劉浩波

湖南省體育場地信息服務(wù)平臺建設(shè)研究

劉浩波

推動全民健身運動，是黨和國家在新時期造福百姓的新舉措。湖南省利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立體育場地信息服務(wù)平臺，整合體育資源，更好地服務(wù)全民健身運動，是適應(yīng)時代發(fā)展的需要。加強(qiáng)體育場地信息服務(wù)平臺建設(shè)重要性、可行性和操作性研究，有助于幸福湖南建設(shè)。本文作者在總結(jié)多年體育教育教學(xué)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究湖南省體育場地信息服務(wù)平臺建設(shè)，取得了較好的效果，期望為湖南省的體育信息服務(wù)平臺建設(shè)提供參考。

湖南省 體育場地 信息 平臺 建設(shè)

《湖南省全民健身實施計劃（2011-2015年）》實施以來，全省積極推進(jìn)公共體育服務(wù)均等化，全民健身工程建設(shè)力度不斷加大，相繼推出了“路徑工程”、“雪炭工程”、“農(nóng)民體育健身工程”、“廣場工程”、“戶外基地工程”，大大改善了人民群眾健身設(shè)施條件，贏得了群眾普遍贊譽(yù)。如何使這些“民心工程”“德政工程”更好地服務(wù)全民健身運動，提高體育場地的利用率，仍值得深入研究。本文以體育場地信息服務(wù)平臺建設(shè)為突破口，探索湖南省體育場地管理現(xiàn)代化和服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的有效途徑，期望為造福湖南人民作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、體育場地信息服務(wù)平臺的內(nèi)涵

顧名思義，體育場地信息服務(wù)平臺，是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建體育場地網(wǎng)絡(luò)管理和服務(wù)平臺，及時發(fā)布體育場地信息，整合體育場地資源，對體育場地加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)考核評價管理，提高體育場地利用率，推進(jìn)體育場地優(yōu)質(zhì)服務(wù)。正確把握體育場地信息服務(wù)平臺的內(nèi)容，要對以下四個方面予以深刻理解。

（一）建立一個網(wǎng)絡(luò)平臺

即利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建“湖南省體育場地信息服務(wù)平臺”，將全省體育場地管理和服務(wù)搬上互聯(lián)網(wǎng)，使管理和服務(wù)數(shù)字化。只要能上網(wǎng)，廣大群眾利用電腦、手機(jī)等信息終端設(shè)備，隨時隨地都可以搜索到全省體育場地信息服務(wù)平臺提供的所有信息。

（二）及時發(fā)布信息

體育場地信息服務(wù)平臺所包含的信息主要有：場地名稱、地理位置、場地面積、體育設(shè)施、容納量、場地性質(zhì)（公辦或私辦）、管理和服務(wù)制度、聯(lián)系人和聯(lián)系方式、群眾評價方式和評價結(jié)果，以及正在使用情況，等等。要求圖文和視頻并茂，及時發(fā)布和更新。

（三）整合資源

體育場地信息服務(wù)平臺既要是公辦體育場地的信息發(fā)布平臺，也要是私辦體育場地的信息發(fā)布平臺。只有將公辦和私辦體育資源有效整合，才能使體育場地信息服務(wù)平臺發(fā)揮更好的效用。

（四）開展網(wǎng)絡(luò)考核和評價

打造體育場地信息服務(wù)平臺不僅僅是為了發(fā)布場地信息，更重要的是為了加強(qiáng)體育場 地管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因此，在體育場地信息服務(wù)平臺建設(shè)中一定要融入考核和評價系統(tǒng)，引導(dǎo)和接受群眾對體育場地的管理和服務(wù)的評價和監(jiān)督。

二、建設(shè)體育場地信息服務(wù)平臺的重要性

信息化時代，信息技術(shù)為管理精細(xì)化、便利化創(chuàng)造了科學(xué)條件。建設(shè)體育場地信息服務(wù)平臺的重要性有多個方面，比如，方便群眾參加全民健身運動，有利于改善居住環(huán)境，提高居民幸福指數(shù)，等等。在目前，建設(shè)體育場地信息服務(wù)平臺更突出的作用表現(xiàn)在如下三個方面。

（一）有利于摸清家底

自2009年以來，湖南省加大了全民健身體育場地和設(shè)施建設(shè)力度，取得了較好的成績，在學(xué)校、公園、風(fēng)光帶、小區(qū)相繼建設(shè)了不少體育場地和設(shè)施。但對于這些場地和設(shè)施的數(shù)量和比例仍然只有概算，沒有具體、詳細(xì)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，也就是說家底目前仍處于不清狀態(tài)。建設(shè)體育場地信息服務(wù)平臺后，可以對全省體育場地和設(shè)施進(jìn)行一次徹底的普查，摸清家底。這有利于政府在促進(jìn)全民健身運動投入時做到有的放矢，查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)齊短板。

