余開智

摘 要：榆林市地處陜西省的最北部，位于毛烏素沙漠的前緣，地理位置的因素和人為因素使榆林的生態(tài)環(huán)境問題非常突出。因此，綠化改善生態(tài)，造林綠化成為榆林市人民必須面對和承擔(dān)的一項(xiàng)重要任務(wù)。本文首先對榆林生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀進(jìn)行了介紹，繼而探討了生態(tài)環(huán)境建設(shè)和造林綠化的重要性，隨后分析了造林綠化中存在的問題，最后提出了生態(tài)環(huán)境建設(shè)和造林綠化的措施。

關(guān)鍵詞：榆林市；生態(tài)環(huán)境；造林綠化

生態(tài)環(huán)境的不斷惡化使榆林人民日益認(rèn)識(shí)到加快生態(tài)建設(shè)，進(jìn)行造林綠化的重要性。生態(tài)環(huán)境在保障社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中起著基礎(chǔ)性的作用，它是人類生存發(fā)展的必要條件。造林綠化具有控制水土流失，防治土地沙化，提升土地蓄水能力，改善局部氣候的作用，良好的生態(tài)環(huán)境對社會(huì)經(jīng)濟(jì)還具有保障和促進(jìn)作用。近些年來，榆林市的部分地區(qū)已經(jīng)開始進(jìn)行造林綠化工作，榆林市的森林覆蓋面積有所增加，其生態(tài)環(huán)境也因此得到了一定的改善。

一、榆林市生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

榆林市地處陜西省的最北部，位于毛烏素沙漠的前緣，土地荒漠化比較嚴(yán)重，加之，榆林市具有大量能源和化工產(chǎn)業(yè)基地致使榆林市的生態(tài)環(huán)境狀況極為惡劣，已被國家列為防風(fēng)固沙，避免水土流失的重點(diǎn)地區(qū)。

1.地理和氣候。榆林在地理環(huán)境和氣候條件上屬于半干旱荒漠化地區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱。這給環(huán)境治理帶來了很大的局限性，適合種植和推廣的樹種不太多，這使得植樹造林工作條件苛刻。

2.荒漠化。榆林市因處于西北沙漠邊緣，其時(shí)刻面臨著沙漠化的威脅，沙漠化的趨勢不斷向其蔓延。在防治沙漠化的過程中，通常采用傳統(tǒng)辦法，先進(jìn)的技術(shù)并沒有得到有效的應(yīng)用。

3.造林綠化。當(dāng)前，榆林市用于造林綠化的樹種以低矮灌木和沙柳紫穗槐為主，不但樹種比較單一，而且綠化效果不佳，成活率比較低，退化問題比較嚴(yán)重。由于經(jīng)濟(jì)的因素，原生樹種的種植比較少，所種樹種多為外部引進(jìn)，致使外來樹種不能發(fā)揮出預(yù)期的效果。

4.水土流失。由于缺少植被覆蓋，水土流失的問題沒有得到有效的解決，整個(gè)榆林市轄區(qū)內(nèi)的水土流失面積達(dá)到1.5萬平方千米，占到了總土地面積的34.4%。此外，已經(jīng)進(jìn)行治理的土地流失區(qū)域普遍存在治理效果不佳的問題。

二、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與造林綠化過程中存在的問題

1.生態(tài)環(huán)境建設(shè)與造林綠化的管理體制不健全，不完善，往往是制定政策無法得到很好的落實(shí)，最為突出的是基層管理部門人員的服務(wù)質(zhì)量欠佳，工作的積極性不高。

2.生態(tài)環(huán)境建設(shè)與造林綠化缺乏激勵(lì)措施，往往是上級制定指標(biāo)，下級被動(dòng)的接受安排執(zhí)行。執(zhí)行人員沒有體會(huì)到工作的意義和經(jīng)濟(jì)效益，致使消極的完成任務(wù)，此情之下其執(zhí)行落實(shí)的效果可想而知。

3.造林綠化往往重視數(shù)量而不重視質(zhì)量。因?yàn)椴恢匾曋矘涞馁|(zhì)量，往往造成種植樹木的成活率不高，沒有真正體現(xiàn)植樹造林的意義所在，反而造成了大量的資源浪費(fèi)。

4.植樹造林的可持續(xù)發(fā)展受到低經(jīng)濟(jì)回報(bào)的制約，而且植樹所投入的補(bǔ)助和造林的所用費(fèi)用嚴(yán)重不對等，這直接造成造林人員的工作積極性降低和工作質(zhì)量不高。

三、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與造林綠化的措施

1.生態(tài)環(huán)境建設(shè)的措施

（1）建立科學(xué)的生態(tài)環(huán)境法律體系。生態(tài)環(huán)境建設(shè)需要有相應(yīng)的法律來保駕護(hù)航，在制定法律時(shí)要堅(jiān)持科學(xué)原則，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，以保證法律能夠有效的發(fā)揮其作用。

（2）增強(qiáng)政府政府在生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的服務(wù)質(zhì)量。保障水體清潔、空氣清新是政府部門重要的責(zé)任之一，保障生態(tài)環(huán)境的安全需要政府做好自身的服務(wù)工作，可以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的方式來提升人們的積極性。

