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高校校園規(guī)劃及管理淺議

2017-11-02 12:57周可婧
城市地理 2017年8期
關(guān)鍵詞:規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)劃校園

周可婧

摘要本文通過對(duì)高校校園規(guī)劃適用性、可持續(xù)發(fā)展性、生態(tài)性、人文性等特點(diǎn)進(jìn)行分析,探析了提高校園規(guī)劃品質(zhì)的措施與途徑。旨在通過思辨與歸納,為高校規(guī)劃設(shè)計(jì)提供多元的參與方式與參考主體。

關(guān)鍵詞:校園;規(guī)劃管理

1、引言

我國改革開發(fā)以來,國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,各行各業(yè)都取得了巨大的成績。國家制定了教育中長期發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)高等教育的投入不斷加大。上世紀(jì)末,國家提出要在21世紀(jì)建立100所重點(diǎn)大學(xué)的目標(biāo)。隨之而來的,是高校的合并、學(xué)生的擴(kuò)招、征地、新校區(qū)的建設(shè)。由于學(xué)校之間的合并、社會(huì)化后私人資本的唯利是圖、建設(shè)項(xiàng)目時(shí)間的壓縮,帶來了校園規(guī)劃失去宏觀控制作用、建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量沒有保障等問題,造成了社會(huì)化資源的大量浪費(fèi)。

本文通過實(shí)地調(diào)研與資料收集,分析了規(guī)劃過程中存在的問題,從校園規(guī)劃的特點(diǎn)、現(xiàn)狀等方面進(jìn)行了思考,提出了自己的見解,以求克服高校校園規(guī)劃中的不足,提高校園規(guī)劃的質(zhì)量。

2、高校校園規(guī)劃的特點(diǎn)

高校校園是培養(yǎng)高??萍?、文化、管理人才的陣地,是培養(yǎng)高素質(zhì)、創(chuàng)新型人才的搖籃。高校校園規(guī)劃與設(shè)計(jì)綜合性強(qiáng),不僅涉及技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的問題,還涉及人文、生態(tài)、節(jié)能環(huán)保等學(xué)科以及建筑與環(huán)境的協(xié)調(diào)。多元參與者只有認(rèn)識(shí)校園規(guī)劃特點(diǎn),才能做到既滿足師生員工的基本使用要求,又能創(chuàng)造高品質(zhì)的人文環(huán)境。

2.1適用性

高校校園,是教書育人的陣地,是培養(yǎng)國家發(fā)展戰(zhàn)略的高等級(jí)人才場(chǎng)所,需要重視其科教功能的落實(shí)。

在實(shí)際規(guī)劃過程中,部分管理者和設(shè)計(jì)人員,片面放大了觀賞性、忽視了適用性。部分在新校區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中,沒有根據(jù)原有地形地貌做規(guī)劃,而是刻意追求超前,強(qiáng)調(diào)中軸線,挖山填湖,砍伐樹木,破壞自然生態(tài),制造人工景觀。忽視了學(xué)生學(xué)習(xí)需要清凈、安全的特點(diǎn)。大連大學(xué)新校區(qū)規(guī)劃體現(xiàn)了良好的實(shí)用性,校園東側(cè)為教學(xué)樓中心區(qū),以學(xué)術(shù)為軸心,學(xué)生生活區(qū)分為兩片,避免了學(xué)生出行距離過長、人流過于集中的問題,滿足學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的基本要求。

2.2可持續(xù)發(fā)展性

現(xiàn)代高校,是“知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)和充電器”,要適應(yīng)現(xiàn)代化教育發(fā)展的整體趨勢(shì),必須考慮適用性、發(fā)展性、多學(xué)科聯(lián)合性相結(jié)合,利用互聯(lián)網(wǎng)、海綿城市、人工智能、智慧校園等手段,使校園規(guī)劃具有可持續(xù)發(fā)展的特性。

應(yīng)考慮相關(guān)學(xué)科相對(duì)集中的情況,充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一載體,使校園得到工程管網(wǎng)集中敷設(shè)、儀器設(shè)備資源共享,以利于學(xué)科間的協(xié)作、滲透和新學(xué)科的生長。如深圳大學(xué)在校園總體規(guī)劃時(shí),充分考慮到學(xué)科間的融合、協(xié)調(diào),教學(xué)區(qū)建筑采用網(wǎng)絡(luò)型組合,體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想。

2.3校園規(guī)劃的生態(tài)性

我國城市建設(shè)速度不斷加快,城市規(guī)??焖贁U(kuò)張,大量生態(tài)用地和生態(tài)空間被吞噬,生態(tài)環(huán)境被破壞,造成城市生態(tài)功能退化,人居環(huán)境惡化。高校校園是一個(gè)綜合性生態(tài)體,既要滿足學(xué)生和教職員工基本的學(xué)習(xí)、生活要求,又要考慮人與環(huán)境的融合,以達(dá)到生態(tài)和諧的人居條件。

