孟飛，姚順良

（1.東南大學馬克思主義學院，江蘇南京 210096；2.中共南京市委黨校哲學與文化教研部，江蘇南京 210046；3.南京大學馬克思主義社會理論研究中心，江蘇南京 210093）

發(fā)展中國家如何實現(xiàn)現(xiàn)代化轉型
——中國特色社會主義道路的啟示

孟飛1，2，姚順良3

（1.東南大學馬克思主義學院，江蘇南京 210096；2.中共南京市委黨校哲學與文化教研部，江蘇南京 210046；3.南京大學馬克思主義社會理論研究中心，江蘇南京 210093）

中國現(xiàn)代化道路的成功給廣大發(fā)展中國家巨大啟迪。一方面，體現(xiàn)了社會主義基本制度同政治、經濟、文化等具體發(fā)展體制的內在統(tǒng)一。建立、完善和統(tǒng)一與生產力相適應的社會制度與發(fā)展體制是發(fā)展中國家得以發(fā)展和充分發(fā)展的前提與保障。另一方面，中國特色社會主義道路的開辟不僅是對馬克思主義理論的堅持與發(fā)展，又根據(jù)我國國情和世界歷史發(fā)展大勢賦予其具有時代性的中國化表達，對發(fā)展中國家如何解決發(fā)展問題作出了生動回答，體現(xiàn)了社會發(fā)展規(guī)律的總體特殊性。

現(xiàn)代化；中國特色社會主義；改革開放；獨立自主

發(fā)展是現(xiàn)時代任何民族國家的共同命運和歷史潮流，特別對于廣大發(fā)展中國家來說，謀發(fā)展的訴求顯得尤為迫切。而發(fā)展的重要目標之一就是實現(xiàn)現(xiàn)代化，“現(xiàn)代化是人類歷史上最劇烈最深遠并且顯然是最不可避免的一場社會變革?！保?］中國與一些新興發(fā)展中國家一樣，面臨相似的歷史境遇和發(fā)展階段，但由于國家制度和發(fā)展路徑的不同，在發(fā)展中呈現(xiàn)出速率上的差異性，中國無疑取得了世界矚目的高速發(fā)展成就?？偟膩砜?，中國的現(xiàn)代化過程擺脫了西方模式的束縛，走出了中國特色的社會主義道路，世界上其它發(fā)展中國家的現(xiàn)代化進程也可以以此作為參考樣本。

1 中國特色社會主義道路是發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的成功經驗

現(xiàn)代化是人類發(fā)展的強大動力，它助力了近代化以來世界文明的演進，實現(xiàn)現(xiàn)代化是全世界各國共同追尋的過程?，F(xiàn)代化進程是世界性的潮流，但是在這股潮流的涌動中，各國的差異性相當明顯，最突出的特征便是若以國家現(xiàn)代化的起始時間以及現(xiàn)代化的最初動因來看，可以被分為早發(fā)型現(xiàn)代化和后發(fā)型現(xiàn)代化。大多數(shù)發(fā)展中國家普遍屬于后發(fā)型現(xiàn)代化，也具有相同的發(fā)展特征：一是在它們開始現(xiàn)代化過程的時候，早發(fā)現(xiàn)代化國家已經到達了較高的發(fā)展水平；二是這些國家現(xiàn)代化的動因不源于內部，而是外部世界的生存挑戰(zhàn)和現(xiàn)代化的示范效應，因此也被稱為“外生現(xiàn)代化”。對希望擺脫依附性的發(fā)展中國家來說，中國作為后發(fā)現(xiàn)代化國家，其獨特的發(fā)展經歷不僅在東亞地區(qū)獨樹一幟，而且對全世界發(fā)展中國家產生了深遠影響。

