聚集天下英才 建設(shè)人才強國

編者按

過去這五年，我最關(guān)注的是中國在教育領(lǐng)域的成就。沒有好的教育，經(jīng)濟、科技的發(fā)展必將落后。現(xiàn)在中國的教育質(zhì)量已經(jīng)躋身世界前列。我認識不少外國專家，他們都在積極與中國同行合作，致力于進一步提高中國的教育質(zhì)量。

我在中國待了20多年，我和家人都熱愛這里的生活。中國人民對外國人很友好，也很尊重不同的文化。我是穆斯林，飲食習慣比較特殊，但是中國的朋友們非常尊重我的宗教信仰，我總是能夠找到合適的食物。

在中國高速發(fā)展的同時，“講好中國故事”，將中國的友好開放以及現(xiàn)在的發(fā)展成就告訴世界至關(guān)重要。面對西方媒體針對中國的不實報道，我們要把真實的中國故事講出來。比如說“霧霾”，雖然環(huán)境污染的問題的確存在，但實際上中國政府做了很多，環(huán)境也有所改善。

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會不僅對中國，對全世界來說也很重要?，F(xiàn)在中國積極參與全球事務(wù)，并處于領(lǐng)導(dǎo)地位，特別是“一帶一路”倡議的提出為世界提供了又一中國方案。這次很多外國的媒體也參與了中共十九大的報道，因為世界需要了解中國未來的發(fā)展方向。

天下之事無論大小,不分難易,皆由人為。寶安地處粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點，是大珠三角發(fā)展區(qū)域的中心地帶和建設(shè)“一帶一路”創(chuàng)新走廊的核心區(qū)域。作為深圳市的產(chǎn)業(yè)大區(qū)，寶安面臨著新的發(fā)展機遇，正朝著建設(shè)“現(xiàn)代化國際化濱海寶安、質(zhì)量型創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)名城、宜業(yè)宜居活力之區(qū)”的目標奮進。寶安處于新發(fā)展階段，對人才有新的需求，尤其需要國際化高層次人才。為此，寶安區(qū)對標國際，決心以國際化視野將寶安區(qū)打造為人才高地，助力寶安經(jīng)濟社會發(fā)展。今后幾年，寶安國際人才工作將從以下幾個方面發(fā)力：

一是優(yōu)化政策，以誠引才。近年來，寶安區(qū)委區(qū)政府不斷優(yōu)化人才政策體系，先后出臺了“鳳凰工程”“緊缺人才1000工程”以及《促進人才優(yōu)先發(fā)展若干措施的實施方案》等人才政策，形成了從人才評價到人才激勵再到人才保障的完整政策體系。同時，在人才資助補貼方面加大投入，在市級資助的基礎(chǔ)上再按1：1比例給予區(qū)級補貼，最大限度發(fā)揮人才政策的疊加效應(yīng)。海外人才經(jīng)認定為深圳市孔雀計劃人才，可享受320萬至600萬元不等的市、區(qū)兩級獎勵補貼。

二是善用平臺，專業(yè)引才。寶安區(qū)政府與國家外國專家局國外人才信息研究中心、中國國際人才交流中心、深圳市人力資源和社會保障局合作成立的深圳國際人才交流中心落戶寶安，將打造為深圳引進國際高端人才和創(chuàng)新項目聚集的國家級引智示范基地，并負責承辦中國國際人才交流大會，開展國際人才交流合作，建立海外高端人才、海歸人員信息庫，承辦深圳赴海外人才招聘活動等。寶安將充分利用這一國家級引才平臺，大力推動寶安人才工作的國際化。

三是瞄準高端，匯聚“大咖”。寶安將成建制、整團隊引進諾獎得主和院士科學家群體，深化產(chǎn)學研合作、協(xié)同創(chuàng)新，大力發(fā)展“院士經(jīng)濟”,著力打造“院士寶安”。目前，寶安區(qū)已經(jīng)簽約兩位諾貝爾獎獲得者、九位兩院院士入駐寶安石巖湖國際院士村。下一步，寶安將繼續(xù)下大力氣引進諾貝爾獎獲得者和兩院院士，通過引進高端人才，推動寶安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、高新企業(yè)國際化水平的提高和海外高層次人才的引進。

四是建設(shè)載體，全球引才。為打造“中國制造2025”對接德國“工業(yè)4.0”先行區(qū)，寶安區(qū)以寶安中德（歐）產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作聯(lián)盟、中德（歐）產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)為契機，與德國高級專家機構(gòu)合作，聘請德國高級專家、工程師來寶安對區(qū)內(nèi)企業(yè)進行技術(shù)指導(dǎo)，大力實施德國專家柔性引進計劃。今年以來，已成功引進多名德國專家，與區(qū)內(nèi)企業(yè)在設(shè)備制造、技術(shù)研發(fā)等方面展開合作。

