谷永強

推進全域旅游 建設旅游強縣

谷永強

近年來，鄆城縣大力實施“全域旅游”戰(zhàn)略，緊緊圍繞打造“水滸故里”旅游目的地品牌，把全域旅游發(fā)展作為推動經濟轉型升級的突破口，堅持全景化打造、全產業(yè)融合、全領域覆蓋、全社會參與，實現(xiàn)了全域旅游發(fā)展的良好開局。鄆城縣被評為山東省首批旅游強縣，入選全省首批全域旅游示范區(qū)。

一、突出“三個著力”，構建旅游大格局

一是著力強“點”，做大做強旅游景點。一方面，強力推進東溪濕地、水滸旅游小鎮(zhèn)和彭湖音樂小鎮(zhèn)三大項目建設，引領全域旅游快速發(fā)展。另一方面，努力把水滸好漢城打造成國家AAAAA級旅游景區(qū)，把宋江湖、魯西南戰(zhàn)役指揮部舊址紀念館打造成為國家AAA級旅游景區(qū)。同時，拓展提升唐塔、夏公館等現(xiàn)有景區(qū)，加快推動水滸故里旅游集散中心建設，打造國家歷史文化名城。

二是著力優(yōu)“線”，優(yōu)化升級旅游線路。依托日蘭高速公路和魯南高鐵，開通開封、菏澤、鄆城、曲阜、臨沂到日照的傳統(tǒng)文化經典旅游線，打造“東有曲阜學文，西有鄆城習武”的旅游格局。強化水滸故里旅游線，加強與梁山、陽谷、東平等水滸旅游景區(qū)的聯(lián)合，逐步實現(xiàn)一票通，打響好漢鄆城品牌。

三是著力擴“面”，推進鄉(xiāng)村旅游連片發(fā)展。按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造“一村兩點”的要求，篩選資源基礎好，有發(fā)展前景的10個鄉(xiāng)村旅游點，重點突破，串點成線，連線成面，促進鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)質的飛躍。創(chuàng)建省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、旅游特色村7個、示范村1個、工業(yè)旅游示范點1個、農家樂15處、精品采摘園6處。

二、突出“四個注重”，打造旅游大品牌

（一）注重規(guī)劃引領，優(yōu)化全域旅游發(fā)展格局。高點定位，超前謀劃，全力構建“一城兩帶三區(qū)四鎮(zhèn)”旅游產業(yè)發(fā)展格局。先后編制完成全縣旅游產業(yè)、城區(qū)旅游、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展3個總規(guī)，水滸好漢城、九天玄女廟、黃河人家、印象水滸4個詳規(guī)，水滸旅游小鎮(zhèn)、彭湖音樂小鎮(zhèn)、黃泥岡景區(qū)、宋江故里宋家村、水滸故里旅游集散中心和自駕車營地6個概念性規(guī)劃，東溪濕地旅游度假區(qū)規(guī)劃正在加快編制。圍繞旅游產業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃交通、市政設施、智慧城市、公共服務、農村生態(tài)環(huán)境保護等工作，把旅游元素融入全縣基礎設施規(guī)劃建設的全過程。

（二）注重宣傳推介，提升水滸旅游品牌知名度。堅持“一分資源，兩分策劃，三分打造，四分宣傳”，講好鄆城故事，唱響水滸旋律。投資400萬元，在央視黃金時段播出“好漢鄆城”主題形象廣告，產生了良好的社會反響。組織開展了“萬元買您一句話”旅游宣傳口號征集活動，成功舉辦了水滸好漢城古建攝影大賽；在日蘭高速和濟菏高速顯要位置設立大型宣傳牌12塊，制作了好漢鄆城旅游形象宣傳片。聯(lián)合19省31個縣市成立了中國全域旅游發(fā)展聯(lián)盟，參加國際旅交會等文化旅游展會26次，赴開封、曲阜等地開展精準旅游推介活動36次，成功舉辦中國（鄆城）好漢節(jié)和山東省武術大會等節(jié)慶活動20余次，大幅提升了水滸旅游的影響力。

（三）注重市場主體培育，增強產業(yè)綜合競爭力。投資1億元，成立了鄆城縣旅游開發(fā)有限公司，整合土地、資金、項目、人才等要素資源，全力推動旅游項目建設。水滸好漢城三期、南湖公園、北沙河綜合治理項目全面開工，躍進河、宋金河生態(tài)治理工程主體竣工。宋江湖景區(qū)、魯西南戰(zhàn)役紀念館等景點初具規(guī)模，東溪濕地旅游度假區(qū)納入中歐城鎮(zhèn)化務實合作重點項目。

（四）注重要素保障，完善旅游基礎設施。全縣星級旅游飯店達到7個、購物商店12個、廁所131處。開發(fā)水滸系列旅游產品22種。新修改造了35條城區(qū)道路，打通12條丁字路，新建9座跨河景觀橋梁。27條城區(qū)道路命名融入文化元素，新增城區(qū)道路旅游標識163塊，優(yōu)化了旅游公交線路和站點，新上新能源公交車100輛、公共自行車1100輛。今年以來，游客達到243萬人次，實現(xiàn)旅游消費總額15.5億元。

三、突出“五個強化”，發(fā)展旅游大產業(yè)

