潘中祥 鄭衛(wèi)榮
(浙江科技學(xué)院信息與電子工程學(xué)院杭州310023溫州醫(yī)科大學(xué)社科部溫州325035)
20世紀(jì)30年代吳興縣社會狀況分析
潘中祥 鄭衛(wèi)榮
(浙江科技學(xué)院信息與電子工程學(xué)院杭州310023溫州醫(yī)科大學(xué)社科部溫州325035)
20世紀(jì)30年代的吳興縣在“統(tǒng)一”的國民政府的統(tǒng)治下在政治建構(gòu)、社團發(fā)展、社會公益事業(yè)等現(xiàn)代化方面都取得了較大的發(fā)展,國家通過這些手段加強了對社會的控制。但是30年代,吳興地區(qū)的社會發(fā)展也遇到了前所未有的困難。在困難面前吳興也在進行著艱難的現(xiàn)代化建設(shè),這些變化本身表明吳興開始了向新的社會結(jié)構(gòu)形態(tài)的演進。通過對吳興社會狀況的分析,討論國家權(quán)力的延伸與對社會的控制是建立在提高效益的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的,否則其擴張便會陷入國家政權(quán)“內(nèi)卷化”困境。只有在效益提高的基礎(chǔ)上,才有可能避免“內(nèi)卷化”現(xiàn)象。
內(nèi)卷化20世紀(jì)30年代吳興縣
K29
A
2017-06-22
吳興是古代吳地“三吳”之一。自古以來民康物阜,人杰地靈,有“魚米之鄉(xiāng),絲綢之府,文化之邦”的美譽。民國之后,舊湖屬之烏程、歸安兩縣合并為吳興縣。在民國舞臺上,先后誕生了陳其美、戴季陶、張靜江等一大批國民黨元老,因而在中國近代政治舞臺上留下了絢麗的一幕。良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)和優(yōu)越的政治條件推動民國吳興地區(qū)加速向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。在這一過程中,其現(xiàn)代化目標(biāo)遇到了“政權(quán)內(nèi)卷化”的困境?!皟?nèi)卷化”是美國人類學(xué)家克利弗德·吉爾茨在研究爪哇農(nóng)業(yè)時首先提出的,學(xué)者杜贊奇借用“內(nèi)卷化”概念來描述20世紀(jì)前半期中國國家政權(quán)的擴張及其現(xiàn)代化過程?!皟?nèi)卷化”源自拉丁文,原意是“卷繞或包卷”,它與“進化”—詞相對,是一種發(fā)展的停滯狀態(tài)。所謂的“國家內(nèi)卷化”或“政權(quán)內(nèi)卷化”,指的是舊有的國家或社會體系的復(fù)制、延伸和精致化。本文借用“內(nèi)卷化”這一分析框架,擬對20世紀(jì)30年代吳興縣的社會狀況進行分析并以此為例,考察在向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代民族國家建設(shè)過程中如何避免“內(nèi)卷化”問題。
作為絲綢之府,吳興更是以出產(chǎn)輯里絲而聞名于世。明代中葉后,輯里絲開始在國內(nèi)聲名鵲起。鴉片戰(zhàn)爭后,輯里絲更是享譽世界。輯里絲出口最好的時期主要在清末,少則三四萬包,多達六七萬包,每年出口也均在四五萬包[1]258。民國后,輯里絲出口呈逐年下降趨勢。到了30年代,出口下降到每年不足一千包,幾乎可以忽略不計。一向作為吳興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的蠶絲業(yè),其迅速的下滑給吳興經(jīng)濟帶來了巨大的困難。不僅如此,伴隨著出口量下降的同時,絲價也在呈“跳水之勢”。時人感嘆道:“谷賤傷農(nóng)”,但“絲賤殺農(nóng)”。與生絲貿(mào)易慘淡的形勢相比,具有一定附加值的絲綢業(yè)也不容樂觀?!叭h織綢業(yè)現(xiàn)狀,與往昔比較……每年只工作七、八個月?!盵2]14經(jīng)濟的不景氣使得吳興出現(xiàn)了前所未有的困難。
