邵明虎

2016年度高校國內(nèi)訪問學(xué)者“教師專業(yè)發(fā)展項目”: 體育產(chǎn)業(yè)對接健康產(chǎn)業(yè)研究：國外啟示、融合模式和政策保障(項目編號：2016058)

邵明虎(1981-)，男，湖北武漢人，副教授，碩士，研究方向：體育經(jīng)濟(jì)學(xué)。

浙江樹人大學(xué)基礎(chǔ)部，浙江 杭州 310015

Basic Teaching Department of Zhejiang Shuren University, Hangzhou 310015, Zhejiang, China.

體育產(chǎn)業(yè)對接健康產(chǎn)業(yè)研究：國外啟示、融合模式和培育工程

邵明虎

隨著近年來國家一系列利好政策的出臺，體育產(chǎn)業(yè)融入大健康產(chǎn)業(yè)已是大勢所趨。國外經(jīng)驗表明，國家實行居民體力增強(qiáng)計劃是促進(jìn)全民健康的重要保障。依據(jù)體育產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)的分類體系、不同人群的體育需求以及運動健康產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建了體育產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)全面對接的融合模式。在促進(jìn)兩者深入對接的方式上，采取國家青少年學(xué)生健康促進(jìn)工程、健康信息管理平臺工程和運動處方醫(yī)師培養(yǎng)工程。

體育產(chǎn)業(yè)；健康產(chǎn)業(yè)；啟示；模式；工程

1 前言

2016年10月25日中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,《綱要》站在大健康的高度，從廣泛的健康影響因素入手，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點，把健康融入所有政策，全方位、全周期保障人民健康，大幅提高健康水平。體育產(chǎn)業(yè)位于大健康產(chǎn)業(yè)的前端高地，是帶動性、關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)的技術(shù)密集型朝陽產(chǎn)業(yè)。因而，健康中國建設(shè)對體育產(chǎn)業(yè)全面融入健康產(chǎn)業(yè)提出新的更高的要求。對此，本研究擬在健康中國建設(shè)的大背景下，結(jié)合體育產(chǎn)業(yè)對接健康產(chǎn)業(yè)的境外經(jīng)驗，探討體育產(chǎn)業(yè)對接健康服務(wù)業(yè)的范圍和角色定位、如何構(gòu)建全面對接健康服務(wù)的體育產(chǎn)業(yè)體系，為我國未來體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策制定提供參考。

2 我國運動健康產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 運動醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著全民健身上升為國家戰(zhàn)略，運動日益成為都市人必不可少的生活要素。為適應(yīng)社會需要，各地紛紛成立專門運動醫(yī)院和運動門診部門。由于社會各界對體育運動功能在運動醫(yī)學(xué)中的認(rèn)識不足，運動醫(yī)療產(chǎn)業(yè)服務(wù)于各類非健康人群的方法、手段和路徑仍相當(dāng)有限，推動運動醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力量仍以政府為主，市場和社會團(tuán)體力量介入有限。鑒于我國亞健康、慢性病等龐大人群的市場需求，在我國運動醫(yī)療產(chǎn)業(yè)當(dāng)前僅處于起步階段，是未來運動健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和核心。

2.2 運動健康核心產(chǎn)業(yè)

當(dāng)前我國運動健康核心產(chǎn)業(yè)主要指服務(wù)于中青年人群為主傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)，內(nèi)容主要包括運動休閑、運動競賽和場館服務(wù)業(yè)。據(jù)攜程發(fā)布《體育旅游報告》顯示，當(dāng)前我國體育旅游市場份額僅占旅游市場的5%。從項目內(nèi)容看，人們已不滿足傳統(tǒng)競技體育健身方式，多樣化、便利化、娛樂化、科技化等體育項目逐步產(chǎn)生。截止到2015年，全國共有9700萬的電競愛好者，整個電競產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)值超過500億元人民幣?！绑w育+”的特性在當(dāng)代逐步顯現(xiàn)，體育日益滲透當(dāng)各行各業(yè)中，并展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。

2.3 運動健康信息產(chǎn)業(yè)

