文/劉俊勇

市級(jí)工會(huì)增強(qiáng)工作實(shí)效的幾點(diǎn)思考

文/劉俊勇

市級(jí)工會(huì)組織，在工會(huì)組織機(jī)構(gòu)中對(duì)上是下，對(duì)下是上，既是執(zhí)行角色也是領(lǐng)導(dǎo)角色，承擔(dān)著制定規(guī)劃、方向引領(lǐng)和細(xì)化任務(wù)、組織實(shí)施的雙重任務(wù)。隨著工會(huì)改革在市、縣和基層的全面落地，調(diào)整工作思路、工作重心、組織體系、運(yùn)行機(jī)制勢(shì)在必行。

加強(qiáng)工會(huì)平臺(tái)陣地建設(shè)

經(jīng)過(guò)多年不懈努力，工會(huì)平臺(tái)陣地建設(shè)有了一定基礎(chǔ)，要想鞏固好已有基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)更大突破，需要從3個(gè)方面考慮。

首先，弄清工會(huì)平臺(tái)陣地建設(shè)的涵蓋范圍。工會(huì)的平臺(tái)陣地很多，需要攥緊拳頭，集中力量建好網(wǎng)上工會(huì)、職工服務(wù)中心、職工活動(dòng)陣地，以強(qiáng)功能形成大影響。隨著互聯(lián)網(wǎng)思維深入人心，各地網(wǎng)上工會(huì)建設(shè)要向深度融合、全面轉(zhuǎn)型、一體化發(fā)展的方向加速推進(jìn)。鑒于網(wǎng)上工會(huì)建設(shè)既是全新的載體，更涵蓋工會(huì)服務(wù)職工的全部?jī)?nèi)容，任務(wù)艱巨、內(nèi)容繁多，是全會(huì)的工作。必須充分考慮工會(huì)實(shí)力、承擔(dān)這項(xiàng)工作的力量、實(shí)現(xiàn)路徑等具體問(wèn)題，下大氣力加強(qiáng)協(xié)同機(jī)制建設(shè)，乃至對(duì)工會(huì)工作流程進(jìn)行再造，需要主要領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)A注更多精力，予以綜合考慮；職工服務(wù)中心建設(shè)已成體系，有了初步基礎(chǔ)，面臨著“管、用”的問(wèn)題。每年受理了多少服務(wù)事項(xiàng)，誰(shuí)進(jìn)了中心這個(gè)門？職工對(duì)中心是不是真信任，托付的事情辦沒(méi)辦成？如何提高職工服務(wù)中心在工會(huì)工作體系中的地位？如何加強(qiáng)部室支持，擰成一股繩，形成服務(wù)職工的合力等都要心中有數(shù)；職工活動(dòng)陣地涉及面廣，包括職工之家，市、縣工人文化宮（俱樂(lè)部），基層文體活動(dòng)陣地、教育基地、職工書屋、電子職工書屋、職工大講堂等，需要爭(zhēng)取黨政支持，工會(huì)適當(dāng)進(jìn)行項(xiàng)目補(bǔ)助，變一個(gè)積極性為多個(gè)積極性。

第二，研究解決人的問(wèn)題。人是事業(yè)成功與否的決定性因素。建陣地靠人，守陣地同樣也需要人。要改進(jìn)工作方式，讓更多的工會(huì)干部直接到中心與職工見(jiàn)面提供服務(wù)；要加強(qiáng)工會(huì)對(duì)社會(huì)組織的引領(lǐng)，發(fā)揮樞紐作用，吸引更多的專業(yè)人才為職工提供線上、線下服務(wù)；要用好、用活、用足政策，讓更多的工會(huì)社會(huì)化工作者進(jìn)入隊(duì)伍，并為他們改善工作待遇，創(chuàng)造素質(zhì)提升條件，尋找上升空間。

第三，弄清檢驗(yàn)平臺(tái)陣地作用發(fā)揮的標(biāo)準(zhǔn)是什么。合適的場(chǎng)地，實(shí)現(xiàn)功能必須的設(shè)備設(shè)施、醒目的圖版標(biāo)識(shí)是平臺(tái)陣地的外在形象，是評(píng)判平臺(tái)陣地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)之一，但不是主要標(biāo)準(zhǔn)。職工的使用率、滿意率才是主要標(biāo)準(zhǔn)。什么時(shí)候開放才能讓職工享受到服務(wù)，要很好地研究，不能職工上班我上班，職工下班我關(guān)門，要按職工的“生物鐘”來(lái)安排，真正發(fā)揮陣地的作用。職工需要我們提供哪些服務(wù)內(nèi)容，也需要我們加強(qiáng)傾聽(tīng)，按照分眾化需求提供服務(wù)。建議對(duì)各類平臺(tái)陣地作用發(fā)揮情況，都要建立作用發(fā)揮評(píng)估機(jī)制，讓職工當(dāng)主角，讓社會(huì)來(lái)評(píng)判，不搞自我肯定。