二十世紀(jì)二三十年代也是吳興自然災(zāi)害頻發(fā)的年代。“吳興于民國十八、十九、二十年,疊遭水患”[3]15,但是尤其以1934年的大旱災(zāi)對吳興地區(qū)的打擊最為嚴(yán)重。這次大旱是繼1856年全湖大旱之后的最為嚴(yán)重的一次大旱,對處于困境中的吳興社會的打擊也是最為嚴(yán)重。由于“連年饑荒,絲綢慘跌之后,本縣農(nóng)民已呈極度困苦之狀況,賣妻鬻子,流離失所,經(jīng)濟崩潰,已到極點?!盵4]17在災(zāi)害的打擊之下,整個社會面臨著經(jīng)濟崩潰之勢。
20世紀(jì)30年代吳興經(jīng)濟的衰微,對個人以及社會都是莫大的打擊,但是經(jīng)濟上的困難并沒有絆住吳興進行現(xiàn)代化的步伐,尤其在政治上的建設(shè)成就最為突出。
1.政權(quán)的延伸。自清末新政以來,中國鄉(xiāng)村明確了以市鎮(zhèn)為中心的建制,開始建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)。南京國民政府建立后,意圖實現(xiàn)其對鄉(xiāng)村的整合,進而建設(shè)其在鄉(xiāng)村的統(tǒng)治合法性。作為孫中山民主思想的“繼承人”,國民黨不得不舉起“自治”這塊招牌。實際上“各項自治工作,有縣政府督促指導(dǎo)”[3]2。1929年,全縣村里編制完成,并劃分全縣為十區(qū),計共編劃57里326村[5]19。1934年12月裁撤區(qū)公所、擴并鄉(xiāng)鎮(zhèn),1935年夏編組保甲。保甲之編制取十進制。十戶為甲,十甲為保,十保為鄉(xiāng)或鎮(zhèn),即以保甲代替鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下之閭鄰制,全縣擴并為109鄉(xiāng)鎮(zhèn),編組1695保、17140甲[5]23。
在傳統(tǒng)的“皇權(quán)不下縣”背景下,南京國民政府建立后面臨的一個重要任務(wù)是如何在鄉(xiāng)村社會確立起自身權(quán)威及有效統(tǒng)治。區(qū)、鄉(xiāng)、保甲等基層政權(quán)的建立,是國家強化對地方社會的存在與控制的典型表現(xiàn)。
2.警政的強化。警政是現(xiàn)代政治結(jié)構(gòu)的重要組成部分,同時又是政治現(xiàn)代化的一個標(biāo)志。中國警政開始于1900年。作為現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,吳興縣對警政的投入與建設(shè)也是最多。
表一 吳興縣財政局1932年度縣稅開支統(tǒng)計表
作為現(xiàn)代化的重要方面,從經(jīng)費的投入上,可以看出,對警政的建設(shè)擺在了首要的位置上。1932年,吳興縣的警政費用投入將近七萬元,警政經(jīng)費投入在縣稅支出的比例是最高的,同時警政經(jīng)費的增加額也是最為迅速的。截至1934年,僅僅時隔兩年,“吳興縣公安局……經(jīng)常費年均約十二萬元”[3]8。如此大規(guī)模的經(jīng)費投入,保證了警政建設(shè)的迅速發(fā)展。