中國成為廣大發(fā)展中國家的借鑒標本，不是歷史的偶然，而是20世紀80年代以來世界歷史進程的客觀結果。一些國家經歷了“轉型失控”，不論蘇聯(lián)和東歐國家的“休克療法”失敗，還是拉丁美洲國家經濟的衰退，亦或是亞洲金融危機，都表征了被奉若神明的“華盛頓共識”在這些國家的徹底無效。與此同時，中國也面臨著相同的改革、發(fā)展難題，比如發(fā)展中國家在縮小發(fā)展差距、壓縮發(fā)展時間、爭取發(fā)展優(yōu)勢的過程中，不免要面對依附發(fā)展的可能，必須承認不平衡發(fā)展的現(xiàn)實狀況，容易形成較高的社會期望，由外延型發(fā)展轉向內涵型發(fā)展任務艱巨等。中國卻沒有選擇激進的“華盛頓共識”，而是自主選擇了一條符合中國國情的、具有中國特色的漸進式改革道路。中國的改革首先是整體改革，堅持在社會主義基本制度下，圍繞市場經濟這個核心，采取循序漸進的、有步驟、分階段的、穩(wěn)步推進的方式。漸進式改革是中國現(xiàn)代化的必由之路，它妥善處理了中國國情下改革、穩(wěn)定、發(fā)展的關系，三者互為促進、相互協(xié)調。另外，漸進式改革的優(yōu)勢還在于積聚改革動力，減少改革代價，化解改革矛盾。因此，中國的改革“既符合社會形態(tài)演進的普遍規(guī)律，又符合社會主義改革的特殊規(guī)律［2］。正像林毅夫所言，中國轉型成功的秘訣在于積極推進了漸進式、雙軌制的轉型方式［3］。

中國道路成功地扭轉了中國近代化100多年來發(fā)展的困局，“避開了‘依附論’‘西化論’‘中心—外圍論’等資本主義中心模式理論的影響”［4］，更在中國特色社會主義的建構和完善中跨越了發(fā)展中國家普遍存在的瓶頸和阻滯。正因如此，中國吸引了全世界的目光，中國特色社會主義道路的“溢出效應”為他國的發(fā)展提供了鮮活的改革發(fā)展藍本。廣大發(fā)展中國家驚奇地發(fā)現(xiàn)，中國的成功決不是對某一種道路的機械復制，其關鍵在于，發(fā)展中國家如何逐漸摸索出適合自己的道路。由于西方率先走上了現(xiàn)代化之路，長期以來，現(xiàn)代化就被定義為“西方化”“美國化”［5］。但現(xiàn)代化其實是一個價值中立的概念，它普遍寓于世界的歷史進程中，絕不是資本主義制度或西方社會獨有的發(fā)展道路。后發(fā)國家想取得現(xiàn)代化的成功困難重重，若以為全盤向西方發(fā)達國家學習、認同他們的一切就一勞永逸，那注定會趨于失敗。因為現(xiàn)代化過程“必然蘊含著每個國家在各自的歷史文化視野中對現(xiàn)代化的不同價值取向和模式選擇。”［6］實踐上看，發(fā)展中國家恰恰不能重復西方現(xiàn)代化的老路，西方現(xiàn)代化進程現(xiàn)在看來確實是不堪回首的。第一，殘酷的剝削和暴力的對外擴張是資本主義現(xiàn)代化完成資本原始積累的最初階段。第二，以資源的高消耗來支持其經濟的增長。第三，利用經濟、科技的優(yōu)勢，通過事實上的不平等貿易對發(fā)展中國家進行剝削。因此，上述西方現(xiàn)代化發(fā)展模式的主客觀基礎已經不存在，也不值得發(fā)展中國家效仿。正如歐陽康所言，中國的現(xiàn)代化是“中國社會內在矛盾運動發(fā)展的歷史必然，也是世界范圍內的現(xiàn)代化歷史進程在當代中國大地上的特殊再現(xiàn)?！保?］堅持中國道路的根本方向，就必須獨立自主，按照本國的國情，堅定不移地走自己的現(xiàn)代化道路。“走自己的路”意味著中國道路是中國共產黨領導人民獨立自主探索出的立足于國情、立足于最廣大人民利益的道路，絕不是移植或被強加的他國的道路。建設中國特色社會主義是一項前無古人的偉大探索，中國道路既不是“傳統(tǒng)的”，也不是“外來的”，更不是“西化的”，而是我們自己的獨創(chuàng)，是一條特色鮮明的國家富強、人民幸福、民族復興之路［8］。

