張廣慶，宋希錄，馮在經(jīng)

（1.青島市標(biāo)準(zhǔn)化研究院,青島 266071；2.山東科技大學(xué),青島 266590；3.膠州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，青島 266300）

淺談標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)的分類(lèi)及常見(jiàn)形式

張廣慶1，宋希錄2，馮在經(jīng)3

（1.青島市標(biāo)準(zhǔn)化研究院,青島 266071；2.山東科技大學(xué),青島 266590；3.膠州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，青島 266300）

本文通過(guò)簡(jiǎn)要介紹標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)的定義、分類(lèi)、特點(diǎn)和常見(jiàn)形式，以期為開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)工作的科技人員提供參考。

標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)；常見(jiàn)形式

1 前言

《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》是我國(guó)“十三五”期間標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)性文件，該文件提出要在“消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工程”領(lǐng)域開(kāi)展1000項(xiàng)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)評(píng)估和在“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走出去工程”領(lǐng)域開(kāi)展沿線國(guó)家大宗進(jìn)出口商品標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析兩項(xiàng)重要工作。同時(shí)，該文件還要求國(guó)內(nèi)“標(biāo)準(zhǔn)平均制定周期縮短至24個(gè)月以?xún)?nèi)”，這意味著國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)更新周期由原來(lái)“不超過(guò)5年”大大縮短到“不超過(guò)2年”，新舊標(biāo)準(zhǔn)更替速度將顯著加快。

標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)作為深化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、提升標(biāo)準(zhǔn)能力的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，廣泛應(yīng)用于標(biāo)準(zhǔn)制修訂、不同國(guó)家間標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)、國(guó)內(nèi)同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)等領(lǐng)域。如制修訂國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，在前言中應(yīng)包含“標(biāo)準(zhǔn)代替的全部或部分其他文件的說(shuō)明”，并“列出與前一版本相比的主要技術(shù)變化”[1]，這些說(shuō)明和主要技術(shù)變化就是標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)要研究的內(nèi)容。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)的研究也逐年增多，如中國(guó)知網(wǎng)收錄的此類(lèi)文章由2007年的11篇增加到2016年的39篇，參見(jiàn)表1。

表1 中國(guó)知網(wǎng)歷年收錄的標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)文章數(shù)量

筆者基于常見(jiàn)的標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)形式，在此簡(jiǎn)單探討一下標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)工作。

2 標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)的定義

標(biāo)準(zhǔn)是為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，為各種活動(dòng)或其結(jié)果提供規(guī)則、指南或特性，供共同使用和重復(fù)使用的一種文件。百度百科對(duì)“比對(duì)”一詞的解釋是比較對(duì)照、核對(duì)；全國(guó)科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會(huì)審定的化學(xué)術(shù)語(yǔ)“比對(duì)”指通過(guò)對(duì)比試驗(yàn)確定和評(píng)價(jià)分析方法的可靠性、實(shí)驗(yàn)室的水平以及分析者技能的操作；與標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)近似的電力術(shù)語(yǔ)“比對(duì)標(biāo)準(zhǔn)”指用于同準(zhǔn)確度等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)器之間相互比對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)器。參照上述定義或解釋?zhuān)瑯?biāo)準(zhǔn)比對(duì)可簡(jiǎn)單定義為：不同（同類(lèi)或有代替關(guān)系）的標(biāo)準(zhǔn)文件按照相同或相近的規(guī)則、指南或特性相互比對(duì)，以確定和評(píng)價(jià)這些規(guī)則、指南或特性。

3 標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)的分類(lèi)

（2）按照比對(duì)范圍可分為國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)、不同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)、國(guó)內(nèi)不同類(lèi)型標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)、國(guó)內(nèi)新修訂標(biāo)準(zhǔn)與代替標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)等。

（3）按照比對(duì)內(nèi)容是否屬于等級(jí)、分類(lèi)或指標(biāo)可分為描述型比對(duì)和指標(biāo)型比對(duì)。描述型比對(duì)是指比對(duì)內(nèi)容使用描述型語(yǔ)言，不包含等級(jí)、分類(lèi)或指標(biāo)等要素，無(wú)法用數(shù)字或量化指標(biāo)進(jìn)行比對(duì)，如比對(duì)不同標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)背景，不同標(biāo)準(zhǔn)在具體領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀，新標(biāo)準(zhǔn)和代替標(biāo)準(zhǔn)在章、條上的句子的變化等。指標(biāo)型比對(duì)是指按照等級(jí)、分類(lèi)或指標(biāo)等要素進(jìn)行比對(duì)，主要比對(duì)結(jié)果可以使用數(shù)字或量化指標(biāo)，如大多數(shù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、原材料標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì)等。

4 標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)的特點(diǎn)