隨著體育產(chǎn)業(yè)振興計劃和我國互聯(lián)網(wǎng)+策略的不斷深化，我國互聯(lián)網(wǎng)+體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)資本蜂擁進(jìn)入運動健康市場，運動健康信息產(chǎn)業(yè)化正逐步加速。運動傳媒是運動健康信息產(chǎn)業(yè)的龍頭。當(dāng)前眾多企業(yè)在運動傳媒方面擁有很大熱情，如收購盈方體育的萬達(dá)集團(tuán)、擅長經(jīng)營體育賽事的歐迅體育、因地制宜積極轉(zhuǎn)型體育的雷曼股份、萊茵體育等。2015年體奧動力更是以80億元人民幣的價格購買未來5年中超聯(lián)賽全媒體版權(quán)。運動傳媒成為運動健康信息產(chǎn)業(yè)的香餑餑。

2.4 運動裝備業(yè)

運動裝備是運動健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2016-2021年中國體育用品行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示，體育用品行業(yè)增加值2007年時僅為1009億元，到2010年時上升至1692億元，期間除了2009年增速較低，其余年份均保持在20%以上。2015年的可穿戴運動設(shè)備市場規(guī)模為200億美元，2025年其市場規(guī)模將達(dá)到700億美元?？纱┐鬟\動裝備成為體育健康裝備業(yè)增長中的亮點。

2.5 運動保險業(yè)

運動是高風(fēng)險行業(yè)，運動保險可為運動健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。當(dāng)前國內(nèi)商業(yè)體育保險主要集中于賽事保險領(lǐng)域，華泰承保亞洲杯足球賽、中國人壽亞洲杯足球賽濟(jì)南賽區(qū)獨家保險商、太平人壽F1中國大獎賽保險合作商等，這些賽事保險多帶有贊助宣傳性質(zhì)，保險公司并沒有根賽事量身定做相關(guān)體育保險產(chǎn)品。運動器材保險則幾乎為空白。

3 西方發(fā)達(dá)國家體育產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)融合的啟示

從歐美、日本等西方發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗看，主要依靠國家意志力實施一系統(tǒng)針對性的促進(jìn)計劃推動國民健康發(fā)展。如1980年開始美國先后頒布了《健康公民1990》《健康公民2000》《健康公民2010》《健康公民2020》四個計劃，2010年制定了《國民體力活動計劃》以及總統(tǒng)挑戰(zhàn)杯《運動是良醫(yī)》等系列健康促進(jìn)計劃[1]。1972年日本推出了《關(guān)于普及振興體育運動的基本計劃》[2]，1995年歐洲推行《健康促進(jìn)學(xué)校教育計劃》等。健康產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的融合也有大量的表述，如：1)《健康公民1990》計劃首次把體力活動納入到健康生活系列，提出了15個健康領(lǐng)域，226個健康促進(jìn)目標(biāo)。2)《健康公民2000》計劃首次提出通過體力活動降低公民肥胖，設(shè)立了19個健康領(lǐng)域和13個次級促進(jìn)體力活動健康目標(biāo)；首次將健康指標(biāo)引入健康計劃，并把體力活動作為首要的健康指標(biāo)。3)《健康公民2020》計劃提出了對公眾健康構(gòu)成顯著威脅的高優(yōu)先領(lǐng)域健康問題，從所有指標(biāo)中遴選出12個優(yōu)先領(lǐng)域，其中體育活動位列之一，內(nèi)容為公民須達(dá)到聯(lián)邦體育活動指南中關(guān)于有氧和肌肉強(qiáng)化運動要求[3]。

4 體育產(chǎn)業(yè)對接健康產(chǎn)業(yè)的融合模式

我國健康產(chǎn)業(yè)由醫(yī)療性健康服務(wù)和非醫(yī)療性健康服務(wù)兩大部分構(gòu)成。依據(jù)體育產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)的分類體系，以不同人群對體育需求、運動健康產(chǎn)業(yè)鏈為依據(jù)，全面對接健康產(chǎn)業(yè)，從而構(gòu)建適應(yīng)國家健康發(fā)展戰(zhàn)略的全面化、系統(tǒng)化的運動健康產(chǎn)業(yè)體系。運動健康產(chǎn)業(yè)體系主要可分為兩大類：主體產(chǎn)業(yè)和支撐產(chǎn)業(yè)，如圖1所示。

圖1 體育產(chǎn)業(yè)對接健康產(chǎn)業(yè)的模式

4.1 運動健康主體產(chǎn)業(yè)

