焦霞蓉

摘要：自我們黨提出“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀提出以來(lái)，社會(huì)各方面都在提倡遵循堅(jiān)持以人文本發(fā)展理念。由于對(duì)在理論和實(shí)踐方面沒(méi)能有一個(gè)完整理論界限和功能邊界，在一定程度呈現(xiàn)出了以人為本的“泛化”現(xiàn)象。因此，我們只有對(duì)以人為本這一“泛化”現(xiàn)象進(jìn)行理論上的澄清，才能更加準(zhǔn)確的理解以人為本科學(xué)內(nèi)涵，從而使這一科學(xué)發(fā)展觀更好的服務(wù)社會(huì)。

關(guān)鍵詞：以人為本；泛化

中圖分類號(hào)：F24文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.33.035

自黨的十六屆三中全會(huì)召開(kāi)以來(lái)，一個(gè)嶄新的、科學(xué)的發(fā)展理念被黨和國(guó)家提到了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略發(fā)展高度，這種發(fā)展理念就是在此次大會(huì)中所提到的以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，在這個(gè)科學(xué)的發(fā)展觀中，以人為本是它的核心，以人為本的發(fā)展理念既體現(xiàn)了我們黨的宗旨意識(shí)，它成為了社會(huì)各行各業(yè)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)，更是理論學(xué)術(shù)界爭(zhēng)先研究探討的研究熱點(diǎn)，而且隨著理論學(xué)者的不斷擴(kuò)展延伸，各種新的研究成果不斷涌現(xiàn)，他們分別從各個(gè)學(xué)術(shù)角度、各個(gè)學(xué)科研究領(lǐng)域進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)探討，取得了豐碩的研究成果，為我們深入了解科學(xué)的發(fā)展觀提供了理論指導(dǎo)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性。然而，我們?cè)诳隙ㄈ〉贸晒耐瑫r(shí)我們也不能忽略它的一些不足之處。所以，我們還應(yīng)該用辯證的、一分為二的觀點(diǎn)來(lái)看待它的最本質(zhì)、最樸素的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，避免在很多發(fā)面都存在這漫無(wú)邊界被在各行各業(yè)隨處被以冠名使用這一現(xiàn)象，這種沒(méi)有節(jié)制的抬高以人為本的作用在一定程度上意味在提升以人為本的價(jià)值而實(shí)際上在一定程度是在削弱以人為本的效果?！耙匀藶楸尽弊鳛榭茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，受到全黨和全社會(huì)的關(guān)注，它雖然是從當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展理念的層面上提出的，但作為一個(gè)原則，在人類生活的各個(gè)領(lǐng)域都值得提倡和推崇。要注意的是：不同的領(lǐng)域有其自身的特殊性，同時(shí)“以人為本”在各個(gè)領(lǐng)域的具體表現(xiàn)不一樣，要求和實(shí)施方法也不同，要同各個(gè)領(lǐng)域的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)研究，“不能把以人為本作為普遍適用的一般性原則到處加以使用”長(zhǎng)此以往下去，就會(huì)使得以人為本這一理念喪失它本來(lái)的真正含義。因此，有必要對(duì)以人為本思想的“泛化”現(xiàn)象進(jìn)行解析。

以人為本的“泛化”主要是指，沒(méi)有真正的理解以人為本的科學(xué)內(nèi)涵而過(guò)高地估計(jì)了以人為本的功能、價(jià)值，放大其內(nèi)容功能、價(jià)值，和追求外延式發(fā)展等不良現(xiàn)象。

1以人為本“泛化”現(xiàn)象的表現(xiàn)