吳興警政不僅通過自身的建設(shè)來強化對社會的控制,同時也加強了對地方上原本就存在的武裝力量的控制?!白詫嵤┍Pl(wèi)團法后,早將各區(qū)團長、甲長分別委任,各區(qū)甲團常備隊,亦早組織就緒……各區(qū)舊有之保衛(wèi)團丁,招募抽調(diào)并有,現(xiàn)已一律改編,為臨時常備隊,維持治安?!盵3]7-8地方上的保衛(wèi)團在接受了國家的控制之后,不僅強化了軍事訓(xùn)練,國家更是給其配備了政治訓(xùn)練員。政治訓(xùn)練員的設(shè)置,有力地保證了國家對民間武裝力量的控制。通過對地方上保衛(wèi)團的改組、收編,國家將曾游離于國家體制之外的保衛(wèi)團控制在自己手里,將其作為控制地方社會的重要力量,加強了國家對社會的控制。自清末新政清政府始仿效西方設(shè)立警察制度,許多市鎮(zhèn)的團練主動或被動地改為警察,這是近代地方行政事務(wù)正規(guī)化與規(guī)范化的一種重要表現(xiàn),也是近代國家行政職能下移和地方市鎮(zhèn)權(quán)力組織相銜接的重要方面。
通過鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公所以及保甲的建立,使得國家對地方社會的控制力度得到了加強,從一定程度上削弱了地方精英在地方上的能量。通過對地方團練的收編、改組以及加強對警政的投入,國家強化了對地方社會的控制能力。國家通過一系列的機構(gòu)設(shè)置,變地方權(quán)威為國家在地方社會的政權(quán)分支,國家政權(quán)得到了初步“下沉”。
1.新式教育的勃興。以1932年吳興縣教育狀況為例,全縣共有中學(xué)5所、教師78人、學(xué)生563人,小學(xué)188所、教師472人、學(xué)生11643人。從投入的經(jīng)費總額來看,公、私立學(xué)校的經(jīng)費總額將近有20萬元,充足的經(jīng)費投入保證了吳興教育的發(fā)展。
與新式學(xué)校的蓬勃發(fā)展相比,舊式的私塾卻在政府的打擊下漸漸衰落了?!八桔又【喖罢硪幻鎱栃?,私塾登記,一面飭區(qū)教育員嚴(yán)行調(diào)查,所有私塾,與學(xué)校無抵觸者,令各中心小學(xué)切實輔導(dǎo)、限期改進,有妨礙學(xué)校行政者,限令撤銷?!盵3]7在政府的高壓之下,全縣私塾數(shù)量從1931年到1932年,就從130所降到了109所,塾師也從138人降到124人[6]33,在新式教育的擠壓下傳統(tǒng)教育遭遇到較大的生存危機。從這也說明了吳興地區(qū)民眾的思想也進一步接受了新式思想。
新式學(xué)校不僅是傳播新思想的地方,更是國家宣傳國家意志的基地。據(jù)南潯籍作家徐遲回憶:“湖州南潯中學(xué)的富紳子弟們,剛剛讓別人把國家觀念介紹進自己的頭腦里來,馬上就把它介紹到南潯鎮(zhèn)上來。每年到了‘雙十節(jié)’紀(jì)念日,他們就忙碌起來。這一整天是熱鬧的,這熱鬧的紀(jì)念背后,就隱隱約約有著共和國啦,自由、平等、博愛、民族、民權(quán)、民生等概念?!@個日子變成了公共例假……國慶紀(jì)念一年比一年都熱鬧,演說詞終究比三五年前深入了不少,而聽講的群眾的程度也實在是提高了?!盵7]174-175
這些類似活動為國民政府以正面的形象進入基層社會奠定了良好的輿論基礎(chǔ),有利于其統(tǒng)治合法性的鞏固,為其權(quán)力下沉提供了合法性。
