楊生保

摘要 介紹了銀川市興慶區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，指出了存在的問題，并提出因地制宜、因勢利導(dǎo)，強(qiáng)化蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)；龍頭引導(dǎo)、市場運(yùn)作，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展；內(nèi)重培訓(xùn)、外重引進(jìn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)；優(yōu)化布局茬口，提高內(nèi)供保障；大力開拓市場，完善冷鏈物流；提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平；建立蔬菜銷售聯(lián)動托市和風(fēng)險保障機(jī)制等發(fā)展對策，以期為促進(jìn)興慶區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞 蔬菜產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；問題；對策；寧夏銀川；興慶區(qū)

中圖分類號 F326.13 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）19-0086-02

近年來，銀川市興慶區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展，為進(jìn)一步掌握興慶區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，理清發(fā)展思路，促進(jìn)興慶區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，根據(jù)興慶區(qū)委安排意見，興慶區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過座談交流、現(xiàn)場走訪等形式，對興慶區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜種植戶、蔬菜種植生產(chǎn)基地、農(nóng)村蔬菜種植專業(yè)合作社等蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

銀川市興慶區(qū)位于寧夏回族自治區(qū)的區(qū)域中心，轄2個鄉(xiāng)2個鎮(zhèn)，共32個行政村，農(nóng)業(yè)人口6.79萬人，集體耕地面積1.24萬hm2。境內(nèi)土地肥沃、資源豐富，主要盛產(chǎn)水稻、玉米、蔬菜、花卉等。目前，興慶區(qū)設(shè)施溫棚總面積為1 346.117 hm2（掌政鎮(zhèn)977.438 hm2，大新鎮(zhèn)318.739 hm2，月牙湖鄉(xiāng)43.506 hm2，通貴鄉(xiāng)6.434 hm2），其中節(jié)能日光溫室1 056.314 hm2（8 542棟），大中拱棚289.803 hm2（3 622棟），涉及農(nóng)戶5 812戶。興慶區(qū)蔬菜種植總面積3 586.667 hm2，其中，設(shè)施蔬菜3 026.667 hm2，露地瓜菜560 hm2。主要品種有番茄、黃瓜、辣椒、西芹、梅豆、西葫蘆、甘藍(lán)、葉菜等。秋冬茬、早春茬蔬菜生產(chǎn)所占比例為85%，設(shè)施蔬菜產(chǎn)量占總產(chǎn)量的91%，設(shè)施蔬菜產(chǎn)值占總產(chǎn)值的94.4%，預(yù)計蔬菜年總產(chǎn)量達(dá)28.8萬t。

1.1 堅持規(guī)模推動，放大集約效應(yīng)

興慶區(qū)堅持把集中連片開發(fā)作為推進(jìn)蔬菜規(guī)?；l(fā)展的有效途徑，現(xiàn)擁有集約化、規(guī)?；氖卟丝萍际痉秷@區(qū)7個，種植面積達(dá)785.533 hm2，連片33.3～66.7 hm2的蔬菜科技示范園區(qū)2個，連片66.7 hm2以上的蔬菜科技示范園區(qū)5個，集約化蔬菜育苗中心規(guī)模達(dá)23.533 hm2。具體措施：一是利用土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大蔬菜種植面積。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，建立健全土地流轉(zhuǎn)市場，完善流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系，通過入股、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式，拓寬土地流轉(zhuǎn)渠道，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，因地制宜發(fā)展種植規(guī)模，逐步形成大戶帶散戶、引領(lǐng)周邊菜農(nóng)共同發(fā)展的良好局面。目前，興慶區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)3 447.181 hm2，其中用于蔬菜種植面積403.594 hm2，占總流轉(zhuǎn)土地面積的11.7%，有力促進(jìn)興慶區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。二是大力實施小區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略，強(qiáng)化核心區(qū)建設(shè)。在相對集中的區(qū)域連片成面集約發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)優(yōu)勢最大化、效益最大化，并產(chǎn)生裂變效應(yīng)、倍增效應(yīng)，輻射帶動形成一批成區(qū)片、成板塊、具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的蔬菜示范園區(qū)。目前，興慶區(qū)蔬菜種植區(qū)域主要有掌政鎮(zhèn)春林村昆侖園區(qū)、掌政鎮(zhèn)五渡橋村3隊種植園區(qū)、掌政鎮(zhèn)茂盛村官湖園區(qū)、掌政鎮(zhèn)茂盛村種植園區(qū)等。三是抓典型示范推廣。為豐富銀川市民的“菜籃子”，興慶區(qū)黨委政府致力于把茂盛村建設(shè)成為全區(qū)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的“五基地”，即蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范基地、蔬菜生產(chǎn)科技示范基地、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地、農(nóng)民收入倍增示范基地和新農(nóng)村建設(shè)示范基地，堅持一體化發(fā)展的根本思路，強(qiáng)化特色培育，著力打造亮點，在全興慶區(qū)探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)茂盛蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村試點示范推廣工作，實現(xiàn)興慶區(qū)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民持續(xù)增收。

