【摘要】新形勢(shì)下高校國(guó)防教育具有國(guó)防教育意識(shí)的明晰性，國(guó)防教育內(nèi)容的系統(tǒng)性，國(guó)防教育模式的創(chuàng)新性，國(guó)防教育體系的立體性等特征。研究新形勢(shì)下高校國(guó)防教育的特征，對(duì)于發(fā)展高校國(guó)防教育事業(yè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家總體安全目標(biāo)具有重大的戰(zhàn)略意義。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì) 高校 國(guó)防教育 特征 研究

進(jìn)入新世紀(jì)，國(guó)際國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)發(fā)生了較大的變化，出現(xiàn)了復(fù)雜性、多變性和綜合性的趨勢(shì)，非傳統(tǒng)安全威脅也日益嚴(yán)重，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)更加復(fù)雜。為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要，黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委于2011年7月29日出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)防教育工作的意見(jiàn)》。高校作為全民國(guó)防教育的重要陣地，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，在國(guó)防教育方面取得了顯著成績(jī)。研究新形勢(shì)下高校國(guó)防教育的特征，對(duì)于發(fā)展高校國(guó)防教育事業(yè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家總體安全目標(biāo)具有重大的戰(zhàn)略意義。我們認(rèn)為，新形勢(shì)下高校國(guó)防教育具有以下幾個(gè)主要特征。

一、國(guó)防教育意識(shí)的明晰性

（一）高校對(duì)國(guó)防教育的意義認(rèn)識(shí)日趨明晰

高校充分認(rèn)識(shí)到大學(xué)生作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體，具有較高的文化素質(zhì)，容易掌握現(xiàn)代國(guó)防科技知識(shí)。如果搞好這個(gè)群體的國(guó)防教育，就儲(chǔ)備了一批高素質(zhì)國(guó)防后備力量人才。所以，強(qiáng)化大學(xué)生的國(guó)防教育是建設(shè)和鞏固國(guó)防的需要。高校通過(guò)國(guó)防教育激勵(lì)大學(xué)生崇德尚武，激發(fā)大學(xué)生強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)熱情和崇高的國(guó)家責(zé)任感，積極參與國(guó)防建設(shè)，一旦戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，能夠做到團(tuán)結(jié)一致，共同抗敵。所以，高校對(duì)國(guó)防教育的意義認(rèn)識(shí)日趨明晰。

（二）國(guó)防法制建設(shè)保障了高校的國(guó)防教育

國(guó)防教育在國(guó)家《憲法》、《兵役法》、《國(guó)防法》等法律中都有相關(guān)規(guī)定，過(guò)去由于高校重視程度不夠，國(guó)防教育工作發(fā)展緩慢。進(jìn)入新世紀(jì)，《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》審議通過(guò)，它是針對(duì)國(guó)防教育領(lǐng)域的專門法律，規(guī)定“高等學(xué)校、高級(jí)中學(xué)和相當(dāng)于高級(jí)中學(xué)的學(xué)校學(xué)生的軍事訓(xùn)練，由學(xué)校負(fù)責(zé)軍事訓(xùn)練的機(jī)構(gòu)或者軍事教員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校組織學(xué)生的軍事訓(xùn)練。”“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)膰?guó)防教育課程?！备咝?guó)防教育有了新的保障，國(guó)防教育意識(shí)也更加明晰。

二、國(guó)防教育內(nèi)容的系統(tǒng)性

（一）高校國(guó)防教育以民族精神培育為核心

中華民族精神豐富而厚重。民族的向心力和凝聚力在國(guó)防上可以轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。高校通過(guò)國(guó)防教育培育大學(xué)生居安思危、防患于未然的國(guó)家安全意識(shí)，天下興亡、匹夫有責(zé)的愛(ài)國(guó)主義情懷，剛健有為、自強(qiáng)不息、敢于擔(dān)當(dāng)、百折不饒的精神，見(jiàn)利思義、先義后利的價(jià)值取向，正直善良、誠(chéng)實(shí)守信的操行品質(zhì)，引導(dǎo)大學(xué)生將這種民族精神轉(zhuǎn)化為報(bào)國(guó)之志、效國(guó)之行為，形成為國(guó)家和民族獻(xiàn)身的責(zé)任感，從而進(jìn)一步增強(qiáng)民族的凝聚力和向心力，把民族精神的培育這一高校國(guó)防教育的核心落到了實(shí)處。