2.社會教育的完善。社會教育的機構(gòu)大體上有兩類:一是社會式的社會教育機構(gòu),如民眾教育館、圖書館、公共體育場;二是學(xué)校式的社會教育機構(gòu),如民眾學(xué)校、補習(xí)學(xué)校、孤兒貧兒教養(yǎng)院。在吳興,這兩類機構(gòu)都有。吳興社教機關(guān)數(shù)目不僅增加迅速,而且社教機關(guān)的種類將近20種,涉及社教的各個方面,充分滿足了人們的精神文化需求。伴隨著社教機關(guān)數(shù)量的增加,相應(yīng)的社教經(jīng)費及社教就學(xué)人數(shù)也在大幅攀升,就學(xué)人數(shù)由2245人增加到3234人,社教經(jīng)費的投入由17125元增加到23473元[6]31,社教成果斐然。
從20世紀(jì)30年代中國教育發(fā)展程度來看,吳興縣無疑走在了前頭。由于吳興與上海距離近,而那時湖州絲商經(jīng)常往來于申湖之間,所以上海的文化教育以及所受的海外影響,均給吳興帶來了新鮮血液和生氣。教育的發(fā)展一方面體現(xiàn)了吳興現(xiàn)代化達到的程度,另一方面也滲透了國家通過教育來貫徹國家意志的行為。
1.商會、同業(yè)公會力量的壯大。近代以來,吳興經(jīng)濟繁榮,孕育了眾多實力強大、組織完善的商會。從組織特點來看,商會不同于以公所、會館為代表的傳統(tǒng)行會組織,商會是具有近代民主色彩的工商社團。新式商人社團打破了行會的排他封閉性,具有突出的近代開放特征,這樣就進一步強化了商會的力量。新興的商人通過商會聯(lián)成一個有著共同政治經(jīng)濟利益的社會集團。
眾多商會的誕生,“說明了資本家隊伍組織程度的提高以及相互之間聯(lián)系的加強,對其能夠以獨立社會力量的姿態(tài)參與各項政治活動具有重要的影響”[8]473。商會通過種種方式將自己的勢力和影響層層滲透到社會生活的各個方面。由于商會力量的強大,商會往往成為了基層社會的權(quán)力中心。
2.社會公益事業(yè)的發(fā)展。近代以來,各階層積極參與地方建設(shè),因而社會公益組織的發(fā)展與傳統(tǒng)時期相比有了較大水平的提高。吳興由于毗鄰?fù)ㄉ炭诎?,深受近代文化的影響,其組織發(fā)展程度也較高。
20世紀(jì)30年代吳興公益事業(yè)表現(xiàn)在:育嬰所、養(yǎng)老所、貸款所、施醫(yī)所、孤兒院等社會救濟方面[6]22。由于經(jīng)費困難,眾多公益組織無法擴大救助面,公益事業(yè)舉步維艱?!皡桥d城區(qū)孤兒院,原系本縣各慈善家所組織……值此饑饉之歲,籌款維艱,雖終日東奔西走,聞將有難以支持之狀云?!睘榇?,“每年由縣稅項下?lián)芙o補助費銀一千元”[3]14。不僅孤兒院艱難維持,其他公益組織運行是“有縣政府撥款五千元,以為資金……以慧貧黎”[3]15。
由于20世紀(jì)30年代的吳興經(jīng)濟已到了相當(dāng)困難的地步,在民間善款籌集的難度進一步加大。為此,需要國家的庇護與監(jiān)督,部分公益組織只能依靠國家提供的官費來維持其存續(xù)。民間色彩漸漸淡化,政府的身影頻現(xiàn)。通過對公益事業(yè)提供資金支持以及加強管理,政府在社會公益方面逐漸加強了自己的影響力,民間色彩漸趨淡化,地方力量相對衰落。面對管理日益混亂的公益事業(yè),國家也在有意識地加強對公益事業(yè)的管理,進而一步步地擴大自己的力量,增加了政府統(tǒng)治的權(quán)威性。
20世紀(jì)30年代的吳興雖然面臨著巨大的經(jīng)濟困難,但是國家仍力圖在政治、文教、社會公益等方面加強自己的影響,以此來推動吳興的現(xiàn)代化進程。