（1）比對(duì)內(nèi)容具有可比性：標(biāo)準(zhǔn)的要素、層次、結(jié)構(gòu)、分類(lèi)、技術(shù)指標(biāo)等都是常見(jiàn)的比對(duì)內(nèi)容，而標(biāo)準(zhǔn)的制修訂背景、版本變化、專(zhuān)利等也可以作為比對(duì)的重要補(bǔ)充內(nèi)容。這些內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有相同或相近的規(guī)則、指南或特性，才能放在一起比對(duì)。

（2）比對(duì)結(jié)果具有概括性：不需要把不同標(biāo)準(zhǔn)的全部不同內(nèi)容羅列出來(lái)，根據(jù)研究目的和關(guān)注重點(diǎn)確定比對(duì)范圍，概括性的闡明比對(duì)結(jié)果。使用表格、公式、符號(hào)、分類(lèi)等形式優(yōu)化比對(duì)結(jié)果，可以幫助使用者更快捷、更方便地利用比對(duì)結(jié)果。

（3）比對(duì)范圍具有局限性：標(biāo)準(zhǔn)按使用范圍分為6類(lèi)（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)），按內(nèi)容分為5類(lèi)（基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、輔助產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、原材料標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)），按成熟度分為4類(lèi)（法定標(biāo)準(zhǔn)、推薦標(biāo)準(zhǔn)、試行標(biāo)準(zhǔn)、草案標(biāo)準(zhǔn)）。通常只選擇兩項(xiàng)或者幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)，而前述任何一種分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量都是成千上萬(wàn)項(xiàng)，沒(méi)有必要也不可能進(jìn)行大數(shù)量級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)。指標(biāo)型比對(duì)通常也在幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)行，如果要開(kāi)展大數(shù)量級(jí)標(biāo)準(zhǔn)文件的單一或者多項(xiàng)指標(biāo)的比對(duì)，應(yīng)先建立和完善某類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)大數(shù)據(jù)庫(kù)后，依托信息、統(tǒng)計(jì)等技術(shù)，方能實(shí)現(xiàn)。

（4）比對(duì)方法具有科學(xué)性：雖然標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)的通用方法和技術(shù)目前還不成熟，但標(biāo)準(zhǔn)是其它學(xué)科發(fā)展的技術(shù)產(chǎn)物，可以借鑒物理、數(shù)學(xué)、化學(xué)、統(tǒng)計(jì)、信息技術(shù)等學(xué)科的常用方法和技術(shù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)。在這些學(xué)科中，常用的方法有：類(lèi)比法、比較法、等效法、分類(lèi)法、歸納法、分析法（包括定性分析、定量分析、因果分析、系統(tǒng)分析等）。

5 標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)的常見(jiàn)形式

5.1 附加型比對(duì)

（1）國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)前言的比對(duì)：

與前一版本相比的主要技術(shù)變化：不包括編輯性修改的內(nèi)容，使用最簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言說(shuō)明主要技術(shù)變化[1]。如標(biāo)準(zhǔn)GB/ T 1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》的前言中大量使用“增加了（刪除了或修改了）......規(guī)定（規(guī)則、表述形式、相關(guān)說(shuō)明、內(nèi)容、條文、原則或要求）”的句子來(lái)說(shuō)明與前一版本標(biāo)準(zhǔn)GB/T 1.1-2000的主要技術(shù)變化。

鐵打的球隊(duì)流水的管理層，球隊(duì)表現(xiàn)好，從老板到球員到教練臉上都有光；成績(jī)不如意，主教練和總經(jīng)理，都要做“背鍋俠”。

與國(guó)際文件、國(guó)外文件關(guān)系的說(shuō)明：使用等同、修改或非等效陳述與國(guó)際文件的一致性程度的關(guān)系[1]。如標(biāo)準(zhǔn)GB/T 1.1-2009的前言中使用“與ISO/IEC導(dǎo)則第2部分的一致性程度為非等效”的說(shuō)明。

（2）資料性附錄中不同標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì)：

按照這些標(biāo)準(zhǔn)的要素和層次中的章條內(nèi)容逐項(xiàng)比對(duì)，一般以表格形式列明主要要素和章條的變化情況。如標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19001-2008《質(zhì)量管理體系 要求》附錄A中，表A.1和表A.2分別列出了標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19001-2008與GB/T 24001-2004的比對(duì)內(nèi)容[2]，參見(jiàn)圖1和圖2。

圖1 標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19001-2008附錄A中表A.1示例

圖2 標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19001-2008附錄A中表A.2示例

（3）資料性附錄中代替標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì)

按照層次中的條、段、列項(xiàng)或者標(biāo)題、附錄等其他內(nèi)容逐項(xiàng)比對(duì)，有時(shí)為明示這些變化，盡量使用標(biāo)準(zhǔn)原文中的語(yǔ)句。如標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19001-2008附錄B中，表B.1列出了標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19001-2000與GB/T 19001-2008的比對(duì)內(nèi)容，參見(jiàn)圖3。