我們積極在全社會(huì)營(yíng)造以人為本的科學(xué)發(fā)展觀時(shí)，由于各種主觀或者客觀等各方面原因存在著對(duì)這一科學(xué)發(fā)展觀的理解片面的、泛化的理解，這種不全面的、泛化的理解也導(dǎo)致了社會(huì)各行各業(yè)濫用以人為本這一科學(xué)發(fā)展理念。在不同行業(yè)領(lǐng)域均顯現(xiàn)出不同表現(xiàn)形式：首先是對(duì)它的內(nèi)涵和定義理解不透徹不清晰存在著任意主觀擴(kuò)大，缺乏合理界定。其次是將以人為本的功能泛化。比如說(shuō)，我們?cè)谏町?dāng)中可以發(fā)現(xiàn)，人們隨便就可說(shuō)以人為本。部分人狹義的從人、從大氣環(huán)境等層面理解以人為本這一個(gè)科學(xué)發(fā)展觀，還有一部分人認(rèn)為以人為本這一科學(xué)論斷是針對(duì)社會(huì)上的以物為本，重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)人的主體地位性。比如有人這樣理解以人為本，他們只是簡(jiǎn)單的把以人為本等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心論，還確信兩者之間存在必然的利益關(guān)系，只有先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能更好的體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治等生活方方面面體現(xiàn)以人為本。我們從辯證唯物主義角度來(lái)看，這種邏輯推理有一定的可信度，毋庸置疑的，但是我們?cè)谧屑?xì)思考一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，那就是這種推論可能會(huì)削弱以人為本它的獨(dú)有的價(jià)值，從而把它的獨(dú)特價(jià)值分解到各項(xiàng)指標(biāo)，比如環(huán)境指標(biāo)或者經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等別的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中去，從而最后出現(xiàn)，以人為本被其他指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)所替代。更有甚者認(rèn)為以人為本逐漸成為學(xué)校管理中一個(gè)時(shí)髦的口號(hào)。在學(xué)校管理實(shí)踐中，不自覺(jué)地將以人為本理解成為“以人情為本”、“以個(gè)人為本”，理解成沒(méi)有原則的寬松管理和對(duì)學(xué)生的一味迎合。如用以人為本代替行業(yè)行為特有的使命和責(zé)任。

2解析以人為本“泛化” 的原因

造成以人為本的“泛化”現(xiàn)象原因是什么呢？又為什么會(huì)產(chǎn)生這些錯(cuò)誤的理解呢？我們仔細(xì)的看一下以人為本的科學(xué)內(nèi)涵就會(huì)發(fā)現(xiàn)，由于對(duì)科學(xué)發(fā)展觀中的以人為本當(dāng)中最根本的“人”和“本”的理解不同，這也是理論學(xué)術(shù)界對(duì)于以人為本理念爭(zhēng)論焦點(diǎn)的主要原因，而爭(zhēng)論的焦點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：

第一，關(guān)于以人為本中的“人”的界定，有些學(xué)者認(rèn)為以人為本中的“人”只是特指類、群體、個(gè)體、現(xiàn)實(shí)具體的人，當(dāng)中的一種人。由于對(duì)“人”的這一界定理解不同，從而使得部分人把以人為本等同于西方社會(huì)所謂的西方人本主義、中國(guó)傳統(tǒng)的民本思想當(dāng)中；甚至把科學(xué)發(fā)展觀中以人為本就認(rèn)為就是“以人民為本”、“以民為本”、 “人類中心主義”等，但是我們應(yīng)該看到雖然我們的以人為本和西方國(guó)家的人本主義和中國(guó)的傳統(tǒng)民本思想有相似之處，但還是有所區(qū)別有所不同，作為一種科學(xué)的發(fā)展觀，它是整個(gè)發(fā)展觀的核心要義，自身具有本質(zhì)的、準(zhǔn)確的科學(xué)內(nèi)涵和要義。然而，它作為一種正確的社會(huì)價(jià)值取向，它與西方國(guó)家的“人本主義”、“人類中心主義”以及傳統(tǒng)文化當(dāng)中的民本思想又有相通之處。他們兩者既不是互不相容的水火關(guān)系，也不是正反關(guān)系而是兩者之間存在重合重疊的交叉關(guān)系。

第二，對(duì)于以人為本當(dāng)中“本”的理解。一種理解是歷史觀的理解，另一種理解是價(jià)值觀的理解。這實(shí)質(zhì)上就涉及到以人為本的原則性質(zhì)，因?yàn)檫@不僅是一個(gè)價(jià)值觀命題，還是一具有兼容歷史觀命題和價(jià)值觀命題的融合命題。以人為本這一理念只能是兩個(gè)當(dāng)中的一個(gè)命題，如果它同時(shí)兩者兼而有之的話，那么就會(huì)導(dǎo)致馬克思所謂的人學(xué)觀演變成人本社會(huì)主義，和我們的科學(xué)社會(huì)主義背道而馳。