1.地方權(quán)威系統(tǒng)與國家政權(quán)“內(nèi)卷化”。在傳統(tǒng)社會,縣級政權(quán)是中國傳統(tǒng)社會最低級別的統(tǒng)治機構(gòu),是中央政權(quán)所能觸摸到的最基層行政組織,而地方社會主要通過地方精英來實現(xiàn)對鄉(xiāng)村的控制。到清末,國家一直未能實現(xiàn)國家權(quán)力對地方社會的滲透。因此,在中國傳統(tǒng)社會治理結(jié)構(gòu)中,實際上存在兩個治理體系或者說兩套權(quán)威體系。一個是自上而下設(shè)立的正式的權(quán)力系統(tǒng),也即官制治理系統(tǒng)[9]18。這個系統(tǒng)的活動通常在縣級以上進行,是一種正式的、制度性的治理結(jié)構(gòu)。但是,這只是基于制度合法性之上的控制權(quán)力。由于控制體制本身相對粗放,很難真正深入市鎮(zhèn)鄉(xiāng)村社區(qū)的每個角落。因此,需要另一種非正式的、不是基于制度上的控制權(quán)力,即地方權(quán)威系統(tǒng)。兩套系統(tǒng)維持著傳統(tǒng)社會的穩(wěn)定。
近代以來,由于輯里絲的大量出口,吳興經(jīng)濟空前繁榮,商人力量逐步壯大,通過各類商會、同業(yè)公會進一步整合了商人團體的力量,借助于強大的經(jīng)濟力量、組織力量以及籌辦地方自治的機會,商人勢力也滲透到了政治、經(jīng)濟、文教、公共事務(wù)、社會公益的各個方面,進而控制了地方權(quán)威系統(tǒng)。
近代以后,國家權(quán)力不斷“下沉”,官制治理系統(tǒng)不斷侵蝕地方權(quán)威系統(tǒng),尤其到了民國以后,下沉的速度與力度進一步加大。國家權(quán)力的“下沉”是傳統(tǒng)國家向現(xiàn)代國家轉(zhuǎn)變的一個重要過程,是政治現(xiàn)代化的重要表現(xiàn)與訴求。但是也要看到,國家力量“下沉”的過程也即國家政權(quán)擴張的過程,不顧社會的現(xiàn)實狀況一味尋求國家權(quán)力機構(gòu)與制度在地方(鄉(xiāng)村)社會的建構(gòu),最終將走向國家政權(quán)的“內(nèi)卷化”。
2.吳興縣國家政權(quán)“內(nèi)卷化”的困境。南京政府“統(tǒng)一”中國后,面臨的一個重大課題就是實現(xiàn)對鄉(xiāng)村社會的整合,樹立政府權(quán)威,完成其統(tǒng)治合法性在基層社會的重建。具體地說,就是國家“試圖支配、控制或破壞相對自治的地方社會結(jié)構(gòu),試圖擴大它對地方資源的支配,并且在國家的支持下發(fā)展新的建制”[10]368。在實施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治法》之前暫行單行區(qū)制,吳興縣分為十區(qū)。最初,區(qū)擬定為自治單位,區(qū)長有選舉產(chǎn)生。但到了1933年,它已成為“縣政權(quán)的分支機構(gòu)”[11]42。
吳興縣區(qū)公所的建立便利于國家對最基層社會的控制。同時,區(qū)里“公務(wù)”人員也相應(yīng)增加了,尤其以警察力量的增加最為顯著(參見表一),相應(yīng)地也加重了國家為擴展其權(quán)力的成本。國民政府不僅將區(qū)政府視為國家權(quán)力延伸和加強,而且,它還肯定了區(qū)政府在整個民族復(fù)興中的地位[11]42。20世紀(jì)30年代初期,國民黨重操了歷史上的保甲制,使之成為政府在農(nóng)村基層的“根本政治制度和政權(quán)組織形式”。國民黨政府對保甲制度的強化有其歷史背景,那就是革命以后,中國民族——國家的形成以及對現(xiàn)代化的訴求。政府對現(xiàn)代化的訴求無可厚非,但是不顧實際情況而進行機構(gòu)調(diào)整并不能帶來其所希望的結(jié)果。