落實(shí)“以職工為本”的工作理念

以職工為本，就是要把服務(wù)對(duì)象最大限度地吸引到工會(huì)組織中來(lái)，凝聚在身邊，讓他們信任工會(huì)。

首先要從根本上解決“會(huì)員、職工”概念混淆的問(wèn)題，對(duì)會(huì)員與非會(huì)員區(qū)別對(duì)待，明晰會(huì)員法定權(quán)利義務(wù)。只有形成會(huì)員與非會(huì)員的區(qū)別效應(yīng)，才是對(duì)會(huì)員的真正尊重。根據(jù)《工會(huì)法》，應(yīng)將依法繳納會(huì)費(fèi)作為職工自愿入會(huì)的主要標(biāo)志，并探索實(shí)行會(huì)費(fèi)增值措施。要讓更多的會(huì)員自覺(jué)繳納會(huì)費(fèi)，這項(xiàng)工作原來(lái)講得不夠、抓得不緊。今后，這個(gè)方面必須加強(qiáng)，讓會(huì)員在充分享受權(quán)利的同時(shí)盡應(yīng)盡的義務(wù)，增強(qiáng)儀式感。會(huì)費(fèi)增值措施，就是對(duì)照個(gè)人會(huì)費(fèi)繳納額，在工會(huì)經(jīng)費(fèi)中安排適當(dāng)資金用于開展直接惠及會(huì)員的項(xiàng)目，提高會(huì)員歸屬感和獲得感，變職工“被入會(huì)”為“要入會(huì)”。

第二，強(qiáng)化職工在建會(huì)過(guò)程中的主體地位，落實(shí)好職工的組織權(quán)。目前，一些基層工會(huì)還是采取由上而下的建會(huì)方式，建會(huì)的主體是上級(jí)工會(huì)或企業(yè)，而不是法律規(guī)定的職工主體，職工認(rèn)同感不強(qiáng)。要有必要的入會(huì)儀式，強(qiáng)化會(huì)員身份。

第三，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)組織的引領(lǐng)，吸引更多職工入會(huì)。2016年全總制定下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)工會(huì)聯(lián)系引導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)組織工作的意見(jiàn)》，各級(jí)工會(huì)應(yīng)順勢(shì)而為，以購(gòu)買服務(wù)為切入點(diǎn)，每年分批次推出購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目、管理崗位，聚合社會(huì)資源服務(wù)職工，著力解決職工最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題，以服務(wù)增進(jìn)感情、鞏固陣地、凝聚人心。工作中，要以理順工作體制為前提，以理清工作流程為基礎(chǔ)，打造信息管理平臺(tái)，完善制度規(guī)范體系，給予資金傾斜，力爭(zhēng)形成工會(huì)工作新品牌，擴(kuò)大工會(huì)社會(huì)影響。購(gòu)買服務(wù)要充分考慮工會(huì)資金實(shí)力，自己能做的事情還需抓牢抓實(shí)，不能把所有事項(xiàng)全部推出去，更不能“一購(gòu)了事”。

讓基層煥發(fā)生機(jī)和活力

眼下，工會(huì)組織越到基層人手越緊張，事務(wù)越多。企業(yè)建會(huì)難、會(huì)員意識(shí)弱、經(jīng)費(fèi)保障不足等困難，基層自身無(wú)力全部解決，需要得到市級(jí)工會(huì)支持。

加強(qiáng)對(duì)基層的支持，就是要合理界定基層工會(huì)工作職責(zé)，為基層工會(huì)“瘦身減負(fù)”，不搞“上下一般粗”。加強(qiáng)對(duì)基層的支持，就是要讓基層有事做，而不是找事給基層做，允許基層根據(jù)自身基礎(chǔ)條件有自選動(dòng)作，而不是凡事都要求整齊劃一。加強(qiáng)對(duì)基層的支持，就是要將工會(huì)經(jīng)費(fèi)更多地用于職工，真正讓基層工會(huì)組織建起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)、活起來(lái)，打通聯(lián)系服務(wù)職工“最后一公里”，讓職工看到工會(huì)改革實(shí)實(shí)在在的變化，增強(qiáng)獲得感。