺的司機、外賣平臺的外賣員、網(wǎng)約上門的私廚與保潔、網(wǎng)約家政員……借助網(wǎng)絡(luò)平臺，集聚大量勞動密集型服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員，如今，一種新型勞動關(guān)系在就業(yè)市場漸成氣候。

如果給這種新型就業(yè)形態(tài)一種定義，或許可以這么說：網(wǎng)約工是以網(wǎng)絡(luò)平臺為載體、以合作契約為連接、以自我管理為主體的非正規(guī)就業(yè)勞動者群體。與傳統(tǒng)的就業(yè)形式相比，網(wǎng)約工有比較鮮明的特點。一是靈活性，他們可以自由選擇服務(wù)的網(wǎng)約平臺，既可以做全職，也可以做兼職，甚至可以隨時終止服務(wù)。二是自主性，他們可以自主選擇服務(wù)的時間和內(nèi)容。三是獨立性，他們通常獨立開展工作，只接受服務(wù)對象的評價。四是營業(yè)性，網(wǎng)約工通常自備勞動工具，根據(jù)服務(wù)的結(jié)果和質(zhì)量獲得勞動報酬。

作為這樣一種新型用工形態(tài)，我們不得不承認與感謝，各大網(wǎng)約平臺為打通服務(wù)業(yè)“最后一公里”提供了可能，在這當(dāng)中，網(wǎng)約工更是用自己的汗水澆筑了這條道路的基石，給我們的生活帶來了極大的便利。

網(wǎng)約工之生存狀態(tài)

作為國內(nèi)最大的分類信息網(wǎng)站，百姓網(wǎng)曾對快遞員、網(wǎng)約車司機、家政服務(wù)員等幾類網(wǎng)約工的生存狀態(tài)作過一項調(diào)查。調(diào)查顯示：

在年齡分布上，快遞行業(yè)中，90后“小鮮肉”占了絕大部分，達到了70%；開網(wǎng)約車的則是80后居多；從事家政類服務(wù)的以70后及以上的阿姨媽媽占比較大，超過了一半。

對于做網(wǎng)約工的原因，快遞物流行業(yè)網(wǎng)約工主要看中的是“收入高”，目前快遞小哥保底收入在7000—8000元左右，做得好的能上萬，然后依次是“結(jié)算規(guī)則公開透明”、“工作時間相對自由、來去自由”；吸引專車司機從事該行業(yè)的主要還是“工作時間相對自由”、“收入較高能貼補家用”；家政服務(wù)人員最吸引他們的是“在家接單”、“工作時間相對自由”。

對于網(wǎng)約工希望的福利，快遞從業(yè)人員最希望企業(yè)能購買額外的商業(yè)保險，其次是希望企業(yè)配備防風(fēng)擋雨防曬防摔等裝備；專車司機們希望的福利主要集中在購買額外的商業(yè)保險和設(shè)置?？啃菹⒄旧?；保潔家政的阿姨們比較實際，因為平時經(jīng)常乘坐公共交通，就希望多發(fā)點交通卡，還有過年過節(jié)的小禮品之類的。

網(wǎng)約工之權(quán)益追問

在網(wǎng)約工這一新型用工群體越來越多的當(dāng)下，其實，其中存在的勞權(quán)問題也開始暴露。

在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)目前許多網(wǎng)約平臺都沒有與網(wǎng)約工簽訂勞動合同，也沒有相應(yīng)的五險一金保障。而在法律上，網(wǎng)約工與網(wǎng)約平臺建立的到底是否屬于勞動關(guān)系呢？這一關(guān)系的認定也較為復(fù)雜。這也就意味著大量的網(wǎng)約工在工作中萬一發(fā)生事故時，將可能得不到工傷賠償和醫(yī)療保障，等他們老了退休時也拿不到養(yǎng)老金。

網(wǎng)約工的權(quán)益到底該由誰來保護？作為現(xiàn)代勞動者中的新興群體，數(shù)量巨大的網(wǎng)約工，關(guān)系到“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展乃至社會的長治久安，其權(quán)益保障問題不可忽視。

“娘家人”的溫暖如期而至

“當(dāng)你們風(fēng)雨無阻穿梭在城市的大街小巷；當(dāng)你們遭遇委屈、面臨困難、想要尋求幫助，你們可曾想到，工會能夠成為你們堅強的后盾！”近期，一封名為《藍騎士，工會敞開大門歡迎你》的公開信引起了多方關(guān)注，這是普陀區(qū)總工會在其微信公眾號“普工英”上向全體“餓了么”送餐員發(fā)出的真摯入會邀請函。