1.2 大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.2.1 2016年興慶區(qū)共完成新建節(jié)能日光溫室6.67 hm2（18棟）。新建地點在掌政鎮(zhèn)五渡橋三隊育苗中心，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照寧夏NXW-5型標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能日光溫室結(jié)構(gòu)建造，熱鍍鋅全鋼架結(jié)構(gòu)拱架材料，采光、保溫、生產(chǎn)性能均優(yōu)于歷年二代日光溫室。

1.2.2 集中連片建設(shè)完成全鋼架大拱棚11.4 hm2（64棟）。建設(shè)地點在掌政鎮(zhèn)五渡橋三隊育苗中心、洼路村一隊、鎮(zhèn)河村六隊、鎮(zhèn)河村九隊等。新建拱棚設(shè)施基地土壤、空氣、灌溉水質(zhì)量符合相關(guān)蔬菜產(chǎn)地環(huán)境條件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并且嚴(yán)格按照抗風(fēng)性、穩(wěn)定性，使用壽命長及方便操作的性能要求建設(shè)，具有當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見效的特點。

1.2.3 建設(shè)完成永久性蔬菜生產(chǎn)基地68.33 hm2。建設(shè)地點在掌政鎮(zhèn)鎮(zhèn)河村一、六隊（34.66 hm2）和鎮(zhèn)河村九、十一隊（33.67 hm2），新建永久性蔬菜基地按照“五化六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，集成配套優(yōu)新品種，土壤培肥保育、溫室溫光因子遠(yuǎn)程監(jiān)測及自動放風(fēng)、水肥一體化、振頻授粉和病蟲害輕量化防控先進(jìn)技術(shù)，從作物品種更新?lián)Q代、種植土壤調(diào)理、溫濕度調(diào)控、水肥合理配比等方面提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。

1.3 積極引進(jìn)推廣蔬菜新品種、新技術(shù)

1.3.1 引進(jìn)、示范、推廣蔬菜新品種。引進(jìn)茄果類蔬菜及葉類蔬菜新品種26個，初步篩選出8個適銷對路、早熟豐產(chǎn)優(yōu)良品種，于秋冬茬和早春茬推廣。其中，適宜越夏、抗病毒的番茄（粉果）品種有金山511、金戈、869、863、斯佳麗、番茄（紅果）882；適宜早春茬生產(chǎn)的番茄新品種有菲戈、167等。辣椒新品種有656、綠箭、綠隴王等，由江蘇綠港引進(jìn)。

1.3.2 實施秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)。結(jié)合蔬菜永久性生產(chǎn)基地、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，積極引進(jìn)、推廣秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)，在掌政鎮(zhèn)五渡橋村、鎮(zhèn)河村、洼路村，大新鎮(zhèn)新渠稍村和通貴鄉(xiāng)通西村共計推廣17.467 hm2，累計使用廢棄的玉米秸稈1 048 t。該技術(shù)主要適用于秋冬茬和冬春茬蔬菜，能顯著提高土壤溫度，增加棚室CO2含量，減少田間病蟲害的發(fā)生，有利于光合干物質(zhì)形成，是生產(chǎn)無公害蔬菜的好技術(shù)。農(nóng)戶反應(yīng)良好，參與積極性高。endprint

1.3.3 示范推廣水肥一體化應(yīng)用技術(shù)。按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的要求，引進(jìn)番茄滴灌水肥一體化4種施肥方案，為解決不合理的灌溉施肥方式和栽培管理造成大量的灌溉水滲漏、蒸發(fā)及肥水流失和環(huán)境污染等問題，開展番茄滴灌水肥一體化不同施肥方案篩選試驗，為興慶區(qū)設(shè)施蔬菜灌溉施肥技術(shù)應(yīng)用提供理論基礎(chǔ)和技術(shù)保障。試驗結(jié)論需進(jìn)一步分析驗證。