（二）高校國(guó)防教育以軍事課程學(xué)習(xí)為重點(diǎn)

高校軍事課程以國(guó)防教育為主線，以軍事理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，在國(guó)家總體安全觀和大國(guó)防理念的指導(dǎo)下，通過(guò)軍事理論課程的開(kāi)設(shè)，加強(qiáng)大學(xué)生的國(guó)防知識(shí)教育，包括國(guó)防基礎(chǔ)理論，國(guó)防科技和軍事知識(shí)的學(xué)習(xí)。軍事理論課程體系較為宏大，必須要與時(shí)俱進(jìn)，按照教學(xué)計(jì)劃，合理安排和調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，增添如“海洋安全”、“太空安全”等內(nèi)容，既能體現(xiàn)軍事課程內(nèi)容的時(shí)代性，又能體現(xiàn)軍事課程體系自身的邏輯性，同時(shí)具有宏觀視野，也與國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略相聯(lián)系，增強(qiáng)了軍事課程教學(xué)的效力，為國(guó)家培養(yǎng)國(guó)防后備力量打下堅(jiān)實(shí)的理論知識(shí)基礎(chǔ)。

（三）高校國(guó)防教育以軍事技能訓(xùn)練為關(guān)鍵

軍事技能訓(xùn)練是國(guó)防教育的關(guān)鍵組成部分，對(duì)培養(yǎng)國(guó)防后備力量發(fā)揮著重要的作用。在軍事技能訓(xùn)練中要突出技戰(zhàn)術(shù)，避免訓(xùn)練內(nèi)容低層次循環(huán)。要逐步把主要的訓(xùn)練內(nèi)容放到戰(zhàn)術(shù)學(xué)、軍事地形學(xué)、自我防衛(wèi)技能、戰(zhàn)時(shí)通訊保障、戰(zhàn)時(shí)交通運(yùn)輸保障等方面。還要增加重大災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)技能訓(xùn)練，開(kāi)展反恐、防暴、防空、消防等方面的訓(xùn)練，尤其要針對(duì)地震、洪水、火災(zāi)、泥石流等典型自然災(zāi)害，開(kāi)展緊急疏散、自救互救的演練，提高大學(xué)生心理承受力和相關(guān)技能，提升軍事訓(xùn)練的層次和水平，使大學(xué)生通過(guò)訓(xùn)練，初步掌握基本技能，提升高校為國(guó)家培養(yǎng)國(guó)防后備力量的水平。

三、國(guó)防教育模式的創(chuàng)新性

（一）以國(guó)防教育學(xué)院建設(shè)為抓手創(chuàng)新國(guó)防教育模式

目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)高校已成立相應(yīng)的國(guó)防教育管理機(jī)構(gòu)，但大都掛靠在行政部門而不受院、系等教學(xué)單位的直接管理，因此國(guó)內(nèi)普通高校設(shè)立國(guó)防教育學(xué)院的不多，即使設(shè)立也多為招收國(guó)防生服務(wù)。仿效加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作而建立的馬列學(xué)院，在普通高校建立專門進(jìn)行高校國(guó)防教育工作的國(guó)防教育學(xué)院，統(tǒng)籌安排高校國(guó)防教育的方方面面工作，可以促進(jìn)高校國(guó)防教育制度化、規(guī)范化發(fā)展，也可以更好地加強(qiáng)高校國(guó)防教育的管理和運(yùn)行，還可以把國(guó)防教育作為一門重要的學(xué)科來(lái)進(jìn)行建設(shè)，創(chuàng)新高校國(guó)防教育模式。

