David+Brooks
每一份稅收計(jì)劃都是一種社會愿景和價值取向的體現(xiàn)。眾議院共和黨的稅收計(jì)劃中的社會愿景非常簡單:把錢從藍(lán)色州(支持民主黨的州)的富人身上拿走,支持大企業(yè),以此作為經(jīng)濟(jì)增長的引擎?;蛘吒苯亓水?dāng)?shù)卣f,共和黨人認(rèn)為,要是能讓錢從民主黨富人手上轉(zhuǎn)到(更有生產(chǎn)力的)共和黨富人手上,對于國家會更好。
這份稅收計(jì)劃試圖通過幾種方式向藍(lán)色州的富人征稅。首先,給本金為50萬美元而非100萬美元的住房抵押貸款的利息減免設(shè)定限額。
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》的克里斯托弗·英格拉哈姆分析,只有約2.5%的美國人為價值超過50萬美元的房屋還貸款。這些人主要分布在加利福尼亞、紐約、波士頓和華盛頓特區(qū)。
其次,共和黨的這份計(jì)劃取消了對各州地方稅的減免。據(jù)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》統(tǒng)計(jì),2014年這一減免項(xiàng)目中近90%的收益流向了年收入超過10萬美元的群體。這次取消減免又一次指向高稅收的藍(lán)色州。
第三,該稅收計(jì)劃預(yù)備向私立大學(xué)征收投資收入稅,這類學(xué)校擁有至少500名學(xué)生,以及單個學(xué)生10萬美元以上的非教學(xué)目標(biāo)相關(guān)資產(chǎn)。此外,還要向非營利機(jī)構(gòu)中年收入超過100萬美元的高管征收20%的消費(fèi) 稅。
這是共和黨全力攻擊私立大學(xué)的開始,而私立大學(xué)被看作藍(lán)色州的權(quán)力中心,那里有各類資金雄厚的機(jī)構(gòu),它們加劇了不平等,引發(fā)了激進(jìn)的左派意識形態(tài)。
第四,該稅收計(jì)劃保留了個人收入的高額邊際稅率,甚至提高了最富裕群體的稅率。過去幾十年,共和黨一談到稅改,普遍要求是將最高邊際稅率大幅降至25%甚至15%。但是這份計(jì)劃卻將最高利率保持在39.6%。這些改變會讓富人繳納的收入稅比例高得驚 人。
學(xué)界對于企業(yè)稅改革的呼聲很強(qiáng),全球各國都在削減企業(yè)稅。在經(jīng)合組織成員國中,美國的企業(yè)稅稅率最高,同時我們也是全球稅率第三高的國家。削減這些賦稅將吸引投資,盤活境外資金,并且讓普通家庭增加收入。盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)家的測算結(jié)果相互之間差異很大,但是波士頓大學(xué)的拉里·科特利科夫估計(jì),減少的企業(yè)稅可以使工薪家庭每年增加大約3500美元的收入。
說這些并不是要證明共和黨的計(jì)劃值得支持。我個人還是持反對態(tài)度,因?yàn)檫@種方式容易引發(fā)赤字。其次,這個計(jì)劃對于企業(yè)股東的慷慨程度也很可笑。
這篇專欄并不是要探討稅收計(jì)劃的可行性,而是想討論這種計(jì)劃背后是什么樣的社會愿景。
共和黨有自己的社會愿景。即對于健康的美國而言,大企業(yè)比個人和非營利機(jī)構(gòu)更重要;對于這個國家來說,紅色州(支持共和黨的州)蓬勃發(fā)展的制造業(yè)和農(nóng)業(yè),比金融、媒體、高校和電影等藍(lán)色州的支柱產(chǎn)業(yè)更重 要。
相比之下,民主黨的愿景是什么?民主黨人會在未來幾個月為支持自己的富人保住抵押貸款利息減免和其他稅費(fèi)減免嗎?
很可能,經(jīng)濟(jì)政策會像政治中的其他議題一樣成為黨派的紛爭點(diǎn)。全球各個政黨都會在當(dāng)政期間,為了背后金主的利益,赤裸裸地轉(zhuǎn)移賦稅。
如果我們的稅收不是以紅色州或藍(lán)色州作為區(qū)分,而是以對社會有利和對社會有害為界的話,那就真是太好了。我希望看到一個獎勵投資和抑制消費(fèi)的稅法。這意味著收入會減少,但是總的稅收可以通過累進(jìn)消費(fèi)稅來增加。我希望看到一個懲罰污染,同時增強(qiáng)社會凝聚力的稅法。它意味著征收碳排放稅,并且會提升對勞動者和有子女家庭的稅收抵免額度。
你可能喜歡或者不喜歡我的愿景,但是我的愿景總比現(xiàn)有的高級。