事實上，這張對“網(wǎng)絡(luò)送餐員”群體建會入會、權(quán)益保障的“關(guān)愛之網(wǎng)”從今年年初起就細細“編織”起來。自群團改革以來，普陀區(qū)總工會在市總工會的引領(lǐng)下積極探索，將新用工形勢下“網(wǎng)約工”群體建會入會、權(quán)益保障等內(nèi)容作為工作重點，其中，在線外賣訂餐平臺“餓了么”總部的建會及“網(wǎng)約工”送餐員入會工作更是近期工作的重中之重。

本著服務(wù)與溝通為先的理念，最初的聯(lián)絡(luò)工作從今年2月開始，經(jīng)過2-3個月的溝通、接觸后，“餓了么”總部上海拉扎斯信息科技有限公司（以下簡稱“拉扎斯”）管理層逐漸對工會的屬性、服務(wù)資源等情況有了了解。后續(xù)工作緊鑼密鼓地展開，在市總工會的引領(lǐng)下，一系列分層、分類的調(diào)研工作隨即“走”入基層，通過對拉扎斯本部及配送騎手召開座談會、分發(fā)調(diào)查問卷、走訪配送站點等多種調(diào)研途徑，拉扎斯的組織架構(gòu)、員工管理、薪酬待遇、騎手構(gòu)成等基本情況逐漸明朗起來。

經(jīng)過多次溝通及對工會政策法規(guī)、會員福利等內(nèi)容的普及、宣傳，公司總部的建會工作積極籌備。今年6月，熱烈的掌聲響徹會場上空，上海拉扎斯信息科技有限公司召開了第一次會員代表大會，公司總部工會組建起來，同步建立起的還有工會經(jīng)審委員會和女職工委員會。

“健康保險，我們贈送會員專享保障；權(quán)益維護，我們提供法律援助服務(wù)；技能晉級，我們給你獎勵多多；公益樂學(xué)，我們提供文化藝術(shù)培訓(xùn)；會員服務(wù)，享受各類專享優(yōu)惠購；生活單調(diào)，文體活動約起來；遇到困難，互幫互助與你共渡難關(guān)；干得出色，我們推薦你當(dāng)勞模先進！”拉扎斯總部工會建成后，“娘家人”的溫暖也如期而至。普陀區(qū)總工會為拉扎斯工會會員奉上“八句箴言”，詳盡涵蓋了會員可享的大小福利。

“餓了么”總部的建會工作順利開展后，對未加入工會組織的第三方和眾包“網(wǎng)絡(luò)送餐員”的入會、服務(wù)工作該如何推進？對于這個問題，參與該項工作的各方單位也動足了腦筋。

經(jīng)市總工會相關(guān)部室多次指導(dǎo)并與普陀區(qū)總工會及有關(guān)單位共同探討后，“先工作覆蓋、后組織覆蓋”的建會模式被提出。那么，正在進行或擬將進行的工作有哪些？記者從普陀區(qū)總工會基層工作部了解到，通過線上線下協(xié)同推進的工作方式，工會關(guān)愛的“大幕”正緩緩拉開。

普陀區(qū)總工會攜手拉扎斯公司共同推出了“蜂鳥騎手之家”官方微信，該平臺作為持續(xù)推進騎手宣傳入會、工會服務(wù)項目的前沿宣傳陣地發(fā)揮了不小作用。不少“接地氣”的活動反響熱烈，酷暑難耐的盛夏，普陀區(qū)總工會通過“普工英”公眾號開展“1元搶購西瓜”騎手專享福利活動，此舉不僅在盛夏為騎手送去一份清涼，更是吸引了2000余名蜂鳥騎手關(guān)注“普工英”，自此形成一定互動。

對長期沖鋒在一線的騎手小哥而言，安全與準時幾乎構(gòu)成了一組悖論?？紤]到近期外賣騎手交通事故高發(fā)，普陀區(qū)總工會牽頭聯(lián)系區(qū)公安交警大隊，為“餓了么”配送經(jīng)理舉辦交通文明專題講座并進行了線上直播。深入淺出的授課方式通俗易懂，講座既契合了騎手日常工作的實際需求，又間接為他們的交通安全保駕護航，受到了小哥們的集體點贊。