（3）展開廣泛的合作。環(huán)境治理不應(yīng)將目光局限在一隅，而應(yīng)該與外界展開廣泛的合作，不局限于國內(nèi)，甚至可以向其他國家尋求治理的經(jīng)驗(yàn)或?qū)で髱椭?。以保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)。

2.造林綠化的措施

（1）進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃。造林綠化不是盲目的進(jìn)行，而是應(yīng)該因地制宜，因財(cái)制宜，通過進(jìn)行嚴(yán)格的科學(xué)的規(guī)劃，使造林綠化的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益能夠充分的結(jié)合起來。

（2）提升造林效益要落實(shí)造林主體。為了能夠調(diào)動(dòng)人們造林的積極性，要堅(jiān)持說造林誰擁有的政策，頒發(fā)林權(quán)證，依法保障經(jīng)營者的權(quán)益，明確利益的分配。

（3）引導(dǎo)造林綠化進(jìn)行市場化運(yùn)作。政府應(yīng)該放寬林業(yè)經(jīng)營的準(zhǔn)入門檻，允許資本進(jìn)入，從而緩解造林綠化的投入問題，同時(shí)商業(yè)運(yùn)作能夠有效的提升造林綠化的效率。

（4）增強(qiáng)林業(yè)部門的服務(wù)意識(shí)。林業(yè)服務(wù)部門要提升自己的服務(wù)態(tài)度，將各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)好，提升人們進(jìn)行造林綠化的積極性。

四、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與造林綠化的重要性

1.凈化空氣。工業(yè)化和城市化的不斷推進(jìn)，致使我國的空氣質(zhì)量問題日益嚴(yán)重，城市的生態(tài)環(huán)境也遭受嚴(yán)重破壞，榆林市同樣深受空氣質(zhì)量惡化問題的困擾。造林綠化工作的開展能夠有效增加綠化面積，植被樹木能夠有效將空氣中的有害氣體進(jìn)行凈化，還能吸附空氣中的顆粒污染物，這對美化城市環(huán)境、營造良好生態(tài)的作用非常重要。

2.防風(fēng)固沙。植被消失，土地裸露，生態(tài)環(huán)境惡化，致使榆林市飽經(jīng)風(fēng)沙肆虐。樹木能夠防風(fēng)固沙是眾所周知，所以要避免風(fēng)沙的侵襲，就必須大力開展植樹造林的工作，增加植被覆蓋率，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。當(dāng)風(fēng)沙遇到防護(hù)林，防護(hù)林能夠有效降低風(fēng)速，如此一來，被風(fēng)帶起沙土顆粒也會(huì)大大減少，進(jìn)而達(dá)到防風(fēng)固沙的作用。

3.提供寶貴資源。人類生產(chǎn)生活中因進(jìn)行造房、建橋、造紙、紡織等活動(dòng)需要大量用到木材，此外，植物結(jié)出的果實(shí)等也是人們生活的必需，可以說植被樹木對人們生存的助力非常大，是人們生存所需的重要資源，因此，應(yīng)加大進(jìn)行造林綠化的力度。

4.緩解溫室效應(yīng)。氣候變暖已成為全球性的環(huán)境問題，其可能造成的海平面上升等問題，引起了各國的高度關(guān)注。植被樹木能夠吸收二氧化碳生成氧氣，是平衡大氣中二氧化碳水平的重要途徑，積極的進(jìn)行造林綠化工作能夠有效的緩解溫室效應(yīng)，降低全球變暖給人類生存帶來的威脅。

5.涵養(yǎng)水源。水是生命之源，在人們的生產(chǎn)生活中扮演著重要的作用。我國是個(gè)水資源分布不均的國家，西北地區(qū)干旱少雨，土地沙化嚴(yán)重，水資源十分緊張，榆林市的水資源同樣緊張。而植被樹木根系發(fā)達(dá)，能夠有效的將水資源保留的土地內(nèi)部，同時(shí)樹冠能夠遮擋太陽照射，避免了土地中水分的蒸發(fā)，從而達(dá)到蓄水的效果，因此，造林綠化能夠起到涵養(yǎng)水源的作用。

五、結(jié)語

生態(tài)環(huán)境是人們得以存續(xù)的基石，做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，不但能夠保障人們的正常生活，更能對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供可持續(xù)的動(dòng)力，尤其是綠化造林工作的開展，更是為所在地區(qū)創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)。榆林市生態(tài)環(huán)境的改善，對全省乃至全國生態(tài)環(huán)境的改善具有很大的影響，因此，要做好榆林市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和造林綠化工作。

參考文獻(xiàn)：

[1] 郭兆紅，王國聘.論萬里的環(huán)境保護(hù)與造林綠化思想[J].北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2014，01：14-19.

[2] 鄭傳義，劉占廷.植樹造林綠化環(huán)境--談植物在環(huán)境保護(hù)中的作用[J].現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，2000，05：15-16.

[3] 吳江紅.城市造林綠化過程中的問題及發(fā)展對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2013，（24）：96-97.endprint