我們可以看出，這種把以人為本意義泛化的解釋，很容易讓人把它和人本主義思想混淆等同。而我們所說(shuō)的人本主義我們又可以稱他為人文主義或人道主義（思潮）是以唯心主義衍生出來(lái)的意識(shí)形態(tài)，不可否認(rèn)的是這種意識(shí)形態(tài)在過(guò)去社會(huì)發(fā)展中的進(jìn)步意義，時(shí)至今日在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的各方面仍然有著一定的積極意義，但不可置疑的是它和我們現(xiàn)在所提倡的以人為本的科學(xué)發(fā)展理念內(nèi)涵相差甚遠(yuǎn)更不相提并論。endprint

第三，關(guān)于以人為本的科學(xué)內(nèi)涵。（主要表現(xiàn)在：從理論層面上解讀、從科學(xué)發(fā)展觀的角度解讀以人為本的內(nèi)涵、從哲學(xué)的角度分析以人為本的含義等等）盡管以人為本的內(nèi)涵非常豐富，而理論學(xué)術(shù)界也從自己不同領(lǐng)域、不同視角不等各個(gè)層面進(jìn)行了理論研究和科學(xué)解讀，但整個(gè)理論學(xué)術(shù)界至今也未達(dá)成統(tǒng)一共識(shí)。

中所周知，由于這一科學(xué)發(fā)展理念不具有可操作性，從而導(dǎo)致任何一個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域和個(gè)人都可以從自己的思想維度和理論視角去解讀并給予他富含個(gè)性化的解讀，只賦予它只作為形式化的裝飾使用而不賦予它實(shí)質(zhì)性的具體內(nèi)容。更有一部分人認(rèn)為，以人為本這一科學(xué)發(fā)展理念只是國(guó)家打出的代表民心話語(yǔ)的政治噱頭，沒(méi)有任何的實(shí)質(zhì)意義。 “以人為本在各個(gè)領(lǐng)域的具體表現(xiàn)不一樣，要求和實(shí)施方法也不同，要同各個(gè)領(lǐng)域的實(shí)際結(jié)合起來(lái)研究”。 之所以會(huì)出現(xiàn)理解混亂的原因是多方面的，一方面來(lái)自于人們傳統(tǒng)的思維習(xí)慣和“跟風(fēng)”現(xiàn)象，全國(guó)上下都在提倡貫徹落實(shí)黨中央提出的以人為本發(fā)展理念，如果自己不能緊跟時(shí)代步伐，就會(huì)覺(jué)得自己不時(shí)尚思想落伍，跟不上時(shí)代發(fā)展潮流。另一方面則因?yàn)槿嗣駥?duì)“以人為本”的內(nèi)涵邊界界定模糊不清晰，往往會(huì)把這一科學(xué)發(fā)展理念理解為能夠解決一起問(wèn)題的萬(wàn)能原則。隨著理論的不斷深入研究與和不斷應(yīng)用，我們必須不斷加深完善它的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，把這一最能彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的話語(yǔ)并始終保持它的獨(dú)特魅力和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)力。我們首先一定要準(zhǔn)確界定它的一語(yǔ)義邊界。我們知道要準(zhǔn)確把握以人為本這一科學(xué)內(nèi)涵的功能就必須要準(zhǔn)確理解他的科學(xué)內(nèi)涵和功能邊界。

就像部分學(xué)術(shù)理論研究者來(lái)這樣理解以人為本，他們認(rèn)為 “以人為本”的理念主要是對(duì)執(zhí)政黨和政府行為的約束，它目前所要確立的主要觀念就是：首先，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的理性發(fā)展意識(shí)。首先是針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下由利益驅(qū)動(dòng)所催生的經(jīng)濟(jì)人傾向。然后，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下堅(jiān)持以工人階級(jí)為內(nèi)核的“大多數(shù)”觀念。還要一些學(xué)者認(rèn)為 “堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民?！边@種語(yǔ)意解釋富含鮮明的社會(huì)意識(shí)形態(tài)和時(shí)代精神。我們應(yīng)該不同層面上來(lái)理解“以人為本”：在政治層面上它主要強(qiáng)調(diào)對(duì)人民群眾利益的關(guān)心，政府在進(jìn)行政策制定和決策時(shí)必須把為民謀利作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這不簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單從政治層面來(lái)論述更是它的政治含義。如果我們?cè)趶恼軐W(xué)意義上進(jìn)行解讀的話，就是我們?cè)谶M(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)應(yīng)該把即社會(huì)群體中的人擺在第一核心地位，在充分尊重人的同時(shí)還要防止將它異化、工具化，在日常生活中就是要重點(diǎn)加強(qiáng)人文關(guān)懷。