運動健康主體產(chǎn)業(yè)在公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)保健、健身養(yǎng)生等眾多交叉復(fù)合領(lǐng)域，是以體育運動為服務(wù)手段，通過滿足各類人群體育運動需求，維護(hù)和促進(jìn)人民群眾身心健康為目標(biāo)而產(chǎn)生的龐大服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)應(yīng)圍繞“未病先防，既病防變，病后防復(fù)”，這為體育產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)的融合指明了方向與重點。

4.1.1 運動健康核心產(chǎn)業(yè)

從身體機(jī)能發(fā)展可分為身體機(jī)能上升期和身體機(jī)能下降期。體育具有健身、娛樂和社會交往等多樣化功能。如今隨著我國由生存型階段過渡到發(fā)展型階段，群眾對生活質(zhì)量有著更高的追求，需要有豐富多彩的運動競賽、運動休閑、場館服務(wù)和具有民族和地域特色的多樣化體育活動。

4.1.2 運動醫(yī)療產(chǎn)業(yè)

運動醫(yī)療產(chǎn)業(yè)是體育運動與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，包括醫(yī)院服務(wù)、基層醫(yī)療服務(wù)和專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)，融合而形成的嶄新業(yè)態(tài)。主要服務(wù)于運動損傷、亞健康、非傳染性慢性病和重大疾病等人群。體育運動對殘疾人、運動損傷、亞健康、非傳染性慢性病和重大疾病的預(yù)防、治療、減輕和消除具有獨特功能。服務(wù)于殘疾人、運動損傷、亞健康、非傳染性慢性病、重大疾病等人群而產(chǎn)生的運動醫(yī)療產(chǎn)業(yè)是運動健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。

4.1.3 運動健康信息產(chǎn)業(yè)

運動健康信息產(chǎn)業(yè)是指體育經(jīng)濟(jì)及社會活動中，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共體育需求，以體育信息為主要資源，從事體育信息資源的研究、開發(fā)與利用，以信息及有形等產(chǎn)品為主要產(chǎn)出，提供體育信息服務(wù)的的總和。當(dāng)前以移動互聯(lián)網(wǎng)興起為標(biāo)志的數(shù)字化浪潮來襲，必將帶來體育健康信息產(chǎn)業(yè)的革命，促進(jìn)體育電子媒體、體育移動媒體、體育新媒體與傳統(tǒng)體育報刊、體育雜志畫報的整合，不斷衍生出更多更新穎的體育健康信息服務(wù)平臺和體育信息內(nèi)容。

4.2 運動健康支撐產(chǎn)業(yè)

運動健康支撐產(chǎn)業(yè)指服務(wù)于運動健康主體產(chǎn)業(yè)，為各類人群運動健康參與提供有形產(chǎn)品和無形服務(wù)支持的活動總和，主要包括三大類：運動裝備業(yè)、體育保險業(yè)和運動組織管理服務(wù)業(yè)。

4.2.1 運動裝備業(yè)

體育裝備業(yè)是體育健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著體育健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展，各年齡段各類群體勢必對體育健康裝備業(yè)提出新的需求，體育健康裝備業(yè)勢進(jìn)入到轉(zhuǎn)型升級的加速成長階段。從運動裝備適用人群角度來看，運動裝備業(yè)首先包括服務(wù)于普通人群健身的健身器材和健身裝備。在互聯(lián)網(wǎng)的新形勢下，傳統(tǒng)體育用品將買入智能運動裝備時代，為用戶打造個性化、便利化的休閑健身服務(wù)成為新常態(tài)。

4.2.2 體育保險業(yè)

體育保險是因體育運動而誕生的保險細(xì)分市場，體育運動中潛藏的風(fēng)險可以通過體育保險得到有效化解。體育保險主要涉及三個方面：一是面向體育組織者的賽會活動保險。二是面向體育器材設(shè)備的運動器材責(zé)任保險，包括提供方的責(zé)任保險、資產(chǎn)與收入保險。三是面向體育運動參與主體的運動傷殘保險。

4.2.3 運動組織管理服務(wù)業(yè)

運動組織管理服務(wù)業(yè)指為人民的運動健康參與提供組織保障服務(wù)、體育健康科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)以及體育健康教育服務(wù)等各類經(jīng)濟(jì)活動的總稱。運動組織保障服務(wù)主要指運動健康的社會事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，如各級政府的體育行政管理部門。同時也包括各類民間專業(yè)性體育團(tuán)體和體育基金會等。體育健康科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)主要指為運動全面融入健康提供研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和運動健康產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量檢驗等技術(shù)服務(wù)。