雖然中國的道路被描述為具有中國特色的社會主義道路，也就是說，它強調了中國特色的道路。但“中國特色”絕不能簡單理解為“中國獨特”，中國的道路本身的特殊性中無疑蘊含著社會主義制度、強大的政府、混合經濟、宏觀調控等普遍元素，這些普遍性既是來自整個世界的普遍性，也是整個發(fā)展中世界的普遍性，我們仍有很多經驗可以與其他國家分享。與“華盛頓道路”相比，無論是在歷史形勢還是現(xiàn)實效果，“中國道路”顯然更值得發(fā)展中國家效仿。不過，仍然需要強調的是，任何一個發(fā)展中國家對中國的學習、借鑒，都必須建立在本國的具體實踐基礎上。中國的成功從正面給出了現(xiàn)代化道路的指引，中國道路的實踐不是雜亂無章的人類活動的堆砌，也不是個人行為的無序疊加，“而是一種探索、遵循、運用客觀規(guī)律的過程。”［9］中國的現(xiàn)代化實踐是一種建設性實踐，它把中華民族偉大復興的口號變?yōu)楝F(xiàn)實；同時，它也是創(chuàng)造性實踐，改革開放后的中國道路推進了理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，它讓中國特色社會主義進一步發(fā)展獲得了有效推動力。社會主義在各國的建立和發(fā)展模式不能強求一律；社會主義在各國的建設基于具體的發(fā)展水平和國際關系，更不可能是一個模式，需要各國的創(chuàng)造性實踐［10］。

2 中國特色社會主義在經濟上走勇于創(chuàng)新的開放發(fā)展道路

經濟騰飛是中國特色社會主義道路在許多人眼中的成功標志，改革開放30多年來，我國經濟發(fā)展不斷跨上新臺階，人民生活持續(xù)改善，經濟結構轉型加快，基礎設施日益完善，發(fā)展的綜合優(yōu)勢不斷凸顯。中國經濟創(chuàng)造的非凡成就給發(fā)展中國家，特別是“后發(fā)現(xiàn)代化國家”擺脫貧困、走向富裕、實現(xiàn)現(xiàn)代化轉型提供了許多可借鑒的經驗。

中國共產黨堅持新時期的“基本路線”不動搖，其最重要內容就是以“經濟建設為中心”。總體上看，“以經濟建設為中心”是中國特色社會主義的主線，也是堅持和發(fā)展中國道路的邏輯脈絡，它把中國的改革開放全過程連為一體。這得益于中國政府讓百姓認同了“貧窮不是社會主義”“發(fā)展才是硬道理”。“發(fā)展的共識”的達成是中國創(chuàng)造經濟奇跡的前提，也是30多年來中國社會最具決定意義的轉折［11］。1978年12月黨的十一屆三中全會，“解放思想、實事求是”的思想路線重新被確立，黨和國家的工作重心轉移到了經濟建設上，作出了對內進行改革、對外進行開放的重大決策。中國的歷史性選擇決不是某種偶然或巧合，而是基于對歷史和現(xiàn)實的深度解讀。一是源于對文化大革命的深刻反思，最集中的問題便是究竟何謂社會主義、社會主義何為，這為改革開放奠定了認識論的基礎。二是源于對中國發(fā)展落后的深刻反思。窮則思變，實行改革開放是加快國家發(fā)展、改善人民生活的唯一出路。三是對國際形勢的深刻反思。世界經濟快速發(fā)展，科技革命方興未艾，中國與世界潮流差距拉大。因此，改革開放在恰如其分的時間點對中國的前途命運起到了關鍵性轉折，它使得中國真正開始追趕世界的發(fā)展潮流，為黨和國家事業(yè)的興旺注入了生機和活力。鄧小平同志深刻指出，近代中國落后挨打的局面正是閉關鎖國造成的。于是，十一屆三中全會以來，中國銳意進取，擴大開放，變封閉、半封閉狀態(tài)為主動融入國際市場，參加國際競爭。從開辟經濟特區(qū)、沿海開放城市向沿江乃至內陸城市推進，從對發(fā)達國家的開放到對發(fā)展中國家的開放，中國的對外開放業(yè)已完成經濟、政治、文化、安全等領域的全覆蓋，形成了多層次、立體化、全方位的對外開放格局。中國近30多年的發(fā)展歷程向發(fā)展中國家傳達了明確的信息：只有主動地融入全球競爭環(huán)境才可能健康發(fā)展。在當今時代，參與世界經濟合作與加入國際分工體系是發(fā)展中國家的重要戰(zhàn)略機遇，一方面，它可以突出本國商品的全球比較優(yōu)勢；另一方面，也可以共享世界市場，以此來規(guī)?；a優(yōu)勢產品［12］。融入世界經濟體系是發(fā)展中國家更為實際、更為有利的發(fā)展選擇，同時選擇外向型發(fā)展模式和實現(xiàn)國家自主發(fā)展戰(zhàn)略是落后的發(fā)展中國家初期現(xiàn)代化的客觀要求。