在宏觀和微觀層面主要體現(xiàn)在指國(guó)家的導(dǎo)思想和方針政策的制定上，必須反對(duì)只見(jiàn)物不見(jiàn)人的以物為本、以權(quán)為本、以神為本的現(xiàn)象。而這時(shí)當(dāng)中的“人”的內(nèi)涵就是人民群眾這一主體，而此時(shí)的以人為本主要以人民的根本利益表現(xiàn)出來(lái)。要在各行各業(yè)體現(xiàn)出人民至上，以是否有利于人民的發(fā)展來(lái)衡量，堅(jiān)決反對(duì)以少欺多、以權(quán)欺人。因此，“以人為本”當(dāng)中的“人”應(yīng)該從整體和部分的角度來(lái)把握理解，自覺(jué)做到處理好個(gè)體公民與整體“類”公民的統(tǒng)一辯證關(guān)系。

我們知道，科學(xué)發(fā)展觀中的“以人為本”這個(gè)發(fā)展理念是活生生的，有血有肉的，在現(xiàn)實(shí)生活中完全可以到它的真實(shí)寫照，它和發(fā)展觀緊密相連。對(duì)“以人為本”進(jìn)行準(zhǔn)確的理論定位，必須首先厘清科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)在規(guī)定各要素（即全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)和以人為本）間的相互關(guān)系?！叭妗笔强茖W(xué)發(fā)展觀的價(jià)值目標(biāo)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略性構(gòu)想和人的全面發(fā)展指導(dǎo)思想的價(jià)值基礎(chǔ)“協(xié)調(diào)”揭示了我國(guó)發(fā)展過(guò)程中必須特別關(guān)注和致力于解決的主要矛盾關(guān)系，這就是“五個(gè)統(tǒng)籌”（即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、區(qū)域、人和自然以及對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)改革的協(xié)調(diào)發(fā)展；“可持續(xù)”實(shí)際上是指發(fā)展的基本方式和必由之路，就是從根本上拒斥“一次性”。由生產(chǎn)生活構(gòu)成的歷史本質(zhì)上是不可終止、不可割斷的連續(xù)過(guò)程，正如馬克思所斷言的那樣，“不管生產(chǎn)過(guò)程的社會(huì)形式怎樣，它必須是連續(xù)不斷的，或者說(shuō)，必須周而復(fù)始地經(jīng)過(guò)同樣一些階段。” 科學(xué)發(fā)展觀的提出確實(shí)表明我們對(duì)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是在新的歷史條件下維護(hù)、發(fā)展和實(shí)現(xiàn)人民利益的重大思想成果，因而作為貫穿其中基本精神的“以人為本”，就是以人民利益為本、以服務(wù)大眾為本。它既是中國(guó)共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務(wù)”宗旨的傳承，又是“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)施，是作為長(zhǎng)期執(zhí)政的共產(chǎn)黨對(duì)自身的要求和對(duì)人民的承諾。

總之，我們把這一科學(xué)觀運(yùn)用到各個(gè)領(lǐng)域行業(yè)時(shí)，應(yīng)該堅(jiān)持用馬克思主義思想科學(xué)指導(dǎo)，堅(jiān)持用辯證的符合客觀實(shí)際的原則進(jìn)行理解運(yùn)用，而不是簡(jiǎn)單的把它看作為最高指導(dǎo)思想原則，或斷章取義的理解為以個(gè)人為本、以我為本，真正使這一科學(xué)發(fā)展理念在社會(huì)各行各業(yè)運(yùn)用時(shí)根據(jù)自己行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)真正科學(xué)的貫徹以人為本。

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