實施水肥一體化技術(shù)項目，針對產(chǎn)品質(zhì)量不高、蔬菜優(yōu)質(zhì)商品率低、設(shè)施生產(chǎn)技術(shù)到位率低等瓶頸性問題，在興慶區(qū)掌政鎮(zhèn)五渡橋村三隊育苗中心落實水肥一體化技術(shù)項目，建設(shè)主體為寧夏裕豐裕農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司，示范推廣精準(zhǔn)水肥一體化技術(shù)3.667 hm2，安裝智能水肥灌溉系統(tǒng)1套（包含電機(jī)、過濾器、施肥機(jī)、施肥罐、電腦控制系統(tǒng)），集成配套設(shè)施蔬菜新品種、新技術(shù)，提高設(shè)施水肥裝備及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

1.3.4 推廣輕簡化栽培技術(shù)。為了降低勞動生產(chǎn)成本，提高勞動生產(chǎn)效率，興慶區(qū)在掌政鎮(zhèn)五渡橋村育苗中心組織開展設(shè)施蔬菜輕簡化栽培技術(shù)示范。通過優(yōu)化建造材料、推廣溫室二層幕和環(huán)境調(diào)控技術(shù)、水肥一體化、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等技術(shù)，開展反光幕、東西向大行距高密度栽培、椰糠無土栽培技術(shù)，解決興慶區(qū)土壤生態(tài)惡化、農(nóng)產(chǎn)品污染、投入成本高等問題。

1.3.5 建設(shè)推廣新型框架式高效節(jié)能日光溫室技術(shù)。目前，興慶區(qū)現(xiàn)有溫室陳舊、保溫性差，引進(jìn)推廣新型框架式高效節(jié)能日光溫室能改變這一現(xiàn)狀。采用該技術(shù)能一次性組裝完成日光溫室，不用即可拆卸。同時，應(yīng)用工業(yè)發(fā)泡水泥等新型材料代替土墻，外墻應(yīng)用隔熱材料保溫，據(jù)預(yù)算可節(jié)省成本40%～50%，土地利用率提高30%。目前，該新型框架式高效節(jié)能日光溫室已由北京佳華泰有限公司在掌政鎮(zhèn)五渡橋三隊育苗中心建成，并投入蔬菜生產(chǎn)和立體草莓栽培。

2 存在的問題

興慶區(qū)設(shè)施蔬菜發(fā)展取得了一定成效，但也存在一些問題。一是資金投入不足。2016年興慶區(qū)完成永久性蔬菜基地創(chuàng)建面積68.33 hm2，申請項目扶持資金300萬元，而政府撥付資金100萬元，資金缺口大、籌資困難，給物資供應(yīng)企業(yè)帶來了較大的資金壓力，影響了中標(biāo)企業(yè)的積極性，在一定程度上影響項目實施。二是龍頭項目少。大型龍頭企業(yè)和知名品牌較少，不能形成品牌優(yōu)勢，影響興慶蔬菜在市場上的知名度和影響力。三是技術(shù)水平不高。技術(shù)服務(wù)體系不健全，蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員較為短缺，蔬菜新品種、新技術(shù)推廣和普及率處在較低水平。四是蔬菜銷售渠道不暢。同質(zhì)化高、品種退化，市場流通不暢，缺乏訂單農(nóng)業(yè)，解決不了茬口錯季上市的問題。五是設(shè)施溫棚老舊數(shù)量較多，保溫性能差，生產(chǎn)性能不高。六是產(chǎn)業(yè)集中度不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，規(guī)模效益尚未形成。七是產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，產(chǎn)銷銜接不暢，冷鏈體系還不夠健全，外銷蔬菜遠(yuǎn)距離運(yùn)輸損耗大、增值低。八是價格波動大，應(yīng)對市場風(fēng)險能力較弱。九是設(shè)施裝備水平不高，機(jī)械化、自動化、信息化水平低，單位面積生產(chǎn)效益不高。

3 對策

3.1 因地制宜、因勢利導(dǎo)，強(qiáng)化蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)

強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策落實，用足用好農(nóng)業(yè)扶持資金，以市場為導(dǎo)向，積極吸引民間資本投入，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，引導(dǎo)興慶區(qū)蔬菜向“區(qū)域化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化”的方向發(fā)展[1]。

3.2 龍頭引導(dǎo)、市場運(yùn)作，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展

積極爭取上級項目扶持，通過內(nèi)引外聯(lián)等多種招商方式，進(jìn)一步加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮其引導(dǎo)帶動作用。在幾大種植區(qū)域建立集散市場，建立無公害蔬菜專業(yè)合作社，規(guī)范市場運(yùn)作，擴(kuò)大市場規(guī)模，在基地上建市場，由市場帶基地。同時，大力發(fā)展蔬菜加工業(yè)，對特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行就地精深加工，提高加工、分級、包裝檔次，努力使無公害蔬菜向工業(yè)化批量生產(chǎn)轉(zhuǎn)化[2]。