圖3 標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19001-2008附錄B中表B.1示例

5.2 獨(dú)立型比對(duì)

科技項(xiàng)目中的標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)項(xiàng)目和科技期刊中的標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)論文是這種比對(duì)的典型代表。

標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)論文常研究不同標(biāo)準(zhǔn)文件的差異。而標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)項(xiàng)目的研究范圍較廣，除了介紹標(biāo)準(zhǔn)文件內(nèi)容的差異，還包括起草背景、標(biāo)準(zhǔn)體系、分析報(bào)告、比對(duì)信息系統(tǒng)等。如2007年《我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析及對(duì)策研究》項(xiàng)目的研究經(jīng)費(fèi)為250萬(wàn)元，涉及到以下考核指標(biāo)：

1）制造業(yè)（或信息產(chǎn)業(yè)或公共安全）具體領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的整體發(fā)展情況。

2）進(jìn)行比對(duì)的我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)清單。

3）標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析研究（具體指標(biāo)、產(chǎn)生的外部環(huán)境、經(jīng)濟(jì)背景）。

4）對(duì)策建議。

5）比對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)具體領(lǐng)域子系統(tǒng)的建設(shè)。

5.3 國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）和國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）所制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及ISO確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。其他地區(qū)和國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)化組織如歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)、美國(guó)材料與實(shí)驗(yàn)協(xié)會(huì)等制定的標(biāo)準(zhǔn)也常作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)。

5.4 國(guó)家間標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)

一般把美國(guó)、德國(guó)、日本、英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作為參照物，與國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)。近年來(lái)，隨著我國(guó)“一帶一路”國(guó)際化戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，越來(lái)越多的沿線國(guó)家的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)納入國(guó)家間標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)的研究領(lǐng)域。

5.5 國(guó)內(nèi)不同類(lèi)型標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)

中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是傳統(tǒng)的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)研究對(duì)象，但隨著團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量不斷增多和影響力不斷擴(kuò)大，這些標(biāo)準(zhǔn)之間的比對(duì)研究也將穩(wěn)步增長(zhǎng)。

5.6 國(guó)內(nèi)新修訂標(biāo)準(zhǔn)與代替標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)

指新版本標(biāo)準(zhǔn)與前一版本標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì)。比對(duì)結(jié)果可以作為新修訂標(biāo)準(zhǔn)的要素（即資料性附錄），也可以寫(xiě)成獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)論文。

5.7 描述型比對(duì)

管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的正文大多使用描述性語(yǔ)言，比對(duì)結(jié)果也使用描述型語(yǔ)言闡明。圖3是描述型比對(duì)的一種典型形式。

5.8 指標(biāo)型比對(duì)

原材料標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)通常涉及等級(jí)、分類(lèi)和指標(biāo)，因此，比對(duì)結(jié)果常使用數(shù)字和表格。如某省標(biāo)準(zhǔn)化院開(kāi)展的系列國(guó)內(nèi)新舊標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)，就屬于指標(biāo)型比對(duì)，參見(jiàn)圖4。

差異對(duì)比表

圖4 GB/T 9127新舊標(biāo)準(zhǔn)不同等級(jí)中各項(xiàng)指標(biāo)的比對(duì)示例

6 結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的不斷拓展，許多細(xì)分的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)逐漸走向大眾視野，標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)作為細(xì)分的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)典型代表，應(yīng)當(dāng)加大其一般原理的研究，通過(guò)借鑒其它自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)的研究方法，盡快形成本領(lǐng)域的一套理論和方法，以便更好地指導(dǎo)相關(guān)人員開(kāi)展比對(duì)工作，并不斷完善和豐富標(biāo)準(zhǔn)化理論和實(shí)踐工作。

[1] GB/T 1.1-2009,標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)[S].

[2] GB/T 1.1-2009,質(zhì)量管理體系 要求[S].

Discussion on the Classification and Common Form of Standard Comparison

ZHANG Guang-qing1, SONG Xi-lu2, Feng Zai-Jing3
(1. Qingdao Institute of Standardization, Qingdao, Shandong 266071, China;2. Shandong University of Science and Technology, Qingdao, Shandong 266590, China;3. Market Supervision Administration of Jiaozhou, Qingdao, Shandong 266300, China)

This paper briefly introduces the definition, classification, characteristics and common forms of standard comparison,so as to provide reference for scientific and technical personnel who carry out standard comparison work.

standard comparison; common form

G307

A

1672-6286(2017)04-0061-06

張廣慶（1971-），男，山東巨野人。質(zhì)量高級(jí)工程師，主要從事組織機(jī)構(gòu)代碼、軟件、信息化、標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域研究。