線上的活動紛呈多樣，而線下的活動則溫暖實在。

今年夏天，普陀區(qū)總工會攜手“蜂鳥騎手之家”對普陀區(qū)部分外賣小哥進行了“高溫慰問送清涼”活動，共計送出300份高溫慰問品，并為蜂鳥配送站點配備了醫(yī)藥箱?！皯敉饴毠んA站”的及時建立也幫助騎手解決了飲水供給、避暑取暖、餐食加熱等實際問題。與此同時，普陀各街鎮(zhèn)工會相關(guān)負責(zé)人陸續(xù)赴所屬“餓了么”配送運營站點，了解站點運營情況，宣傳工會職能，為騎手們送上《致“餓了么”小哥的一封信》和入會紀念品。

這些真正惠及騎手所需的工會關(guān)愛舉措在小哥們的心中激起層層漣漪，使先前對“工會”概念較為陌生的騎手以更為直觀的方式了解了工會“娘家人”的作用及職能。更為重要的是，這些活動也形成了積極的“吸粉效應(yīng)”。據(jù)悉，目前線上線下已有約38名外賣小哥申請入會，享受到了會員的專屬福利，而這一數(shù)字也正隨著時間的挪移不斷擴大。

小小驛站升級更多關(guān)愛

在烈日下工作了一天感到口渴難耐？沒關(guān)系，有人早已為你準備

好冰鎮(zhèn)多時的解渴飲料，吹著空調(diào)送出的涼風(fēng)，坐在舒適的沙發(fā)上翻上一會兒雜志，隨著微波爐“?！钡匾宦?，飯菜的香味開始飄散在空氣中……這里莫不是傳說中的VIP貴賓室？你只猜對了一半，確切地說，這里是咱們戶外職工的“VIP貴賓室”和“加油站”，這里有一個統(tǒng)一而響亮的名字——戶外職工驛站。

眾所周知，網(wǎng)約車司機、外賣騎手、快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人、城管等長期于戶外工作的職工群體常常面臨休息難、飲水難、如廁難等尷尬問題。如何讓戶外工作的職工找得到門、進得了站？

急職工之所急，想職工之所想，對于這一棘手卻又實際的問題，工會的關(guān)愛并未止步，而是沿著職工最迫切的需求，“走”入了上海的大街小巷，為無處休憩的“網(wǎng)約工”及戶外職工們撐起了一把“娘家人”的“關(guān)愛之傘”。日前，上海各區(qū)總工會緊緊圍繞市總工會的部署要求，依托街鎮(zhèn)及街面黨建服務(wù)站、群團服務(wù)站、職工服務(wù)站及街鎮(zhèn)網(wǎng)格服務(wù)站等陣地，建立“戶外職工驛站”，為戶外工作的職工送上一份實在的溫暖。

一個尋常工作日的下午，記者走進了位于黃埔區(qū)南京東路街道廈門路戶外職工驛站?！白屄毠ぷ哌M門，讓服務(wù)有溫度”，白色墻面上的醒目標(biāo)語一下便抓住了記者的眼球。驛站雖小，但卻“五臟俱全”，廈門路戶外職工驛站配置了壁掛式空調(diào)、微波爐、冰箱、應(yīng)急藥箱、飲水機，并且在角落的書包架子上，還有一些供戶外職工休憩時閱讀的趣味讀物。

廈門路戶外職工驛站站長徐奕嬰告訴記者，一線戶外職工夏戰(zhàn)酷暑、冬斗嚴寒，十分辛苦，而戶外職工驛站落成后，主要面向的是周邊長期在露天工作的職工、外賣騎手、物流駕駛員、快遞員等戶外職工。從此以后，戶外職工的如廁難、飲水難、飯菜加熱難等實際需求將不再成為奢望。

正是這個小小的驛站升級了更多的關(guān)愛。

“夏戰(zhàn)酷暑、冬斗嚴寒”恰是劉訓(xùn)貴的工作寫照。聊起戶外職工驛站的便捷，來自義祿市容城管公司的老劉湊上來說道：“夏天進來擦一把冷水臉后倍感清爽，這里是我們戶外工作的接力站和加油站。”

