文 《法人》記者 肖岳

一個法治的營商環(huán)境是什么樣子

企業(yè)尋求健康持續(xù)發(fā)展，光靠政策是不夠的，還要依靠恒法，包括對企業(yè)法人的財產(chǎn)權(quán)和企業(yè)經(jīng)營權(quán)的保護以及對大股東和中小股東股權(quán)的保護等。而企業(yè)家權(quán)益保護程度，是一個國家法治水平的重要指標，在整個社會法治環(huán)境中處于極為重要的地位，同時也是整個社會法治水平的集中體現(xiàn)

10月18日上午，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京隆重開幕，習近平總書記代表第十八屆中央委員會向大會做報告。習近平在十九大報告中指出，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣。

上述內(nèi)容除體現(xiàn)以習近平同志為核心的黨中央對企業(yè)家群體、企業(yè)家精神、企業(yè)家作用的高度重視外，同樣也是我國進入中國特色社會主義新時代以后，黨中央在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的部署中，做出的一項重要決策。

早在2014年11月9日的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會上，習近平就曾重點強調(diào)“企業(yè)家精神”。他說：“企業(yè)家是經(jīng)濟活動的重要主體，要深度挖掘優(yōu)秀企業(yè)家精神特質(zhì)和典型案例，弘揚企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家示范作用，造就優(yōu)秀企業(yè)家隊伍?！?017年4月18日，在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第三十四次會議上，“企業(yè)家精神”被再度提及。

回顧十八大以來，“企業(yè)家精神”在習近平總書記的系列重要講話中曾多次出現(xiàn)，此外，包括“企業(yè)家才能”“營商環(huán)境”等與企業(yè)家群體相關(guān)的內(nèi)容也多次被提及，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央在治國理政過程中，高度重視企業(yè)家群體。

十九大召開之前的9月8日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（以下簡稱《營商意見》），《營商意見》的出臺以及十九大中體現(xiàn)的黨對企業(yè)家群體和經(jīng)濟發(fā)展的高度重視，均表明在我國建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要節(jié)點上，弘揚和發(fā)揮企業(yè)家精神的重要性。也表明在實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和“兩個一百年”的奮斗目標的過程中，重視培養(yǎng)企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家的積極作用，已經(jīng)顯得格外重要。

被多次提及的“企業(yè)家精神”

黨的十九大報告提出要激發(fā)和保護企業(yè)家精神，對于廣大企業(yè)家信心的提振無疑是巨大的，這也將使企業(yè)家奮斗精神得到進一步激發(fā)，企業(yè)獲得更多發(fā)展活力，同時也為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革注入更加強勁的動力。

《法人》記者查閱公開資料顯示，自黨的十八大以來，在習近平總書記系列重要講話中也曾多次出現(xiàn)“企業(yè)家精神”“企業(yè)家作用”“企業(yè)家才能”等關(guān)鍵詞，這也體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央在治國理政過程中對企業(yè)家群體的高度重視。

中國人民大學商法研究院所長劉俊海教授在接受《法人》記者采訪時表示，企業(yè)家精神主要是指企業(yè)家應(yīng)有的創(chuàng)新、誠信、合規(guī)、責任等，而從理解上，企業(yè)家可以大致分為兩種，一種是指企業(yè)高管、董事、監(jiān)事等，另一種從廣義上看，除了董事、監(jiān)事外的自然人控股股東，創(chuàng)始股東，或既是公司的創(chuàng)始股東又同時持有公司的經(jīng)營權(quán)甚至管理權(quán)和股權(quán)的這些三權(quán)合一的股東，也是應(yīng)納入企業(yè)家范圍的，并且應(yīng)是核心的企業(yè)家階層。

“‘激發(fā)和保護企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神’是在習近平同志所做的十九大報告中的原話。”劉俊海在接受《法人》記者采訪時表示，這些觀點的提出非常重要，雖然此前《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境‘弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神’更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》首次以中央專門文件的形式使企業(yè)家精神的地位和價值得到了明確，但十九大報告中的再次提出，是畫龍點睛之筆，凝聚了全黨共識。而從個人角度而言，這也反映了企業(yè)家共同的心聲，符合社會發(fā)展的主流方向。