（二）有利于加強(qiáng)管理

近些年來，湖南省在促進(jìn)全面健身運動中投入了大量的資金和物資，建設(shè)了不少的體育場地和設(shè)施。這些場地和設(shè)施運行狀況如何，是否發(fā)揮了應(yīng)有的效用，群眾是否滿意，還需要在哪些方面加強(qiáng)完善和改進(jìn)，這一系列的問題仍處于研究之中，沒有較準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，不利于科學(xué)決策。建設(shè)信息服務(wù)平臺后，為意見反饋創(chuàng)建了平臺，為監(jiān)督管理創(chuàng)建了平臺，有利于提高管理水平。

（三）有利于提高服務(wù)質(zhì)量

無論是公辦體育場所，還是私辦體育場所，在未建設(shè)信息服務(wù)平臺之前，基本上處于封閉或小范圍公開狀態(tài)。其服務(wù)質(zhì)量始終在內(nèi)部比較或小范圍比較，很難收到促進(jìn)效果。建設(shè)信息服務(wù)平臺之后，每一個體育場地的服務(wù)情況都被公之于世人的眼前，接受群眾的比較和評價。這有利于大幅提高服務(wù)質(zhì)量。

三、體育場地信息服務(wù)平臺建設(shè)措施建議

（一）提高認(rèn)識，明確政府主體責(zé)任

黨的十八大報告指出，必須從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務(wù)體系。體育場地信息服務(wù)平臺是公共服務(wù)體系的一個部分，政府肩負(fù)著建設(shè)的主體責(zé)任。湖南省各級政府要提高體育場地信息服務(wù)平臺建設(shè)重要性認(rèn)識，樹立“小政府、大服務(wù)”觀念，明確職責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)行力。在體育場地信息服務(wù)平臺建設(shè)上，政府處于主導(dǎo)地位，市場是有力的輔助和補(bǔ)充。要積極探索社會力量參與體育場地信息服務(wù)平臺建設(shè)的有效途徑，引入政府購買機(jī)制，創(chuàng)新建設(shè)方式。充分發(fā)揮政府或非政府組織的優(yōu)勢和作用，構(gòu)建一個政府主導(dǎo)、社會組織廣泛參與的建設(shè)模式，激發(fā)活力，提高效率。

（二）結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃，搞好體育場地信息服務(wù)平臺頂層設(shè)計

要深入研究《湖南省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實施綱要（2012-2020）》，做好體育場地信息服務(wù)平臺頂層設(shè)計，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)體系建設(shè)與完善。樹立“全域湖南”理念，堅持均等化原則，推動城鄉(xiāng)體育場地信息服務(wù)平臺頂層設(shè)計，推動城鄉(xiāng)體育場地信息服務(wù)平臺均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）將社區(qū)體育場地信息服務(wù)平臺管理中心與體育場所信息填報管理相結(jié)合，構(gòu)建平臺管理體系

首先，由各級政府組建體育場地信息服務(wù)平臺管理中心。其次，在各社區(qū)建立體育場地信息服務(wù)平臺管理中心。然后，將平臺管理末端延伸到各個體育場所，建立體育場地信息員制度，具體負(fù)責(zé)體育場地信息填報和更新管理。

總的來說，信息化不是對體育場管理、建設(shè)所提出的的單向的、特殊的要求，是時代發(fā)展的需要，是社會進(jìn)步的必然要求，如何實現(xiàn)各個領(lǐng)域工作的信息化一直是當(dāng)前社會研究的重要課題。體育場地作為社會服務(wù)的重要資源，作為國民參與體育活動的主要陣地，作為國民提高體育運動水平的重要學(xué)習(xí)地，如何高效管理，實現(xiàn)共享資源，如何更好的服務(wù)所屬單位及社會，也許要搞好體育場地信息服務(wù)平臺建設(shè)，需要投入一定的人力、物力、財力，但這畢竟是倡導(dǎo)體育健身，全民健身的大事，非常有意義，值得全社會，特別是相關(guān)部門去努力，認(rèn)真去研究、探討。究［J］.社會體育學(xué)，2015（33）.

［2］夏貴霞.新型城鎮(zhèn)化背景下湖南省公共體育服務(wù)體系建設(shè)研究［J］.體育科技，2013（6）.

［3］李奡樂.政府購買體育公共服務(wù)的湖南模式研究——基于理論與經(jīng)驗的分析［J］.體育科技，2016，37（4）.

［4］南音.我國公共體育場館資源配置探析［J］.體育文化導(dǎo)刊，2015（05）.

［5］魏磊.我國學(xué)校體育社會化研究［J］.體育文化導(dǎo)刊，2015（03）.

［6］盧元鎮(zhèn).全民健身文化建設(shè)芻議［J］.體育文化導(dǎo)刊，2015（03）.

［7］井玲，湯靈，朱軼.高校社區(qū)體育鍛煉現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究［J］.體育文化導(dǎo)刊，2015（01）.

湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

［1］陳勇，周欣.湖南省公共體育服務(wù)體系有效運行機(jī)制研

本文系“湖南省體育場地信息服務(wù)平臺建設(shè)的理論研究”課題的研究成果（項目編號：2015 H N0 HN）。