“1930年,南潯方大全藥店勞資糾紛驚動了縣黨部、南潯商會、同業(yè)公會等各方”[12]93,從政府對此事件的處理中,勞資雙方繞過了“縣政府的分支機構(gòu)——區(qū)公所”,直接找南潯商會,最后更越過區(qū)公所上訴到縣黨部。此糾紛最后驚動縣黨部,作為南潯鎮(zhèn)的最高權(quán)力機構(gòu),區(qū)公所不可能一點沒有耳聞。但是在檔案記載中的確未看到區(qū)公所的身影,或者說作為問題糾紛的雙方是在有意“回避”區(qū)公所。
國民政府原本想讓區(qū)公所以及各保甲成為政府與鄉(xiāng)村社會之間的中介人,但是在實際操作中,面對實際的困難,縣政府的領(lǐng)導(dǎo)人并沒有去發(fā)動國家建立在基層的組織,相反去尋求地方上的精英人物、組織等非正式團體來協(xié)商某些爭端或困難。在糾紛中區(qū)公所以及在其后的保甲組織顯得很無力,國家在地方上并沒有能很好地建立自己的權(quán)威系統(tǒng)來代替原來已存在的權(quán)威系統(tǒng)。后天建立的基層政權(quán)一時難以建立新的社會動員機制,無法有效地調(diào)動地方社會參與到國家政權(quán)的建設(shè)之中。區(qū)公所以及保甲組織等基層政權(quán)在人員、經(jīng)費等方面的弊端,結(jié)果使“國家政權(quán)的鄉(xiāng)下延伸只實現(xiàn)了下層機構(gòu)的半官僚化”。其建立也是自上而下進行的,過多依靠國家行政力量推行,導(dǎo)致國家政權(quán)逐漸“內(nèi)卷化”。
到20世紀(jì)30年代中期,吳興縣在人均國民收入并未增加甚至在下滑的情況下盲目擴大政府機構(gòu)所帶來的財政壓力已非常明顯,國家將最多的稅收用在警政上。這種財政壓力使國家政權(quán)延伸只能導(dǎo)致國家政權(quán)的“內(nèi)卷化”。
不僅糾紛的解決是如此,在遇到重大災(zāi)害時,國家初步建立起來的基層組織,在動員地方社會資源時也面臨著重重困難。1934年的全湖大旱將這種依靠國家行政力量而建立起來的基層體制的缺陷暴露無遺。
在經(jīng)歷近百年一遇的全湖大旱,整個吳興“現(xiàn)已哀鴻遍野,嗷嗷待哺”[4]35,“縣長……號召當(dāng)?shù)厥考澖M織救濟會,對于非救不活之婦孺,設(shè)施粥廠,以資救濟”[4]29。對于一個基層政權(quán)還未成熟之時,縣長只能再次求助于傳統(tǒng)的地方權(quán)威。面對著旱災(zāi)引發(fā)的搶米風(fēng)潮,“各機關(guān)聞訊,立即派隊趕至,嚴(yán)密彈壓,風(fēng)潮始息?!仕肪s到彈壓,始各散去”[4]34。作為基層的政權(quán)機關(guān)在應(yīng)對災(zāi)難時,除了運用手中的“暴力”去彈壓,不懂得或者沒能力去化解危機,減輕災(zāi)害帶來的損失,相反卻采取如此極端又笨拙的方法來維持地方“穩(wěn)定”。相對新的基層政權(quán)處理危機能力的低下,傳統(tǒng)社會權(quán)威對地方社會的危機處理則駕輕就熟,符合實際?!傲夂p林等鎮(zhèn),日前發(fā)生老嫗結(jié)隊索食,經(jīng)縣長逐一詢問,大都系受蠶絲虧損,以致無以為生?!幻娌⒀?dāng)?shù)厥考潱I商平糶施粥事宜。……至南潯鎮(zhèn)已由當(dāng)?shù)厥考澇闪o利借米局,計有米四千六百石,面粉七千包,規(guī)定每戶借米五斗,限秋后歸還,其從前借米并未歸還者,只準(zhǔn)借面粉一包,以示區(qū)別?!盵4]28相對于基層政權(quán)的“暴力”,地方精英們的救濟更加有序也更能贏得民心以及社會的穩(wěn)定。