3.3 內(nèi)重培訓(xùn)、外重引進(jìn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)

加強(qiáng)對農(nóng)民的技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)、技術(shù)操作水平和市場經(jīng)濟(jì)觀念，真正把農(nóng)民群眾培養(yǎng)成為“有文化，懂技術(shù)，會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)人員的再教育，促使其不斷更新知識，提高技術(shù)服務(wù)能力。在重點產(chǎn)業(yè)村社，采取聘用農(nóng)民技術(shù)員的辦法，解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員匱乏的問題。特別是在日光溫室建設(shè)方面，積極招聘一批有文化、有種植經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員，以分包日光溫室的方式駐點進(jìn)行指導(dǎo)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亍巴翆＜摇薄胺N植能手”的作用，為農(nóng)民提供看得見、摸得著的典型經(jīng)驗。

3.4 優(yōu)化布局茬口，提高內(nèi)供保障

針對冬春季節(jié)菜價高，供應(yīng)量不足的問題，鼓勵各地擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)設(shè)施規(guī)?；ㄔO(shè)，科學(xué)設(shè)計，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全部達(dá)到寧夏二代節(jié)能日光溫室建造標(biāo)準(zhǔn)，配套提升設(shè)施裝備、機(jī)械化水平、提高抵御災(zāi)害能力和冬季蔬菜生產(chǎn)能力[3]。拱棚采用全鋼架結(jié)構(gòu)，增加冬季保溫效果，延長一茬葉菜生產(chǎn)。加大冬季設(shè)施蔬菜應(yīng)急試點及高標(biāo)準(zhǔn)永久性蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)力度，合理安排果類蔬菜和葉菜種植比例，適當(dāng)增加冬季葉類蔬菜種植面積，豐富蔬菜品種，提高冬春淡季市場供應(yīng)能力。

3.5 大力開拓市場，完善冷鏈物流

以銷定產(chǎn)，加大市場開拓力度，針對目標(biāo)市場需求，安排品種、布局和結(jié)構(gòu)，開展分級、包裝和加工，有計劃地組織生產(chǎn)。在進(jìn)一步擴(kuò)大供港蔬菜、越夏番茄等外銷品種基礎(chǔ)上，發(fā)展西蘭花、娃娃菜、甜玉米等規(guī)?；N植，主攻北京、上海等高端市場。集中扶持蔬菜保鮮、儲藏及冷藏運(yùn)輸?shù)壤滏滙w系，重點加大田頭預(yù)冷、分級、包裝等設(shè)施建設(shè)。按菜地面積和商品化處理需求，配置預(yù)冷設(shè)施、分級加工包裝車間、運(yùn)輸設(shè)備。鼓勵蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建立蔬菜產(chǎn)品現(xiàn)代配送中心，培育具有一定規(guī)模的專業(yè)化蔬菜冷鏈物流服務(wù)企業(yè)，擴(kuò)大蔬菜產(chǎn)品外銷外運(yùn)范圍，增強(qiáng)市場調(diào)劑能力。

3.6 提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平

提高設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，改造提升老舊設(shè)施，支持大型育苗中心建設(shè)，配套耕、種、收割等機(jī)械設(shè)備；配套自動化環(huán)境調(diào)控、水肥一體化設(shè)施設(shè)備；推進(jìn)技術(shù)集成與應(yīng)用，推廣互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境調(diào)控、水肥一體化、秸稈生物反應(yīng)堆、輕簡栽培、病蟲害綠色防控、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等技術(shù)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，提高生產(chǎn)力水平和蔬菜生產(chǎn)效益[4-5]。

3.7 建立蔬菜銷售聯(lián)動托市和風(fēng)險保障機(jī)制

建立蔬菜滯銷風(fēng)險調(diào)節(jié)基金和蔬菜銷售聯(lián)動托市機(jī)制。建立蔬菜銷售風(fēng)險基金，遇到滯銷啟動銷售風(fēng)險保障機(jī)制，對蔬菜銷售環(huán)節(jié)予以補(bǔ)貼。完善蔬菜價格政策性保險機(jī)制。投保范圍覆蓋全區(qū)，投保作物拓展到番茄、辣椒、黃瓜、茄子、芹菜、韭菜等主栽作物。完善農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險制度，對降雪、冰雹、暴雨等自然災(zāi)害進(jìn)行投保，運(yùn)用農(nóng)業(yè)保險手段，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，降低作物因災(zāi)損失程度。

4 參考文獻(xiàn)

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