“發(fā)揚企業(yè)家精神有助于企業(yè)內(nèi)安外順，包括有利于公司內(nèi)部治理，外部的‘親’‘清’以及政商關(guān)系的處理等?！眲⒖『Ｕf道，企業(yè)家精神對于企業(yè)從自身內(nèi)部形成良好的營商環(huán)境也是有益處的。

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展核心要素

當創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成為中國經(jīng)濟社會發(fā)展的鮮明主題時，企業(yè)則成為了創(chuàng)新的主體。身為企業(yè)創(chuàng)新直接推動者的企業(yè)家的作用也更加重要，而企業(yè)家精神自然成為經(jīng)濟發(fā)展的重要源泉之一。

當談及企業(yè)家精神最核心內(nèi)容時，北京威諾律師事務(wù)所合伙人楊兆全向《法人》記者表示，企業(yè)家精神的核心是誠信。

“企業(yè)的生存就是靠價值交換，交換的基礎(chǔ)是：規(guī)則、公平，而恪守規(guī)則，公平合理也是誠信的內(nèi)涵?！睏钫兹f道。

他同時指出，人們常說企業(yè)家是企業(yè)的靈魂，企業(yè)家的高度，就是企業(yè)的天花板，而企業(yè)家的風格，就是一家企業(yè)的風格。通俗意義上講，有什么樣的企業(yè)家，就有什么樣的企業(yè)，而一個企業(yè)家所具有的誠信精神、創(chuàng)新精神和責任擔當，也會在企業(yè)發(fā)展中，不斷融入員工的頭腦，進入團隊的靈魂，展現(xiàn)在客戶面前。

當前市場經(jīng)濟的重要主體是企業(yè)，而企業(yè)能否穩(wěn)健前行，企業(yè)家精神無疑是引領(lǐng)企業(yè)的核心要素之一。

中研普華研究員孛一浩在接受《法人》記者采訪時表示，對于企業(yè)的成功，企業(yè)家精神非常重要。創(chuàng)新是企業(yè)家精神的靈魂，從產(chǎn)品創(chuàng)新到技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、組織形式創(chuàng)新等。而執(zhí)著是企業(yè)家精神的本色，只有堅持不懈、持續(xù)不斷地創(chuàng)新，才可能穩(wěn)操勝券。同時，誠信是企業(yè)家精神的基石，是企業(yè)家的立身之本，企業(yè)家在修煉領(lǐng)導藝術(shù)的所有原則中，誠信是絕對不能妥協(xié)的原則。

“從小處說，企業(yè)家精神是決定一家企業(yè)能否在市場競爭的長距離沖刺中保持領(lǐng)先的內(nèi)在因素。往大處說，推動中國經(jīng)濟的騰飛，僅靠產(chǎn)權(quán)保護、簡政放權(quán)、放開市場準入等頂層設(shè)計是不夠的，還需要一批又一批具有企業(yè)家精神的拓荒牛不斷地進取和堅持?！焙辖鹬萋蓭熓聞?wù)所高級合伙人、湘潭大學法學院兼職教授陳平凡總結(jié)道，放眼未來，中國企業(yè)想要在國際競爭中穩(wěn)健前行，就需要繼續(xù)發(fā)揚企業(yè)家精神，讓中國智造領(lǐng)跑世界。

營商環(huán)境法治化

“深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持?！笔糯髨蟾嬷腥缡钦f。

而根據(jù)公開資料顯示，我國企業(yè)法人數(shù)量中民營企業(yè)占90%以上，以民營企業(yè)為代表的中小企業(yè)在提供就業(yè)、促進地方經(jīng)濟發(fā)展等方面也做出了突出貢獻。

近些年，隨著黨和國家不斷推進平等保護各類所有制經(jīng)濟的法治化進程，一系列《意見》也陸續(xù)出臺，比如2016年11月，中共中央、國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》，再到今年9月中共中央、國務(wù)院頒布的《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境‘弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神’更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》等。