顯然，對外開放是中國經濟騰飛的關鍵因素，這使得發(fā)展中國家紛紛效仿，也確實，在中國對外開放的同時，其他國家同步進行了這一過程。但從實際效果來看，很少有國家能像中國一樣，在對外開放中收獲切實利益、取得巨大成功。這是因為，如果發(fā)展中國家想以中國為參照實施對外開放，那就要看到，中國不是簡單輕易地打開國門。一些發(fā)展中國家自身缺乏抵御國際市場波動的能力，缺乏駕馭國際市場的手段，往往成為國際市場環(huán)境波動的犧牲品。中國從對外開放戰(zhàn)略實施之初到現(xiàn)在，都把握了一以貫之的精髓——自主和可控，即有目的地學習他人的經驗，有選擇地適應國際環(huán)境變化。中國的對外開放絕不盲從西方發(fā)達國家的開放經驗，甚至與西方的開放模式截然相反。一方面，在對外開放的過程中，我們引進的是資金和技術，輸出的是商品和機會，絕不像歐美發(fā)達國家那樣，附帶政治條件、輸出自己的價值觀和意識形態(tài)。我們以自身的存在和發(fā)展影響世界，絕不通過干涉內政，甚至顛覆別國政權的方式來完成對世界的控制。另一方面，在對外開放中，中國追求自身利益，但也兼顧他國的合理關切，謀求發(fā)展，但也促進各國共同發(fā)展。中國堅決不會以壓制別國的方式為自己贏得發(fā)展的空間，相反，我們一貫主張發(fā)展權利的均等，積極構建互利共贏的對外開放新格局［13］?？梢园l(fā)現(xiàn)，中國的對外開放是“以我為主”的，緊緊地把主動權掌握在自己手中。任何民族、任何國家都不可能僅僅依賴別國的幫助和外部的支持實現(xiàn)騰飛，也不可能通過亦步亦趨的方式強大自身。在開辟中國特色社會主義道路過程中，我們始終努力學習借鑒各國成功經驗，但也向來堅持絕不照抄照搬別國發(fā)展模式，而是在學習借鑒中不斷創(chuàng)新，在比較中發(fā)揮自身優(yōu)勢。