生態(tài)性體現(xiàn)在節(jié)地、節(jié)能、保護(hù)自然和建筑物具有生機(jī)。在選擇校園地址時(shí),要注意盡量少破壞耕地和良田:在規(guī)劃項(xiàng)目時(shí),要減少土地資源浪費(fèi),功能相同的建筑物盡量相對(duì)集中:更重要的是,要合理規(guī)劃綠化用地,最大限度不破壞原有自然生態(tài)。

浙江大學(xué)紫金港校區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)人員對(duì)土地的地形地貌、植被等形狀進(jìn)行了充分而詳細(xì)的調(diào)查,在滿足使用功能的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)了尊重自然、尊重生態(tài)的理念。規(guī)劃最大限度地利用了水鄉(xiāng)特色,沿河布置了低密度低層數(shù)的學(xué)生宿舍,創(chuàng)造了優(yōu)美的學(xué)生村落,使規(guī)劃的生態(tài)性得到了充分體現(xiàn)。

2.4高校校園規(guī)劃的人文性

校園的主體是人和文化,在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)需以人為核心,創(chuàng)造宜人室內(nèi)外環(huán)境,要為師生員工提供優(yōu)美舒適又利于學(xué)習(xí)的高品質(zhì)空間,營造文化氛圍,根據(jù)高校不同的文化背景,延續(xù)當(dāng)?shù)匚拿}。美國康奈爾大學(xué)《1985年校園規(guī)劃指導(dǎo)準(zhǔn)則》中指出:期望進(jìn)入康奈爾大學(xué)的學(xué)生們承認(rèn),在他們選擇康奈爾大學(xué)的諸多理由中,“校園環(huán)境是僅次于學(xué)術(shù)上杰出聲譽(yù)的第二位理由”。

歷史與人文,是校園特色形成的主導(dǎo)。武漢大學(xué)在校園規(guī)劃中延續(xù)獨(dú)特的發(fā)展歷史、人文環(huán)境、學(xué)科優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)循序漸進(jìn)的有機(jī)更新方式。通過綠道規(guī)劃,完善了校園功能區(qū)域的銜接和校園文脈的傳承;通過設(shè)置七大主題區(qū),再現(xiàn)武大人文景觀與東湖自然景觀的聯(lián)系與融合,將校園融于東湖的自然風(fēng)光之中,帶動(dòng)人與文化的融合。

3、提高校園規(guī)劃品質(zhì)的措施與途徑

3.1減少形式主義驅(qū)動(dòng)的外在干預(yù)

制定“多規(guī)合一”的規(guī)劃審批制度,深化體制改革,減少行政介入,把規(guī)劃的收益群體歸還給師生。只有讓“以人文本”的規(guī)劃理念充分得到落實(shí),才能打造宜人和諧的校園空間,作為延續(xù)知識(shí)與創(chuàng)新的溫床。

3.2讓校園規(guī)劃真正成的綱領(lǐng)性文件

制定相關(guān)制度,讓校園規(guī)劃成為校園建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。校園規(guī)劃一旦確定,任何人都要遵守。不能讓規(guī)劃朝令夕改,成為擺設(shè)。在執(zhí)行過程中,可以對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修正,但必須通過專家論證。某高校,校園規(guī)劃制定若干年后,領(lǐng)導(dǎo)年年有想法,每年都要調(diào)規(guī),年年搞修編。在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批和報(bào)建時(shí),由于沒有最終規(guī)劃,受到嚴(yán)重制約。

3.3規(guī)劃師自身良好的素質(zhì)是優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)的保障

只有素質(zhì)良好的規(guī)劃師,才能設(shè)計(jì)出好的規(guī)劃作品。校園的功能分區(qū)、主次人口的位置、停車場(chǎng)及交通系統(tǒng)、植物的分布以及人與自然的融合,都要有詳細(xì)的體現(xiàn)。空間軸線定位是否適當(dāng),建筑布局重心是否合理,空間形態(tài)的繼承與創(chuàng)新,建筑物、用地等各類指標(biāo)是否符合規(guī)范要求,都是評(píng)價(jià)作品好壞的標(biāo)準(zhǔn)。

3.4規(guī)劃設(shè)計(jì)中不可缺少可持續(xù)性發(fā)展要求

規(guī)劃設(shè)計(jì)作為校園建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,必須滿足可持續(xù)性發(fā)展的要求。隨著社會(huì)的發(fā)展,各種新型理念、新型材料都會(huì)對(duì)規(guī)劃提出新的要求。如,互聯(lián)網(wǎng)思維海綿城市、人工智能、智慧校園,都將對(duì)校園規(guī)劃提出不同的挑戰(zhàn)。因此,要預(yù)留合理的發(fā)展空間,滿足可持續(xù)發(fā)展的需要。

結(jié)語:規(guī)劃設(shè)計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,高校規(guī)劃設(shè)計(jì)更具有自身特點(diǎn)。要促使高校規(guī)劃發(fā)揮效力,必須在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中明確多元參與決策和多元監(jiān)督。同時(shí),如何使得校園規(guī)劃設(shè)計(jì)既滿足自身的使用要求,又具有生態(tài)性、人文性和可持續(xù)發(fā)展,是規(guī)劃師們刻不容緩的責(zé)任。

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