孛一浩在接受《法人》記者采訪時表示，《營商意見》中“營造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境”“營造促進企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境”和“營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍”這三個“營造”，抓住了核心和關(guān)鍵，從而為企業(yè)家營造了健康良好的成長環(huán)境，激發(fā)了企業(yè)家精神的內(nèi)在動力。

另外，《營商意見》也從營造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境、營造促進企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境等九方面提出了27條具體措施，更有利于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，更好地發(fā)揮企業(yè)家作用。

“《營商意見》解決了很多企業(yè)家的后顧之憂?！眲⒖『Ｔ诮邮堋斗ㄈ恕酚浾卟稍L時表示，要形成“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的環(huán)境，光靠政策是不夠的，還要依靠恒法，包括對企業(yè)法人的財產(chǎn)權(quán)和企業(yè)經(jīng)營權(quán)的保護以及對大股東和中小股東的股權(quán)的保護等，這些也在法律上所保護的權(quán)利內(nèi)涵之中，而《營商意見》對于保護企業(yè)家個人財產(chǎn)權(quán)益也有所幫助。

放眼未來，中國企業(yè)想要在國際競爭中穩(wěn)健前行，就需要繼續(xù)發(fā)揚企業(yè)家精神，讓中國智造領(lǐng)跑世界

另外，《營商意見》中也提到“構(gòu)建‘親’‘清’新型政商關(guān)系，這是營商環(huán)境法治化進步的一個重要航標”。劉俊海指出，“親”是基于“放管服”改革，“清”是廉潔，這使得好官好當，也使企業(yè)將來在依法辦理行政許可、登記手續(xù)等事項時，有章可循。

改善與創(chuàng)新并存

十九大報告指出，深化投融資體制改革，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。而在10月19日，遼寧代表團集體討論十九大報告并向中外記者開放期間，黨的十九大代表、遼寧省委書記李希曾對媒體表示“招商引資與營商環(huán)境密切相關(guān)。良好的營商環(huán)境是實現(xiàn)遼寧振興發(fā)展的必備條件，沒有好的營商環(huán)境，項目進不來，人才留不住”。

李希同時表示：“遼寧近年來堅持把改善營商環(huán)境作為突破之舉，用實際行動來回應(yīng)‘投資不過山海關(guān)’的說法?！?/p>

對于究竟何為“良好的營商環(huán)境”或企業(yè)家所期待的營商環(huán)境，楊兆全在接受《法人》記者采訪時表示，首先要有健全穩(wěn)定的法治環(huán)境。政府部門要依法行政，不能對企業(yè)亂伸手。對侵犯企業(yè)和企業(yè)家利益的部門和官員，要嚴肅追責。讓企業(yè)家不再成為某些政府部門的“使喚丫頭”，不再讓企業(yè)家成為某些官員的搖錢樹和提款機。

此外，要給企業(yè)創(chuàng)造公平的營商環(huán)境。企業(yè)家有自身強大的發(fā)展動力，會自我發(fā)展和自我管理，政府部門做好服務(wù)、適度監(jiān)管、科學監(jiān)管、依法監(jiān)管，保障有序的市場秩序和公平的競爭環(huán)境。

“習總書記提出的‘親’‘清’政商關(guān)系，非常重要?！睏钫兹赋觯?jīng)過幾年的努力，以“親”“清”為標志的新型政商關(guān)系已初步實現(xiàn)?！坝H”體現(xiàn)為官員對企業(yè)家的感情，熱情歡迎，真誠服務(wù)，真誠幫扶，而“清”字則體現(xiàn)為二者之間有法可依，有規(guī)可循，有度可量，這其實也是為長期糾纏不清的政商關(guān)系進行梳理和指明方向、畫出底線，有助于克服過去長期存在的官企勾結(jié)、利益輸送、人走事亡的毛病，有利于建立正常、規(guī)范的企業(yè)與政府的關(guān)系。

楊兆全還指出，《營商意見》也從多個方面加強了對企業(yè)家和企業(yè)的保護，非常全面。其中大多數(shù)的提法，是對過去黨和國家對企業(yè)家政策的重申和強化，也有部分是新的提法，企業(yè)家對此也是高度認可，反響也相當熱烈。可以說，這些政策，擊中了要害、擊中了企業(yè)家的淚點。