中國從蘇聯(lián)模式中抽脫出來，完成了市場經濟對計劃經濟的艱難反撥，不過30多年的改革歷程用無可爭辯的事實證明了這是一次從理論到實踐的成功改革。發(fā)展中國家意識到，中國改革的偉大意義和深遠影響毫不亞于對外開放，因此，他們在中國經驗的鼓舞下，開始逐步在本國進行有重點、有針對性的改革?！爸袊鐣髁x現(xiàn)代化與市場化的有機耦合，是中國社會主義現(xiàn)代化體制模式的偉大創(chuàng)新?！保?4］它探尋到了在經濟市場化進程中推進中國道路發(fā)展的新路徑，促進了中國經濟與世界接軌，使中國的發(fā)展更符合時代的潮流。實踐告訴我們，改革對中國經濟發(fā)展的影響是決定性的。當然，如果中國經濟發(fā)展道路只是復制、移植、套用西方的自由市場經濟理論和實踐的話，那么就不能被稱為“中國特色”，也絕不可能取得如此的成就。因為同時，中國實行的是社會主義市場經濟體制，我們仍然要發(fā)揮社會主義的優(yōu)越性。自十一屆三中全會，到十八屆三中全會，中國經歷30多年以來的經濟體制改革，本質上可以看作中國共產黨在經濟建設中摸索認識了政府和市場的辯證關系，通過不斷實踐創(chuàng)新，確立了“要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的科學論斷。強調市場不是拋棄政府，搞所謂的全面市場化。從市場經濟幾百年的發(fā)展歷程看，市場調節(jié)往往存在自發(fā)性、盲目性和滯后性等缺陷，導致以破壞性的形式對經濟結構、資源配置、財富隸屬關系等進行調整，最終表現(xiàn)為經濟危機的產生?，F(xiàn)實情況是，即便在實行新自由主義的西方國家，也在一定程度上采取了政府干預經濟的措施，比如在晚近的經濟危機中，歐美發(fā)達國家采取了財政刺激政策、量化寬松的貨幣政策、對較大的金融機構進行國家扶持等手段。因此，市場作用和政府作用各有優(yōu)勢，兩者不是對立的關系，而是優(yōu)勢互補、相輔相成的。中國特色社會主義道路下政府與市場的調節(jié)，不是簡單的此消彼長，而是要統(tǒng)籌把握，讓兩者有機結合，協(xié)同發(fā)力，充分體現(xiàn)社會主義市場經濟的特色和優(yōu)勢。十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》強調：必須鞏固公有制的主體地位，堅持和發(fā)展國有經濟主導作用，增強國有經濟的影響力、控制力、競爭力。這段關于公有制和國有經濟的表述讓我們清醒意識到，“使市場在資源配置中起決定性作用”的根本目的還是完善中國特色社會主義體制，鞏固公有制的主體地位，發(fā)揮國有經濟的能動作用。因此，發(fā)展中國家學習中國特色市場經濟的成功模式，關鍵要把握中國經驗的特殊性，精髓是“中國特色”。

奈特·溫斯特認為，在資本主義普遍危機的語境中，中國可以獨樹一幟地保持健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展，其根源在于國家的長遠戰(zhàn)略和積極調控。使得市場發(fā)揮更大效能的核心因素恰恰是主動而直接的調控手段，市場經濟和私有經濟的全面布展沒有松動國有經濟的根基，“而是仍舊能夠平衡和調控”［15］。我們看到，中國的改革的基點是社會客觀存在——中國的經濟社會發(fā)展狀況，是由中國的國情和發(fā)展要求決定的。

3 中國特色社會主義在政治上走符合本國實際的獨立自主道路

1982 年，鄧小平同志在黨的十二大上提出：“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義?！保?6］響亮的號召告訴世界，中國特色社會主義是中國共產黨帶領全國各族人民在東方這片獨特的文化地基上，在近代化以來曲折艱辛的革命、建設探索中，在經濟社會發(fā)展還不發(fā)達的境況下自己走出的道路。獨立自主是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們立黨立國的重要原則，這一點在政治發(fā)展中體現(xiàn)得尤為明顯。

在發(fā)展中國家的現(xiàn)代化初期，沒有一個強有力的、代表人民利益的政黨作支撐的政府是無法領導發(fā)展中國家獨立發(fā)展的。世界上一些發(fā)展中國家政局不穩(wěn)定，或者沒有可延續(xù)的政策支持國家發(fā)展。反過來審視中國，96年來，中國共產黨作為馬克思主義的無產階級政黨，從拋頭顱灑熱血奪取新民主主義革命勝利，到勵精圖治全面建立起社會主義制度，再到改革開放開創(chuàng)和拓展了中國特色社會主義道路，中國共產黨樹立了在全國各族人民心中的威望，確立了中國特色社會主義事業(yè)的領導核心地位。作為長期執(zhí)政黨，近百年的奮斗歷程正如習近平總書記所言，是中國共產黨始終不忘初心、堅定前行，也是共產黨員至死不渝堅守理想、信念、宗旨。我們看到，中國道路的成功之所以值得發(fā)展中國家借鑒，是因為中國共產黨為全世界作出了示范：中國共產黨能夠與時俱進，不斷探索符合社會發(fā)展的領導決策規(guī)律，不斷提高自身的執(zhí)政能力適應時代發(fā)展訴求［17］。因此，堅持黨的堅強領導是人民的、歷史的必然選擇，是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的根本保證。執(zhí)政黨的建設也至關重要。中國共產黨一直重視并以改革創(chuàng)新的精神加強黨的建設。中共十八屆六中全會更是專題研究了全面從嚴治黨，對新形勢下加強黨的建設提出了“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨”［18］的要求。