通過對兩則事例的對比發(fā)現(xiàn),依靠國家政權(quán)力量建立起來的基層政權(quán)一直試圖維持地方社會的穩(wěn)定與繁榮,由于地方社會的現(xiàn)實狀況以及自身能力的缺陷,而無法代替原有的“非正式”團體,進而來實現(xiàn)其原有的目標(biāo)?!氨M管正式的國家政權(quán)可以依靠非正式機構(gòu)來推行的政策,但它無法控制這些機構(gòu)。在‘內(nèi)卷化’的國家政權(quán)增長過程中,……非正式團體代替過去的鄉(xiāng)級政權(quán)組織成為一只不可控制的力量?!盵11]51正因為如此,在面對地方社會眾多的糾紛與危機面前,以舊式精英為代表的“非正式團體”仍然借機發(fā)揮自身的作用從而繼續(xù)掌控地方社會。
從吳興的變化與發(fā)展中,我們可以體會到吳興社會在30年代所遇到的從未有過的困難。在困難重重的同時,也在努力加快現(xiàn)代化的進程。吳興所發(fā)生的變化盡管是緩慢的,但是具有結(jié)構(gòu)性的意義。因此,盡管近代吳興社會結(jié)構(gòu)之變化只是局部上的變異,而非整體性的轉(zhuǎn)型,沒有形成一個新的社會結(jié)構(gòu),但是這些變化本身表明了高度穩(wěn)定的傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)松動了,開始向新的社會結(jié)構(gòu)形態(tài)演進。
20世紀(jì)30年代吳興社會經(jīng)濟在各種危機的打擊下,社會經(jīng)濟在迅速衰退,無法轉(zhuǎn)化為另一種高級模式。現(xiàn)代化國家建設(shè)是一個極其龐大的社會動員過程,國家權(quán)力以各種方式在地方社會進行擴張。在效益并未提高的情況下,盲目擴大政府機構(gòu)所帶來的壓力已非常明顯。面對壓力,政府不得不依賴舊有國家或社會體系(非官制治理系統(tǒng))的復(fù)制、延伸和精致化來維持地方社會穩(wěn)定,只能導(dǎo)致國家政權(quán)的“內(nèi)卷化”。盡管整個社會在逐步現(xiàn)代化,人們思想也在進步,但國家政權(quán)擴張應(yīng)該建立在提高效益的基礎(chǔ)之上,否則其擴張便會產(chǎn)生吉爾茨所描述的那種“內(nèi)卷化”。此種情況下,國家政權(quán)的內(nèi)卷化不可避免。隨著國家政權(quán)的“內(nèi)卷化”的不斷發(fā)展,“預(yù)示著國家權(quán)力的延伸只能意味著社會的進一步被壓榨和破產(chǎn)”[11]52。20世紀(jì)30年代吳興社會就是在“內(nèi)卷化”的道路上痛苦前進。
通過對吳興社會狀況的分析,從反面說明國家權(quán)力的延伸與對社會控制是建立在效益提高基礎(chǔ)上,才有可能避免“內(nèi)卷化”現(xiàn)象,才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會的良性發(fā)展。
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浙江省哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地·浙江省浙江歷史文化研究中心研究成果(編號:16JWYB07)。
潘中祥,碩士,講師,主要從事區(qū)域社會史研究;鄭衛(wèi)榮,博士,副教授,主要從事區(qū)域社會史研究。