但楊兆全同時指出，從一名律師及一名以企業(yè)為服務(wù)對象法律人角度來看，政策要真正落地，一些工作還有待落實，不能讓政策在執(zhí)行中走樣，更不能讓這些政策成為一陣風。而政策要落到實處，且要穩(wěn)定化、長期化，唯一可靠的就是把這些政策轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)，在實際生活中可執(zhí)行、可量化、可追責。

提及近些年營商環(huán)境的改善，劉俊海在接受《法人》記者采訪時表示，除《營商意見》外，還包括《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》的修訂等一系列動作。

“研讀《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》后，能感覺到立法機關(guān)包括整個體制在內(nèi)，都希望中小微企業(yè)能夠脫穎而出。這一點僅從財稅支持措施中便能得以顯見，此外還包括擔保制度的創(chuàng)新等，比如該法第十九條“國家完善擔保融資制度，支持金融機構(gòu)為中小企業(yè)提供以應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)、存貨、機器設(shè)備等為擔保品的擔保融資”等。

企業(yè)家權(quán)益保護不容忽視

《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境‘弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神’更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》的發(fā)布和對企業(yè)家精神的明確，對于廣大企業(yè)家而言疑于是莫大的鞭策與激勵。在“營造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境”中提到的依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)、依法保護企業(yè)家創(chuàng)新權(quán)益、依法保護企業(yè)家自主經(jīng)營權(quán)更是受到了眾多企業(yè)家的廣泛關(guān)注。

究其原因，楊兆全在接受《法人》記者采訪時表示，企業(yè)家權(quán)益保護程度，是一個國家法治水平的重要指標，對企業(yè)家保護在整個社會法治環(huán)境中，處于極為重要的地位，同時也是整個社會法治水平的集中體現(xiàn)。如果對企業(yè)家法律上保護不充分，一旦企業(yè)家對法治環(huán)境失去信心，企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神喪失，整個社會的經(jīng)濟也會失去活力。而經(jīng)濟水平的下降，又會從根本上制約法治環(huán)境的改善和進步。

在企業(yè)家權(quán)益保護中，關(guān)于企業(yè)家個人財產(chǎn)權(quán)益的保護也是企業(yè)家格外關(guān)注的話題。陳平凡在接受《法人》記者采訪時表示，企業(yè)家個人財產(chǎn)權(quán)益的保護是企業(yè)家合法權(quán)益保護的一部分，此前一段時間內(nèi)，企業(yè)家個人財產(chǎn)保護這一概念較弱，只是將其放入公民個人財產(chǎn)保護的大概念中去。而現(xiàn)在，隨著企業(yè)家合法權(quán)益保護逐步受到重視，企業(yè)家的個人財產(chǎn)保護力度也得到加強。

“《營商意見》的出臺，對于企業(yè)家合法權(quán)益保護有重大幫助?！标惼椒仓赋?，首先是從法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會氛圍三方面提出營造企業(yè)家健康成長環(huán)境，從大的方面為企業(yè)家合法權(quán)益保護營造了一個良好的環(huán)境；其次，《營商意見》明確了依法保護企業(yè)家的財產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)益和自主經(jīng)營權(quán)。

“依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)非常重要，欲實現(xiàn)‘有恒產(chǎn)者有恒心’，應(yīng)該切實保護企業(yè)家的產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新收益和其他合法權(quán)益，營造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境，增強各類企業(yè)家的財富安全感，為企業(yè)家提供‘定心丸’和‘定盤星’?！标惼椒脖硎荆陙?，由于種種因素的影響，出現(xiàn)了一些因產(chǎn)權(quán)糾紛、專利侵權(quán)、政府不當干預(yù)以及腐敗行為等造成企業(yè)家合法權(quán)益受傷害的事件，從而對企業(yè)家發(fā)展企業(yè)的信念產(chǎn)生了一定影響，甚至造成了一定程度的擔憂，而《營商意見》的出臺，能夠起到讓企業(yè)家消除顧慮、安心創(chuàng)業(yè)的作用。