（二）以信息化新媒體平臺(tái)為載體創(chuàng)新國(guó)防教育模式

新形勢(shì)下高校國(guó)防教育以信息化新媒體平臺(tái)為載體創(chuàng)新了國(guó)防教育模式。高校國(guó)防教育通過(guò)新媒體平臺(tái)讓大學(xué)生隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)和了解國(guó)際軍情形勢(shì)、國(guó)家安全態(tài)勢(shì)，打破了傳統(tǒng)的課內(nèi)外界限，有效地突破了時(shí)空限制，同時(shí)也使高校國(guó)防教育內(nèi)容實(shí)現(xiàn)了及時(shí)傳播和拓展。利用深受大學(xué)生歡迎的、具有信息量大、覆蓋面廣、傳播快捷、形式新穎、隨機(jī)性強(qiáng)等特點(diǎn)的新媒體平臺(tái)開(kāi)展國(guó)防教育，既創(chuàng)新了高校國(guó)防教育模式，又符合大學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，教育效果也更好。

四、國(guó)防教育體系的立體性

（一）國(guó)防教育資源體系穩(wěn)定發(fā)展

高校國(guó)防教育資源包括人力資源和物力資源等大類。高校人力資源隊(duì)伍建設(shè)和改革正在推進(jìn)之中，內(nèi)培和引進(jìn)，校內(nèi)外專兼結(jié)合，快速形成中堅(jiān)力量并穩(wěn)定發(fā)展。另外，積極支持大學(xué)生辦好軍事愛(ài)好者協(xié)會(huì)、國(guó)防教育協(xié)會(huì)等學(xué)生為主導(dǎo)的各類校園國(guó)防社團(tuán)組織，讓大學(xué)生開(kāi)展自我教育，強(qiáng)化其國(guó)防責(zé)任意識(shí)。

高校物力資源建設(shè)和改革也在快速推進(jìn)之中，區(qū)分層次、因地制宜，同類院校合作，形成高校國(guó)防教育資源共享機(jī)制和集群效應(yīng)，從而在更為宏觀的層面上彌補(bǔ)個(gè)體高校缺失的資源，為進(jìn)一步優(yōu)化資源配置提供良好的服務(wù)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。另外，還重視社會(huì)國(guó)防教育物力資源的利用，使高校國(guó)防教育資源體系穩(wěn)定發(fā)展。

（二）國(guó)防教育監(jiān)管體系形成合力

高校努力做好大學(xué)生國(guó)防教育監(jiān)管工作。一方面充分利用網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢(shì)，更加全面地拓展國(guó)防教育的內(nèi)容，另一方面重視國(guó)防教育新媒體平臺(tái)的監(jiān)管工作，軍地融合、軍民融合，齊抓共管，形成合力，把監(jiān)管工作作為高校國(guó)防教育考核的重要組成部分，確保高校國(guó)防教育工作安全高效，形成高校國(guó)防教育的良好局面。

（三）國(guó)防教育評(píng)價(jià)體系快速建立

建立國(guó)防教育的評(píng)價(jià)體系，是當(dāng)今高校國(guó)防教育快速發(fā)展的需要。根據(jù)一定的國(guó)防教育目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)的手段，通過(guò)系統(tǒng)收集國(guó)防教育信息資料進(jìn)行整理分析，對(duì)國(guó)防教育活動(dòng)、過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行價(jià)值評(píng)價(jià)，為提高高校國(guó)防教育的質(zhì)量服務(wù)。大力推進(jìn)高校國(guó)防教育評(píng)價(jià)體系改革與發(fā)展，制定動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)體系，將評(píng)價(jià)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大學(xué)生國(guó)防精神的培養(yǎng)層面，促進(jìn)高校培養(yǎng)具有戰(zhàn)略思維和國(guó)際視野的復(fù)合型人才，真正體現(xiàn)國(guó)防教育的價(jià)值。

綜上所述，高校國(guó)防教育是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。要立足于符合科學(xué)的發(fā)展規(guī)律，常抓不懈，充分發(fā)揮國(guó)防教育的育人功能，提高國(guó)防人才的培養(yǎng)質(zhì)量，為國(guó)家輸送大批國(guó)防后備力量合格人才，促進(jìn)高校國(guó)防教育事業(yè)又好又快地發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：韓克善（1965-），男，漢族，江蘇蘇州人，任職于蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，研究方向：素質(zhì)教育。endprint