□ 侯苗利

第一書記的人生追求
——記壺關(guān)縣店上鎮(zhèn)紹良村第一書記郭剛

□ 侯苗利

郭剛是省地稅局稅政一處處長。2015年8月，被選派到長治市壺關(guān)縣店上鎮(zhèn)紹良村任第一書記；2016年3月，又兼任了省地稅局駐壺關(guān)縣扶貧工作隊隊長，負(fù)責(zé)店上鎮(zhèn)和集店鄉(xiāng)的脫貧攻堅幫扶工作。

紹良村共有560戶、1545人，1980畝耕地，其中貧困戶281戶，646人，占全村人口一半還多。紹良村雖然土地肥沃、光照充足，氣候宜人，但由于交通不暢，經(jīng)營單一，一直是一個典型的以農(nóng)為主的貧困村。面對村里的發(fā)展現(xiàn)狀和村民們致富奔小康的急切盼望，郭剛感到自己肩上的巨大責(zé)任。

乍暖還寒的春天，郭剛奔波在田間地頭，操心春種，防火護(hù)林；烈日炎炎的酷暑，他出入蔬菜大棚，察看長勢，關(guān)心收成；寒風(fēng)吹徹的深秋，他往返省里村里，千方百計籌集資金，鍥而不舍爭取政策；冰天雪地的嚴(yán)冬，他和支村兩委的干部一道，走村入戶，利用農(nóng)閑時節(jié)到貧困戶家中走訪慰問，挨家挨戶與老黨員、貧困戶促膝談心，問饑寒詢冷暖。短短一年多的時間，他與村民建立了深厚的感情。“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)！讓村民過上幸福的生活。”成為他樸素的追求與愿望。

產(chǎn)業(yè)扶貧，多方聯(lián)動精準(zhǔn)脫困

為了制定科學(xué)的脫貧規(guī)劃，郭剛組織隊員展開全村大調(diào)查。經(jīng)過調(diào)查分析，他們得出結(jié)論：紹良村優(yōu)勢在農(nóng)業(yè)，不少村民守著資源卻沒有很好地加以利用，單純依賴于上級的幫扶，自勵意識不強(qiáng)。為此，郭剛認(rèn)為：扶貧必須先扶志，要從思想上淡化“貧困意識”和“等靠要思想”，增強(qiáng)村民致富的信心和動力。決不能言必稱貧，處處說貧，必須立足自身，立足實際，找準(zhǔn)主攻方向，發(fā)揮好比較優(yōu)勢，發(fā)掘紹良村的“內(nèi)生動力”。

在當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，秉承“抓黨建促發(fā)展，以發(fā)展推黨建”的思路，郭剛和隊員們采取“項目引領(lǐng)，能人牽頭，貧困戶參與”的舉措，在促進(jìn)紹良村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，走出三著 “好棋”。

——項目引領(lǐng)，打響產(chǎn)業(yè)扶貧工程規(guī)模仗。投資80萬元用于旱地西紅柿擴(kuò)建項目，帶動貧困戶參與就業(yè)80余戶，新建春秋大棚82座，使貧困戶戶戶有分紅。

——專業(yè)組織，主攻旱地西紅柿種植項目。推動專業(yè)合作，能人組織，940畝旱地西紅柿種植項目順利實施，直接帶動110戶281人脫貧，發(fā)展種植大戶15個，保證100余戶貧困戶在這一項目上每年有穩(wěn)定的打工收入。

——貧困戶參與，爭取資金支持。有效利用扶貧資金，新建100千瓦光伏發(fā)電項目，工程并網(wǎng)后將讓村民直接得到收益。

郭剛和干部群眾想在一起，干在一起，不僅把脫貧工作放在心，更重要的是能精準(zhǔn)把握扶貧最佳著力點和突破口。通過組織貧困人口參與扶貧項目的決策、實施和監(jiān)督，通過鼓勵能人、專業(yè)大戶引領(lǐng)，不同層面通過親身參與，不僅提高了自我組織、自我發(fā)展的能力，而且增強(qiáng)了紹良村的造血功能和發(fā)展內(nèi)生活力，鑄就了紹良村脫貧的堅實基礎(chǔ)和保障。

整體脫貧，進(jìn)村入戶精準(zhǔn)布局

2016年是打響脫貧攻堅戰(zhàn)役的首戰(zhàn)之年。紹良村作為當(dāng)?shù)卣w脫貧村之一，如何為脫貧寫下濃墨重彩、輝煌完美的一筆，郭剛又投入到更加緊張、也更加艱巨的扶貧工作中。