推進加拿大（留學生）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。寶安區(qū)與加中創(chuàng)新中心簽署合作協(xié)議，雙方將依托深圳寶安人才園，建設(shè)加拿大（留學生）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，促成“人才+項目”落地創(chuàng)業(yè)園，并共同設(shè)立創(chuàng)新孵化引導(dǎo)基金，為引進的項目提供資金支持。

未來，寶安區(qū)將全面貫徹落實黨的十九大對人才工作的部署，努力將寶安建設(shè)成為新的國際人才高地。

中土集團：為“一帶一路”儲備人才趙佃龍 高級工程師，中國土木工程集團有限公司總經(jīng)理。原中國鐵建國際集團黨委書記，曾擔任多個海外大型項目的項目經(jīng)理

作為中國鐵路“走出去”的先鋒隊，中土集團公司積極響應(yīng)中央“一帶一路”倡議，深入實施開放的人才政策，把人才國際化作為人才強企的重要組成部分，不斷優(yōu)化人才資源配置，增強公司國際競爭力。

中土集團公司90%以上的業(yè)務(wù)在海外，因此始終把當?shù)厝瞬排囵B(yǎng)放在人才隊伍建設(shè)的一個重要層面，一方面重視提高員工國際化水平，另一方面著力提高當?shù)貑T工中國化和國際化水平。目前公司業(yè)務(wù)覆蓋海外86個國家和地區(qū)，國際雇員超過3萬人，不少當?shù)貑T工作為管理人員參與公司當?shù)卣叩闹贫ê蛨?zhí)行。公司使用當?shù)厝瞬诺乃悸芬矎暮唵蔚恼腥思从?，變?yōu)楝F(xiàn)在的立體式培養(yǎng)，公司在尼日利亞、埃塞俄比亞等當?shù)厥袌稣衅竷?yōu)秀大學畢業(yè)生，與剛畢業(yè)的同屆中國員工在海外同吃同住，一起接受集中培訓(xùn)，然后作為管理培訓(xùn)生分赴各項目進行磨煉。同時，公司不斷為當?shù)厝瞬盘峁﹣碇袊邮芏唐诩寄芘嘤?xùn)的機會。近期我們聯(lián)合尼日利亞交通部與國內(nèi)高校合作，共同籌建尼日利亞交通大學，把當?shù)厝瞬诺呐囵B(yǎng)陣地前移，使人才屬地化建設(shè)的根扎得更深更牢。通過公司的精心培養(yǎng)，我們欣喜地看到，在幫助當?shù)亟鉀Q就業(yè)的同時，屬地人才不但得到了自我價值提升，更與中國員工有了文化上的共識，這對于推進中國標準的鐵路等工程項目“走出去”起到了重要作用。

根據(jù)中土集團公司“十三五”規(guī)劃，公司將按照“復(fù)合化、國際化、市場化、屬地化”原則，積極推進各級人才隊伍建設(shè)，打造一支具有國際視野的商務(wù)運作和項目管理高端人才隊伍。計劃在35歲以下青年中，累計培養(yǎng)200名左右的海外專業(yè)化骨干人才，在30至40歲青年員工中培養(yǎng)50名海外領(lǐng)軍人才。比如在項目層面，對于擔任和擬擔任項目經(jīng)理人員，除了要具備基本履職素質(zhì)和專業(yè)背景外，還要進行項目經(jīng)理任職培訓(xùn)。培訓(xùn)以“中土人自己講”或者聘請專家授課的方式進行。對于中高層員工和業(yè)務(wù)骨干，提供靈活多樣的學習方式，幫助他們擴大視野，提升格局。不斷加強在PPP（政府和社會資本合作）、BIM（建筑信息管理）、國際商務(wù)、投融資、海外稅務(wù)等方面的知識培訓(xùn)。此外，公司今年已連續(xù)舉辦了7期英語講座，兩期每期90天的英語集中強化高級培訓(xùn)班，效果突出。

同時，中土集團公司還通過制定頒布艱苦地區(qū)津貼、配偶子女隨遷等相關(guān)配套政策，解除人才后顧之憂，實現(xiàn)更加有效的人才培養(yǎng)體系，為“一帶一路”儲備人才，同時讓世界各地的員工共享“中國夢”帶來的成果。