電瓶沒電了，美團外賣的送餐員吳勇發(fā)趁著充電的間隙，也和記者夸起了這里的好：“我很喜歡這里，也經(jīng)常來這里。你看像現(xiàn)在，我就能找著地方充電、救急，不然一天的跑單量就達不到了。有的時候，還能和熟識的同行聊上幾句，也挺高興的?！眳怯掳l(fā)樸素的語言，道出了不少騎手小哥對戶外職工驛站的肯定。

歇腳、喝水、避暑、取暖、熱飯、充電……只要有戶外職工驛站的地方，“娘家人”的關(guān)懷就能貼心送達。近期，隨著戶外職工驛站數(shù)量不斷增多，我們欣喜地看到驛站標(biāo)志上的那抹“明黃”正歡快地“進駐”上海的大街小巷，它體現(xiàn)了工會的溫度，也彰顯出城市的擔(dān)當(dāng)。

微評論

為網(wǎng)約工撐起一把保護傘

互聯(lián)網(wǎng)的大潮，催生了社會上一支新的用工群體——網(wǎng)約工。如今，大家對網(wǎng)約工都不算陌生，因為網(wǎng)約工幾乎滲入了我們職工生活的方方面面。

高溫酷暑日，外賣小哥將熱騰騰的午餐送到你手上，你才有了繼續(xù)工作的體力；刮風(fēng)下雨天，滴滴司機將你送至目的地，讓上下班行程變得不再狼狽；節(jié)假日，網(wǎng)約鐘點工如期來到你家打掃衛(wèi)生，讓你的家務(wù)瞬間變得輕松……勞動光榮，創(chuàng)造偉大，每一名勞動者都值得尊重，網(wǎng)約工也不例外。拋開網(wǎng)約平臺的大背景，其實每一名網(wǎng)約工都是普通勞動者，他們的工作同樣需要被社會肯定。

任何事物都是一把雙刃劍。在網(wǎng)約平臺給網(wǎng)約工帶來自由、自主、靈活性質(zhì)的工作的同時，也帶來了不少勞權(quán)隱患。在勞權(quán)上，勞動合同往往是界定勞動關(guān)系的重要標(biāo)志。但多數(shù)網(wǎng)約工卻恰恰沒有與網(wǎng)約平臺簽訂勞動合同，這就為勞權(quán)糾紛埋下了隱患。一旦發(fā)生工傷事故，作為弱勢群體的網(wǎng)約工將陷于被動局面。近年來全國涌現(xiàn)的多起網(wǎng)約工勞動糾紛足以說明這一點。另外，還存在著一些網(wǎng)約平臺對網(wǎng)約工極其苛刻的情況，如對外賣小哥限時送餐，超過就要扣錢，這也埋下了安全隱患，外賣騎手因騎車速度過快或違反道路交通安全法而引發(fā)的交通事故，在多個城市都較為嚴重。

維護網(wǎng)約工的合法權(quán)益，不是一蹴而就，而是需要多方努力。政府要出臺相關(guān)網(wǎng)約政策，加強監(jiān)管。對于網(wǎng)約平臺而言，要完善自身的用工管理辦法。無論是簽署合作協(xié)議，還是簽訂勞動合同，均應(yīng)遵循依法的原則。另外，在維護網(wǎng)約工權(quán)益上，工會組織其實也是大有可為。將“網(wǎng)約工”這種新型的靈活就業(yè)者也納入工會體系中，吸納為工會會員，借助工會力量維護其合法權(quán)益。作為網(wǎng)約工的“娘家人”，工會更可以發(fā)揮柔性的一面，為維護其權(quán)益出謀劃策，為爭取其福利呼吁奔走。像戶外職工驛站，一個讓網(wǎng)約工歇歇腳、喝喝水、避避暑、取取暖、熱熱飯、充充電的地方，就讓網(wǎng)約工暖到心底。

新生事物的發(fā)展路上必然伴隨著諸多問題與挑戰(zhàn)。網(wǎng)約工這類新型勞動關(guān)系，不僅涉及法律的問題，還涉及政府、行業(yè)監(jiān)管問題，對當(dāng)下的社會治理已經(jīng)形成了新的挑戰(zhàn)。不過，從尊重勞動者、善待網(wǎng)約工的角度出發(fā)，我們相信這種互聯(lián)網(wǎng)下的新型勞動關(guān)系最終能夠理順。

為網(wǎng)約工撐起一把大傘，以勞動者的名義！