“另外可以看到，目前企業(yè)家合法權(quán)益的保護在法治環(huán)境中越來越受到重視?！标惼椒矊Α斗ㄈ恕酚浾哒f，之前由于種種原因，國家在培育企業(yè)家特別是激發(fā)和保護企業(yè)家精神方面仍存在一些不足，影響了部分企業(yè)家的預(yù)期和信心。

而近幾年，很多政策都在著力完善激發(fā)和保護企業(yè)家精神的法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境，其中很重要的內(nèi)容就是保護企業(yè)家的合法權(quán)益。此外，在黨的十八屆五中全會中也曾指出，要激發(fā)企業(yè)家精神，依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益。如今《營商意見》的出臺著重強調(diào)營造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境，從保護企業(yè)家的財產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新收益、自主經(jīng)營權(quán)三方面強調(diào)了企業(yè)家合法權(quán)益的保護。

陳平凡指出，在今年10月23日，浙江省檢察院也出臺了《關(guān)于依法服務(wù)營造企業(yè)家健康成長環(huán)境的意見》，要求浙江省檢察機關(guān)依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)、自主經(jīng)營權(quán)、創(chuàng)新權(quán)益等?？梢灶A(yù)見，今后這種類似的意見、細則肯定都會慢慢出來，企業(yè)家合法權(quán)益的保護在法治環(huán)境中會越來越受重視。

以創(chuàng)新迎接歷史使命

黨的十九大報告中指出，“激發(fā)和保護企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神”。此外，黨的十九大報告中還指出，“加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能”。

無論是十九大報告還是此前的《營商意見》，都使得人們意識到，企業(yè)家這一群體是一支開啟中國特色社會主義新時代的重要力量。

此外，十九大報告中更是提出“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”等，這些都使得企業(yè)家被賦予了新的歷史使命。

劉俊海在接受《法人》記者采訪時表示，對企業(yè)家而言，首先是要擔負起企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的使命。引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新，比如研發(fā)一些高附加值的消費服務(wù)，用技術(shù)創(chuàng)新增強企業(yè)核心競爭力，同時也是弘揚企業(yè)精神的一個重要抓手。其次是擔負起追求公平的使命，從自身做起，小到對待員工公平，大到公平對待競爭者。

孛一浩指出，對企業(yè)家而言，在將品質(zhì)放到實體企業(yè)發(fā)展的核心位置同時，還應(yīng)持續(xù)創(chuàng)新，以創(chuàng)新打造企業(yè)的核心競爭力。

楊兆全則認為，對企業(yè)家來說，“創(chuàng)新”“進取”“責任”都不可或缺。在接受《法人》記者采訪時，他指出，首先就創(chuàng)新而言，“永遠在創(chuàng)新的路上”可以說是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)歷程的真實寫照，因為企業(yè)家進行的是商業(yè)活動，商業(yè)就存在競爭。充分競爭的情況下，利潤就會趨向于零。所以，企業(yè)必須通過創(chuàng)新，獲得競爭優(yōu)勢。

無論是十九大報告還是此前的《營商意見》，都使得人們意識到，企業(yè)家這一群體是一支開啟中國特色社會主義新時代的重要力量

而企業(yè)家的創(chuàng)新，有商業(yè)模式創(chuàng)新，如阿里巴巴、騰訊等；有管理方式創(chuàng)新，如海爾、蒙牛等；有分配模式創(chuàng)新，如美的、華為等；也有持續(xù)性的技術(shù)創(chuàng)新，如格力、浪潮等。只有創(chuàng)新，才能讓企業(yè)在瞬息萬變的市場中獲得發(fā)展的動力。相反，失去了創(chuàng)新精神的企業(yè)家，不管企業(yè)做得多大，都會走向沒落。

其次是進取，楊兆全指出，不滿足現(xiàn)狀、不斷開疆拓土，似乎是每個企業(yè)家與生俱來的天性。

最后是責任，楊兆全說，很多人辦企業(yè)，初始是為了盈利、為了改善生活、為了證明自己等諸多原因，但隨著企業(yè)壯大，員工的增加，企業(yè)家的責任感與日俱增，而如何讓身邊的員工也能過得更好，讓所在區(qū)域的人們從企業(yè)發(fā)展中獲益，正成為很多企業(yè)家的追求。