（一）強化城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。一方面，做大做強核心景區(qū)。以水滸文化為核心，積極打造水滸旅游小鎮(zhèn)、水滸好漢城三期、印象水滸和水滸故里旅游集散中心項目，形成具有輻射帶動能力的旅游龍頭；以東溪濕地旅游度假區(qū)為引領，積極發(fā)展休閑度假旅游；以魯西南戰(zhàn)役紀念館提升為依托，帶動紅色旅游；以宋金河、躍進河、北沙河治理為抓手，打通環(huán)城水系，實現(xiàn)游船通航，策劃包裝《水滸印象》大型旅游演藝項目，打造夜游水滸古城旅游產品，拓展兩日游。另一方面，著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以農業(yè)、農村為載體，培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)、新模式，主打農家餐飲、農家住宿、農事體驗，發(fā)展精致特色農家樂；以生態(tài)農業(yè)為重點，建設休閑農業(yè)觀光園；以桃花節(jié)、梨花節(jié)、采摘節(jié)等活動為載體，舉辦豐富多彩的農業(yè)節(jié)慶活動；推進特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村、星級農家樂、開心農場創(chuàng)建活動。

（二）強化“旅游+”融合發(fā)展。一是做好“旅游+文化”文章。充分挖掘水滸文化、紅色文化、黃河文化、民俗文化等鄆城文化底蘊，舉辦以中國（鄆城）好漢節(jié)為代表的旅游節(jié)慶活動，彰顯“好漢鄆城”主題形象。二是做好“旅游+商務”文章。建設水滸風情街、紅星美凱龍風情商業(yè)街等特色商業(yè)街區(qū)，加大水滸兵器、桃木制品、民俗工藝品、鄆城古箏、好漢食品等旅游商品開發(fā)力度，加快城區(qū)商業(yè)綜合體建設，推動服務業(yè)加快發(fā)展。三是做好“旅游+工業(yè)”文章。發(fā)揮煙鄆蓋業(yè)工業(yè)旅游點的示范作用，以水滸酒廠和酒類包裝等特色產業(yè)為重點，深化工業(yè)轉型，發(fā)展工業(yè)旅游。四是做好“旅游+體育”文章。發(fā)揮全國“武術之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢，繼續(xù)舉辦鄆城會盟等武術賽事活動，深入開展全民健身運動，促進體育產業(yè)、健康產業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。五是做好“旅游+互聯(lián)網”文章。整合公安、交通、通信、氣象等部門公共資源，建立全縣旅游信息綜合管理平臺，努力實現(xiàn)數(shù)據分析精準、信息服務共享、應急處置及時，發(fā)展更加便捷的智慧旅游服務。

（三）強化旅游交通體系。提升改造濟董路東段、德商路南段、鄆蘇路、沿黃路，新建龍臺路北段，打通旅游環(huán)線丁字路，提高重點景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點、旅游特色村的通達度；升級改造縣城到水堡、黃泥岡、李集、程屯等鄉(xiāng)村旅游景點的旅游專線公路建設，打造城鄉(xiāng)綠道；完善高速公路、國省道、主要旅游公路及景區(qū)景點道路交通標識；開通直達梁山、陽谷、東平的旅游交通專線和通往旅游景區(qū)的公交車；新建縣交通樞紐，加快各類停車場、公交候車亭和新能源有軌電車工程的規(guī)劃建設。實現(xiàn)特色小鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路戶戶通、城鄉(xiāng)公交村村通，全力打造城鄉(xiāng)旅游便捷交通。

（四）強化旅游公共服務。開工建設旅游集散中心，加快智慧景區(qū)建設，規(guī)劃建設自駕車營地，在高速、國省道、車站等重要節(jié)點，設立全域旅游游客接待站；在汽車站、火車站、智慧廣場、唐塔廣場、南湖新區(qū)設立旅游咨詢服務中心。在強化頂層設計的同時，更加注重旅游底層設計，大力發(fā)展特色餐飲、主題酒店和旅游購物，進一步提升旅游接待水平。繼續(xù)做好“水綠花文”四篇文章。融入海綿城市理念，加快南湖公園建設，綜合治理躍進河西段等城區(qū)水系，把活水引入城市。加強城市公園、休閑廣場、公共綠地等公共休閑設施建設，加快建設“五館兩中心”。完成公共場所廁所升級改造，在火車站、汽車站等人員聚集場所，新建旅游廁所。在主要交通路口、廣場、綠地，設置雕塑、亭廊、小品等文化標識，擦亮水滸文化城市名片。

（五）強化旅游電商平臺。整合各類旅游信息資源，聘請國內高端專業(yè)人才，搭建集網上體驗交流、產品展示、食宿預訂、游客投訴、網絡支付多功能為一體的旅游電商平臺，加快建立智慧旅游體系。加強旅游營銷與外事、外經貿、外宣聯(lián)動，加快旅游網站建設和微信、微博平臺搭建。通過召開推介會、新聞發(fā)布會、電商平臺、與國內知名旅行社合作等多種形式，運用互聯(lián)網、大數(shù)據分析等手段，實施精準營銷，真正讓游客記住鄆城、想來鄆城、必來鄆城。

（作者為鄆城縣人民政府縣長）