建立具有全球競爭力的人才制度體系王輝耀 中國與全球化智庫（C C G）主任兼理事長，國務(wù)院參事，中國國際人才專業(yè)委員會會長

黨的十九大的召開是中國共產(chǎn)黨和整個國家事業(yè)中具有重要意義的一件大事。黨的十八屆三中全會明確提出了要建立具有全球競爭力的人才制度體系。習近平總書記多次強調(diào)要不唯地域引進人才，不求所有開發(fā)人才，不拘一格用好人才，聚天下英才而用之。我想習近平總書記的這一提法是非常具有前瞻性的。

當今綜合國力的競爭，說到底是人才的競爭。我們要實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，人才是第一資源。建立具有國際競爭力的人才制度，從世界70億人中選取最優(yōu)秀人才為我所用，這一人才理念越來越成為我們的共識。特別是在全球?qū)Ω叨巳瞬诺臓帄Z越來越激烈的背景下，習近平總書記提出的“聚天下英才而用之”戰(zhàn)略思想和多次強調(diào)建立具有全球競爭力的人才制度體系，不僅關(guān)系我們的用人政策，更關(guān)乎我們國家未來的發(fā)展。

從中央到地方各級政府都在改革探索用人制度，擴大選才范圍，積極推動國際人才的引進和吸收，已經(jīng)形成了“不拘一格降人才”的趨勢。

多年來，中國與全球化智庫（CCG）一直專注于對國際人才的研究，并致力于推動吸引國際人才的各項政策的落地。我相信黨的十九大之后，我們在人才引進尤其是國際人才的利用上會更加開放，更加系統(tǒng)化、制度化，會有更多更高水平的國際人才加入到我們的國家建設(shè)中來。從而，進一步增強我國的國際競爭力，為實現(xiàn)中國夢創(chuàng)造積極有利的條件。

我的坊間觀察馬克·力文 2 0 1 4年度中國政府友誼獎獲得者，中央民族大學教授

中共十九大勝利召開，此時認真客觀地分析中共十八大以來社會建設(shè)取得的成效非常重要。

2012年中共十八大設(shè)定了很多目標，其中提高人民生活水平這一項確實在不斷推進。盡管我沒有具體的統(tǒng)計數(shù)字去進行精確的評估，但從我在中國28個省、自治區(qū)、直轄市的游歷經(jīng)歷來看，倒有許多使人印象深刻的坊間觀察。

我曾去過像湖北、湖南、江蘇、安徽、云南、廣東等省的農(nóng)村地區(qū)，也包括北京的郊區(qū)，所到之處，農(nóng)民的居住條件明顯得到改善，新房屋鱗次櫛比，并且糧食富足。

許多有經(jīng)濟實力的家庭將孩子送到國外求學。學子們不僅可以在國外學到知識，還使駐在國加深了對中國的理解。這樣不僅可以促進經(jīng)濟發(fā)展，同時也是提升中國軟實力的重要途徑之一。

醫(yī)療保健是衡量生活水平的一個重要指標。因為花費昂貴，醫(yī)療保健領(lǐng)域最容易被忽視的是牙科護理。我曾在中國35所大學講學，發(fā)現(xiàn)最近越來越多的學生開始注意口腔健康了。

同樣地，教育水平對提高生活水平也至關(guān)重要。良好的教育不僅能使被教育者自身受益，反過來也會創(chuàng)造出更多的社會價值?，F(xiàn)在許多大學擴大教育規(guī)模，在主校區(qū)附近的郊區(qū)或是其他城市建立了新校區(qū)或分校。這不僅為更多學生提供了受教育的機會，也增加了教職員工的就業(yè)機會，同時創(chuàng)造了更多消費，拉動了附近社區(qū)的經(jīng)濟增長。

科技創(chuàng)新發(fā)展也是中共十八大提出的優(yōu)先發(fā)展項。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國的科技創(chuàng)新取得了長足發(fā)展。

不同領(lǐng)域的專家正在通過“千人計劃”和以更容易取得“中國綠卡”的方式等被大量引進。在中國政府的大力推動下，中國科技在許多領(lǐng)域已走在了世界前列。

記得剛到中國時，學生們普遍有這樣一個困惑：大學生可以創(chuàng)業(yè)嗎？現(xiàn)在看來，這個問題有了很好的答案。政府和大學正在幫助大學生創(chuàng)業(yè)，尤其是那些創(chuàng)新的商業(yè)模式會得到更多的支持。政府支持學校成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，它們發(fā)展迅速，從我住處僅5分鐘的步程，就有三所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心分布在三所不同的高校里。

10月18日,黨的十九大在北京隆重召開。習近平總書記在《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》中強調(diào)：人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強國。實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。本刊特邀請各界人士包括在華工作的外國專家暢談學習黨的十九大精神的感受。