“另外，國內(nèi)外的很多案例顯示，越是有活力、發(fā)展良好的企業(yè)，企業(yè)家的社會責任體現(xiàn)得越充分?！睏钫兹a充道。

企業(yè)健康發(fā)展與黨建密不可分

習近平總書記在十九大報告中指出：“實現(xiàn)偉大夢想，必須建設(shè)偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的黨的建設(shè)新的偉大工程。”報告同時提出“中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力?！?/p>

自黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效卓著，最根本的是有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。

在中國刑法學研究會副秘書長、北京師范大學中國刑法研究所副所長彭新林看來，企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，非常重要。在接受《法人》記者采訪時他指出，十九大報告在新時代黨的建設(shè)總要求的一開頭便提出，要“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨”，更加突出“全面”的要求，突出了從嚴治黨的體系性和全面性。強調(diào)從嚴治黨的全面性，意味著不僅是黨員領(lǐng)導干部，也包括基層的普通黨員，都要成為踐行從嚴治黨的實踐者；也意味著管全黨、治全黨，要面向8900多萬黨員、430多萬個黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門。

顯而易見，全面從嚴治黨的主體也包括企業(yè)在內(nèi)，企業(yè)無論是國企還是民企，其黨的建設(shè)都應(yīng)當體現(xiàn)從嚴治黨的新要求。從嚴治黨是做好企業(yè)工作的重要保障，企業(yè)要落實從嚴治黨責任，堅持從嚴約束，要嚴在抓小、抓細、抓預(yù)防上，強化企業(yè)干部職工日常管理，健全企業(yè)干部職工監(jiān)督體系，特別是加強對關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理；要堅持從嚴問責，嚴在認真、動真、較真上，對損公肥私、撈取油水、攫取私利、侵占企業(yè)財產(chǎn)等行為，嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機關(guān)。

“企業(yè)想要健康持續(xù)的發(fā)展，就必須要貫徹黨的思想和決策部署，要將黨的建設(shè)貫穿到企業(yè)發(fā)展中。”彭新林指出，隨著我國經(jīng)濟的不斷提升和發(fā)展，黨的建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中的作用越發(fā)明顯。

對于企業(yè)而言，通過把黨的建設(shè)融入現(xiàn)代企業(yè)制度，就能實現(xiàn)企業(yè)和國家、社會利益的一致性，直接關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外，加強企業(yè)尤其是民營企業(yè)黨建工作，也有利于維護職工合法權(quán)利，促進社會和諧穩(wěn)定，有效引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。民營企業(yè)需要構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系，需要團結(jié)凝聚廣大群眾職工，保證職工的合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定，企業(yè)黨組織義不容辭，這是企業(yè)黨組織發(fā)揮作用體現(xiàn)價值的重要形式。

楊兆全亦指出，抓好黨建，從諸多方面都有利于企業(yè)的發(fā)展。首先，黨建有利于企業(yè)更早地樹立企業(yè)社會責任意識，有利于企業(yè)長期發(fā)展。很多企業(yè)在早期發(fā)展階段，更關(guān)注眼前利益、短期利益，不顧社會責任。這些企業(yè)往往會容易踩踏政府紅線，損害消費者和投資人利益，最后企業(yè)得不到健康發(fā)展，甚至被處罰或追究法律責任。

其次，做好黨建，有利于很好地理解黨和國家的大政方針，及時調(diào)整業(yè)務(wù)類型。最近國家不斷加大環(huán)保處罰力度，關(guān)停了不少企業(yè)。有的企業(yè)受到了不小的損失。其實，黨和政府近幾年已經(jīng)明確提出了供給側(cè)改革的政策理念，強調(diào)提高發(fā)展質(zhì)量。如果黨建做得好，對政策理解得透，高污染的企業(yè)早一點轉(zhuǎn)型，就會避免企業(yè)因為環(huán)保問題處處受到掣肘。