西方有評論說中國特色社會主義是一種經濟發(fā)展的模式，也僅僅在經濟領域發(fā)揮效能，他們繼而認為，中國共產黨領導的中國特色社會主義只有經濟改革而無政治改革。在這種邏輯下，中國道路僅在經濟層面可以為發(fā)展中國家提供借鑒意義。這一論點的錯誤本質在于，他們刻意把中國道路的政治內容擦除了，而恰恰由于政治內容保障了經濟內容，二者共同構成了中國特色社會主義的完整表達。唯物史觀的基本意義是，經濟基礎決定上層建筑，上層建筑調整適應經濟基礎的發(fā)展。公允地說，中國的改革不是勻速直線運動，某些時刻出現(xiàn)過速率的緩急，某些方面出現(xiàn)過力度的不均勻。但總體上看，如果真的如西方評論家所述，中國政治改革存在明顯的“真空”或“缺場”，那么很難想象中國經濟改革能順暢進行。市場經濟必然要求與之匹配的社會主義民主政治。市場決定資源配置是市場經濟的一般規(guī)律，市場經濟必然導致利益多元化和社會結構分化，每個實行市場經濟的國家都無法回避這一點。而中國特色的社會主義民主恰恰以民主的方式來表達利益訴求和進行利益整合，符合絕大多數(shù)人民的意愿，中國的民主保障了經濟結構和社會結構的穩(wěn)定。近距離觀察中國的改革，會有這樣的體會，即在每一階段都有相對集中的突破口或主要目標，不過無論是經濟改革、文化改革、社會改革還是治理改革，一以貫之的主線一定是政治改革。回望歷史，中國的社會主義實踐是一段鋪墊與延繼的歷史，改革開放之前的30年主要確立和鞏固了制度基礎，而之后的30多年，以及今后相當長的歷史時期，黨和國家的工作重心轉移到經濟建設和完善、發(fā)展中國特色社會主義制度上。其實經濟建設和制度基礎之間是有機統(tǒng)一的關系，它們共同指向黨的興旺發(fā)展、國家的長治久安、社會的和諧穩(wěn)定、人民的幸福安康［19］。中國道路的總布局是一個整體的概念，經濟建設只是其中的一個突出方面，它與政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設是五位一體的。在這個總布局中，社會主義政治建設具有重要的戰(zhàn)略地位和不可替代的作用。它為中國道路提供了正確的政治方向、良好的政治環(huán)境和可靠的制度保障。經濟發(fā)展的有效與有序，必定以穩(wěn)定、可持續(xù)的社會秩序為政治保障，中國這些年最令全世界，特別是令廣大發(fā)展中國家羨慕的，就是有一個穩(wěn)定的社會政治秩序。廣大發(fā)展中國家對中國經驗的深度解讀絕不能停留在經濟層面，政治建設和經濟建設并行不悖，沒有政治的積極反照，也就無法持續(xù)給予經濟動力基礎，相應的，國家的總體改革也不可能是完善的，中國道路就不可能在發(fā)展中國家和地區(qū)產生真實的示范效應。

新世紀以來，中國共產黨特別重視中國特色社會主義政治發(fā)展道路的方向，強調社會主義民主政治建設的根本性、全局性、戰(zhàn)略性意義。黨的十八屆三中全會進一步提出了“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”全面深化改革的總目標，緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革，加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。在民主政治建設中，推動人民代表大會制度的與時俱進，積極拓展基層民主的實現(xiàn)形式，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展［20］。從這個表述中看出，在過去30多年的制度轉型過程中，中國政府不僅僅構建了一個制度體系以適應現(xiàn)代化發(fā)展要求，還積極改進這個制度框架，提高它的切實有效性?！斑@種政治制度的現(xiàn)實主義態(tài)度對于發(fā)展中國家的制度建設，特別是政治制度建設，也具有啟發(fā)意義。”［21］在中國，首先強調制度的有效性，關注制度的有效性是一種制度的創(chuàng)新的取向。一些發(fā)展中國家在進行制度轉型和制度建設的過程中，迷戀西方的民主，但是在廣大亞非拉國家和地區(qū)，沒有一個案例證明，可以通過“移植”“嫁接”西方的民主制度實現(xiàn)經濟的快速發(fā)展，進入西方發(fā)達國家俱樂部。