——精準(zhǔn)識別“回頭看”，摸清吃透村情民意。扶貧工作隊率先沉下去到群眾家中進(jìn)行大走訪，開展精準(zhǔn)識別“回頭看”。去老黨員、退休支部書記、支部委員家問候談心，給致富能手講解政策加油鼓勁，看貧困戶生活，聽貧困戶心聲。

——精準(zhǔn)幫困入戶建賬，依靠數(shù)據(jù)精算賬。與村干部一道，進(jìn)村入戶，為貧困戶建檔立冊、核算一年收入，制訂脫貧計劃，尋找致富門路。并把這些收集來的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析，使群眾認(rèn)可滿意。

——精準(zhǔn)發(fā)力找“短板”，一把鑰匙開一把鎖。針對貧困戶因病、因災(zāi)、因?qū)W和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等致貧原因，列出需求清單，實行按圖施工、按圖推進(jìn)，做到了“一戶一本扶貧臺賬、一把鑰匙開一把鎖”，確保精準(zhǔn)扶貧。

——精準(zhǔn)掌握需求信息，幫扶聯(lián)系建卡一對一。向每戶貧困戶送上幫扶聯(lián)系卡，上面載明自己的聯(lián)系方式等信息，方便群眾聯(lián)系，幫助解決群眾在民政、上學(xué)、扶貧資金等方面的疑問。

——精準(zhǔn)施策宣講到戶，應(yīng)享盡享政策紅利。扶貧隊專門印制了惠民政策宣傳單，并發(fā)放到每一戶村民手中，上面寫明國家和省、市、縣出臺的涉及扶貧工作的10個方面幾十項明確而具體的惠民政策，讓大家都能了解政策，享受政策。

支部建設(shè)，激活基層釋放內(nèi)在動力

“幫錢幫物不如幫建一個好支部?！币獜?qiáng)化紹良村農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，擴(kuò)大紹良村基層黨組織的覆蓋，發(fā)揮紹良村的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。作為第一書記，必須把黨建放在心中，抓在手上，落實到村里，不斷強(qiáng)化村支部建設(shè)，發(fā)揮好村級黨組織的戰(zhàn)斗陣地作用。

——配強(qiáng)配齊支部班子。將黨的建設(shè)貫穿到脫貧攻堅的全過程，做到有牌子、有場所、有設(shè)備、有專人、有經(jīng)費；設(shè)立了“旱地西紅柿黨支部”，形成了“包村領(lǐng)導(dǎo)+第一書記+能人牽頭+黨員聯(lián)戶”的發(fā)展模式，使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了充分發(fā)揮。

——開展豐富多彩的黨建活動。在村里組織了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，講黨課、學(xué)十八大精神、重溫入黨誓詞……嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的紀(jì)律、黨的觀念貫穿于村里的所有工作之中。發(fā)揮黨員帶頭作用，在扶貧攻堅、村容村貌整治、護(hù)林防火、五道五治等活動中堅持支部指揮，黨員帶頭，發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)了支部的凝聚力和號召力，為脫貧攻堅提供了堅強(qiáng)的組織保障。

——培養(yǎng)年輕后備力量。大力宣傳黨的政策，針對村里年輕人外出打工較多的情況，積極向家人開展宣傳，選拔出有文化、能力強(qiáng)，視野開闊、有能力帶領(lǐng)群眾致富的年輕人作為后備培養(yǎng)對象。

——注重村風(fēng)建設(shè)。組織編寫《紹良村志》，系統(tǒng)整理村里的歷史沿革、發(fā)展變遷、風(fēng)土人情、人物典故等，特別是通過傳記回憶等方式，整理挖掘了村里抗日英雄的感人事跡。

——建立科學(xué)完善的機(jī)制體制。圍繞“一個指引兩手硬”的戰(zhàn)略部署，以加強(qiáng)農(nóng)村廉政建設(shè)為目標(biāo)，在紹良村建成了農(nóng)村便民服務(wù)室，村干部輪流值班，將各村第一書記及支村兩委成員的電話在《農(nóng)村小微權(quán)利便民服務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)手冊》中進(jìn)行公示，方便村民辦事，做到高效便捷廉政辦理村務(wù)。

紹良村在一年多時間擺脫貧困，得益于上級的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全社會的共同關(guān)注，得益于村民百姓的積極參與，正是一系列明確的目標(biāo)、有力的舉措、有效的行動，才能做到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，扶到點上根上，讓群眾真正得到實惠。

盡管付出艱辛汗水，郭剛心中卻倍感充實。他決心不負(fù)眾望，在帶領(lǐng)村民脫貧攻堅道路上，濃墨重彩寫下更加輝煌的一筆。

（責(zé)編：羅小麗）