5 體育產(chǎn)業(yè)對接健康產(chǎn)業(yè)的培育工程

5.1 國家青少年學(xué)生健康促進(jìn)工程

國家青少年學(xué)生健康促進(jìn)工程是一項重大的系統(tǒng)工作，其基本的架構(gòu)設(shè)想為：1)優(yōu)化課程設(shè)置。統(tǒng)一將體育課、生理衛(wèi)生課、健康知識講座等課程資源命名為健康課，健康課是每個學(xué)生在學(xué)業(yè)階段的必修課，學(xué)校保證充足的課時和配備專職教師。2)建立完整的健康檔案。創(chuàng)建身體素質(zhì)、疾病、生活方式三位一體的全學(xué)業(yè)階段健康電子檔案。3)采取靶向精準(zhǔn)的干預(yù)行動。根據(jù)健康檔案篩選進(jìn)入干預(yù)計劃的學(xué)生，采用課內(nèi)外相結(jié)合的途徑，從意識、專項運動訓(xùn)練、膳食等多維度進(jìn)行綜合干預(yù)，并進(jìn)行長期的動態(tài)跟蹤。4)推進(jìn)學(xué)校、家庭、社區(qū)三者聯(lián)動的體育活動試點工作。學(xué)校、家庭、社區(qū)多元聯(lián)動模式通過健康教育、營養(yǎng)配餐、促進(jìn)運動、布置體育作業(yè)等方式，能夠增加學(xué)生身體活動水平，預(yù)防學(xué)生肥胖問題的發(fā)生。

5.2 健康信息管理平臺工程

搭建包括個人醫(yī)療診斷史、體力檢測、生活方式三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實施居民健康“一卡通”工程，實現(xiàn)個人健康信息全面對接各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、全民體質(zhì)監(jiān)測中心、社區(qū)體育服務(wù)監(jiān)測平臺、青少年學(xué)校體質(zhì)測試、醫(yī)院體力檢測和生活方式調(diào)查平臺

5.3 運動處方醫(yī)師培養(yǎng)工程

運動處方醫(yī)師培養(yǎng)工程重要環(huán)節(jié)是組建由醫(yī)學(xué)、運動科學(xué)和社會科學(xué)“三位一體”的跨學(xué)科組建的培養(yǎng)計劃，圍繞國民的“運動安全”、“運動有效”和“運動自覺”這三大主題開展系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，重點課程體系突破傳統(tǒng)框架，實現(xiàn)醫(yī)學(xué)界的流行病學(xué)、行為醫(yī)學(xué)、補(bǔ)充醫(yī)學(xué)、替代醫(yī)學(xué)、自然療法和整合醫(yī)學(xué)(包括中醫(yī)學(xué))與體育學(xué)界的“運動健康學(xué)”、“運動治療學(xué)”和“運動心理學(xué)”進(jìn)行“對接”，培養(yǎng)與社會需要高度適應(yīng)、具備獨立行醫(yī)資格的專業(yè)技術(shù)人才。

[1] 彭國強(qiáng),舒盛芳.美國運動健康促進(jìn)服務(wù)體系及其對健康中國的啟示[J].體育與科學(xué),2016,37(5):112-120.

[2] 陸作生.日本《體育振興基本計劃》[J].體育文化導(dǎo)刊,2008,(10):106-109.

[3] Department of Health and Human Services.Healthy people 2010 understanding and improving health[R].Washington,D.C : US Government Printing Office,2000．

[4] 高啟勝,陳定灣,劉盼盼.美國《健康人民2020》概述[J].中國健康教育,2012,28(7):579-580.

ResearchonDockingofSportsIndustryandHealthIndustry:ForeignEnlightenment,IntegrationModelandCultivationProject

Shao Minghu

With the introduction of a series of favorable policies in recent years, it has become a general trend that the sports industry integrates into the large health industry. The experience of foreign countries shows that it is an important guarantee of the national physical strength enhancement program for the health of the whole nation. According to the classification system of sports industry and health industry, sports demand of different groups and sports health industry chain, this paper constructs the integration mode of sports industry and health industry. In the way of promoting their deep docking, it adopts the national youth student health promotion project, health information management platform project and sports prescription physician training project.

sports industry; health industry; inspiration; model; project

G8

A

1005-0256(2017)11-0001-3

10.19379/j.cnki.issn.1005-0256.2017.11.001