民主是當今時代潮流和發(fā)展趨勢，從民主政治發(fā)展的歷史進程看，一個國家選擇什么樣的民主發(fā)展道路，必須與這個國家的國情和性質相適應。中國式民主根植于幾千年來中國傳統(tǒng)文化廣闊沃土，形成于中國共產黨和中國人民爭取民族獨立和國家富強的長期實踐，是適應中國國情和經濟社會發(fā)展需求的正確選擇。一直以來，中國共產黨致力于堅持和發(fā)展民主集中制的大框架，并逐步完善和豐富可操作的民主實現(xiàn)方式。地域廣闊、民族眾多、經濟差異、文化多樣、階層分化等是中國政治的具體現(xiàn)實，于是黨內民主、法治民主、村民自治、協(xié)商民主等等民主模式，在不同的時空和語境，運用于解決不同的民主實踐問題。生動的中國民主政治路徑向發(fā)展中國家表明，只有根據(jù)客觀環(huán)境作出合理的調試，維系整個社會的總體平衡，民主政治的發(fā)展才有更好的外在環(huán)境。從實踐維度來看，沒有一種純粹的民主模式是普適的，各種民主模式在中國是彼此依賴、彼此借鑒、彼此促進的關系，中國民主政治改革的全局就是綜合推進各種民主模式［22］。通過豐富多元民主形式、拓寬民主渠道，不斷發(fā)展民主政治。多年來，中國政府恪守承諾，向全國各族人民呈現(xiàn)了更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，這是中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路遵循的基本價值取向和奮斗目標，也是這條道路發(fā)展的堅實基礎［23］。中國強調“制度有效性”的做法，顛覆了以往“移植制度”的觀念，中國道路的探索實踐提升了發(fā)展中國家對民主理念普遍性和特殊性認識，還原了一種在發(fā)展中國家可行的先進民主模式。

中國獨特的民主政治模式從外觀上看是異質于西方民主的，我們從來都沒有把西式競爭民主納入我們的政治發(fā)展框架當中，這是中國特殊的政治氣候和國情黨情決定的。不能否認，西方民主制度在民主建設的探索上并非毫無建樹，也取得了一定的進步成果，我們可以參考，但從根本上說，中國破除了對西方民主的迷信，堅決抵制一切照搬照抄多黨輪流執(zhí)政、三權分立和兩院制等西方民主的模板?？傮w而言，中國特色社會主義民主政治已經取得的成功經驗是，堅持中國共產黨的堅強領導，主要從國家層面積極推進民主政治進程，更加注重其他政治主體的能動性發(fā)揮。中國的民主政治在世界政治舞臺與西式資本主義民主明確區(qū)別開來，它有效地維持了中國這樣一個大國的長期穩(wěn)定發(fā)展，最大程度規(guī)避了社會的動蕩與沖突，持續(xù)增強中國共產黨的執(zhí)政合法性，積極提升國家治理水平。它在廣大發(fā)展中國家殷切期盼民主的新路徑時適時地出現(xiàn)，對廣大發(fā)展中國家產生了越來越深刻的啟示。

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責任編輯 趙繼棠

10.14180/j.cnki.1004-0544.2017.06.016

G616

A

1004-0544（2017）06-0088-06

中國博士后科學基金第59批面上資助項目（2016M591751）；江蘇省社科基金重大委托項目（15WTD005）。

孟飛（1983-），男，江蘇南京人，法學博士，東南大學江蘇省中國特色社會主義理論研究基地博士后流動站研究人員，中共南京市委黨校講師；姚順良（1948-），男，江蘇徐州人，南京大學馬克思主義社會理論研究中心研究員、教授、博士生導師。