高明

眾

所周知，民以食為天，食以安為先。食品安全事關(guān)人民群眾身心健康，生命安全大于天。因此，食品安全監(jiān)管部門要以人為本，高度重視食品安全，把加強食品質(zhì)量安全擺在重要位置。但是，有些不良商家置人民群眾生命安全于不顧，追求高額利潤，以至于發(fā)生食品安全事件，給人民群眾的生命和健康造成巨大的危害和威脅，嚴重損害黨和政府聲譽，為此，食品安全監(jiān)管部門要未雨綢繆，及時發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)和銷售中存在的安全隱患，采取及時有效的措施，消除隱患。

食品安全隱患表現(xiàn)

源頭污染?；省⑥r(nóng)藥添加劑等對人體有害物質(zhì)殘留于農(nóng)產(chǎn)品中；抗生素、激素和其他有害物質(zhì)殘留于禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi)；重金屬污染在農(nóng)禽產(chǎn)品超標超量。

生產(chǎn)過程違法。加工中使用劣質(zhì)原料、造假；超量使用食品添加劑；在飲料中超標使用化學(xué)合成添加劑、色素、防腐劑、甜味劑等；濫用非食品加工用化學(xué)添加物。

加工不規(guī)范。產(chǎn)品生產(chǎn)無標準、標準陳舊，或不按標準組織生產(chǎn)，生產(chǎn)環(huán)境不達標，包裝儲運過程中微生物超標。

質(zhì)量檢驗檢測不規(guī)范。產(chǎn)品質(zhì)量檢測制度不完善，檢驗方法和儀器落后，質(zhì)量不合格的產(chǎn)品輕易進入流通領(lǐng)域；摻假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品。

流通過程存在隱患。鮮活產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售、保鮮、貯藏等出現(xiàn)疏忽，會導(dǎo)致海鮮變質(zhì)；流通過程中，食品散裝進貨，銷售前包裝、運輸過程處于監(jiān)管空白區(qū)，食品衛(wèi)生難以保障；使用不適合包裝食品的包裝袋；銷售過期產(chǎn)品或過期產(chǎn)品生產(chǎn)日期重新打印標簽。

從業(yè)人員素質(zhì)差。食品生產(chǎn)企業(yè)中大部分是中小型企業(yè)和小作坊，從業(yè)人員多沒有受過食品安全培訓(xùn)，因此微生物指標超標、超量使用食品添加劑等違規(guī)作業(yè)行為時有發(fā)生。

科學(xué)做好食品安全檢查

基于以上所述，食品安全主管部門要積極尋找食品生產(chǎn)、銷售中存在的安全隱患，采取積極有效的措施，防患于未然。

落實主體責任。企業(yè)要按照監(jiān)管部門要求建立自檢實驗室，從原料檢驗到產(chǎn)品檢驗，從添加劑檢驗到成品檢驗，降低食品安全風險。

規(guī)范監(jiān)管。相關(guān)職能部門要規(guī)范對企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范食品企業(yè)標準的制定和備案工作，要對食品企業(yè)備案標準進行清理清查，組織修訂，重新審查備案。

提高風險監(jiān)測。預(yù)防控制是食品安全控制與管理的核心，職能部門要提前監(jiān)控食品質(zhì)量，健全具體的食品安全評價監(jiān)督機制，創(chuàng)建食品質(zhì)量安全風險監(jiān)測。在生產(chǎn)、貯藏、加工和銷售的整個過程中貫徹預(yù)防原則，有效地實現(xiàn)減少風險的目標，將安全和質(zhì)量融入到食品生產(chǎn)、消費的風險評估的整個過程中；建立專門的風險評估機構(gòu)，培養(yǎng)專業(yè)的風險評估人員，建立完善的信息交流制度，對食品安全狀況進行時時評估，防范于未然；定點對各類食品進行抽樣檢查，并把抽查結(jié)果定期向社會發(fā)布評估信息；通過評估信息查找出存在的安全隱患，及時采取針對性監(jiān)管措施。

突出食品檢驗機構(gòu)職能。食品檢驗機構(gòu)是保障食品安全的重要屏障，要切實提高食品檢驗機構(gòu)檢測水平，成為保障食品安全的強有力技術(shù)支撐。為此，食品檢驗機構(gòu)要在科學(xué)監(jiān)管理念指導(dǎo)下，確立科學(xué)檢驗精神，提高檢驗?zāi)芰?，以推進技術(shù)創(chuàng)新為動力，強化實驗室規(guī)范化管理，提升隊伍整體素質(zhì)；要充分發(fā)揮食品檢驗機構(gòu)安全預(yù)警作用，增強危害性分析水平及應(yīng)急處理能力。

全社會共同參與。職能部門要推進制度建設(shè)，形成社會監(jiān)督機制，鼓勵社會各界力量積極參與社會監(jiān)督，充分發(fā)揮社會資源在食品安全工作中的監(jiān)督作用，制定義務(wù)監(jiān)督員和舉報投訴及獎勵辦法，強化食品安全的社會監(jiān)督，構(gòu)建食品安全社會監(jiān)督機制；要構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，延伸社會監(jiān)督觸角。開展食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托舉報投訴指揮中心的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，及時受理和處理消費者對食品安全的舉報投訴；強化輿論監(jiān)督，營造社會監(jiān)督氛圍。

民以食為天，食以安為先。食品安全事關(guān)人民群眾身心健康，生命安全大于天。因此，食品安全監(jiān)管部門要以人為本，未雨綢繆，謀事在先，及時發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)和銷售中存在的安全隱患，采取及時有效的措施，消除隱患，確保人民群眾生命安全。endprint