文/本刊記者 張 瑞

以知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)助推長垣經(jīng)濟(jì)發(fā)展

文/本刊記者 張 瑞

2016年，長垣縣大力推進(jìn)實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程，積極探索運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)提升縣域科技實(shí)力和企業(yè)核心競爭力，發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)新思路，把知識產(chǎn)權(quán)工作貫穿到提升自身創(chuàng)新能力，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、集群經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)的全過程，通過自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、保護(hù)，不斷提高縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

為實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程提供有力的組織保障

長垣縣委縣政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，始終把這項(xiàng)工作列入重要議事日程?？h委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取知識產(chǎn)權(quán)工作匯報(bào)，研究制定有關(guān)政策，明確了知識產(chǎn)權(quán)的機(jī)構(gòu)，建立完善并實(shí)施科技目標(biāo)責(zé)任制，加大對長垣縣有關(guān)部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和骨干企業(yè)科技目標(biāo)考核力度?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)就知識產(chǎn)權(quán)工作及如何實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程工作多次提出指導(dǎo)性意見。長垣縣為了推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作還建立了縣知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度和部門協(xié)調(diào)工作制度。

把知識產(chǎn)權(quán)工作列入政府工作的重要內(nèi)容

縣委縣政府切實(shí)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作。近年來，長垣縣相繼出臺了《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》《長垣縣專利資金管理辦法》《長垣縣保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動工作方案》《長垣縣知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)實(shí)施方案》《長垣縣科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目及資金管理辦法》《長垣縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級激勵政策》等文件，其中在《工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級激勵政策》中規(guī)定：對新授權(quán)的發(fā)明專利獎勵10萬元，對新授權(quán)的實(shí)用新型專利獎勵5 000元，對新授權(quán)的外觀設(shè)計(jì)專利獎勵1 000元;對獲得國家和河南省知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范企業(yè)分別給予20萬元和10萬元的獎勵。這樣大大提高了企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性，同時優(yōu)化了專利增長的比例，把知識產(chǎn)權(quán)工作與促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，突出知識產(chǎn)權(quán)工作在振興長垣縣經(jīng)濟(jì)中重要的作用。為充實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技、貿(mào)易等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)管理，縣委縣政府還把專利申請、授權(quán)、實(shí)施量作為重要指標(biāo)，對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)、事業(yè)單位、骨干企業(yè)進(jìn)行考核，并通過督察科技法規(guī)和政策措施的制度落實(shí)情況，強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新意識，充分調(diào)動科技人員發(fā)明創(chuàng)造的積極性。

注重引導(dǎo) 激勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造

2016年全縣共申請專利1 776件，其中申請發(fā)明專利306件，授權(quán)專利987，其中發(fā)明專利52項(xiàng)，同比增長53.25%，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到1.55件。申報(bào)強(qiáng)企備案6家，通過貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)4家。2016年11月，長垣縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)被省知識產(chǎn)權(quán)局確定為“全省首批專利導(dǎo)航試驗(yàn)區(qū)”。從總體趨勢上分析，長垣縣擁有知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量均在持續(xù)良性增長，各類企業(yè)的專利保護(hù)意識明顯有所提高，專利產(chǎn)出量的穩(wěn)步提高為長垣縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支撐。

加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作

加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織。為加強(qiáng)全縣知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作，縣知識產(chǎn)權(quán)局制定《長垣縣專利宣傳月及保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周工作方案》，并成立知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組。

積極開展專利宣傳月及保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動。在2016年的知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動期間，舉行了知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動及集中銷毀侵權(quán)盜版和非法出版物活動啟動儀式，張學(xué)鋒副縣長出席啟動儀式并做了講話。啟動儀式結(jié)束后，對收繳的盜版音像制品8 000多張，書報(bào)刊2 400多冊，電子出版物20盒進(jìn)行了集中銷毀。200多人參加了銷毀的活動。“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日，開展了主題為“數(shù)字創(chuàng)意，重塑文化”的集中宣傳活動，在縣內(nèi)設(shè)有多個宣傳點(diǎn)?？h級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、骨干企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)也開展了知識產(chǎn)權(quán)文化宣傳活動。

大力開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)

長垣縣積極爭取河南省知識產(chǎn)權(quán)局的支持，開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作共計(jì)6次，培訓(xùn)人員共計(jì)800余人。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了長垣縣知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)意識，特別是極大地激發(fā)河南礦山、恒發(fā)橡塑、駝人集團(tuán)、亞都實(shí)業(yè)的創(chuàng)新活動，進(jìn)一步提高了長垣縣起重和衛(wèi)材龍頭企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)能力，進(jìn)而帶動全縣產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

開展專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動

深化開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動。長垣縣制定了《長垣縣專利執(zhí)法專項(xiàng)行動方案》，對長垣縣專利執(zhí)法專項(xiàng)行動工作做了安排。按照工作部署，長垣縣知識產(chǎn)權(quán)局先后到部分企業(yè)、縣內(nèi)流通環(huán)節(jié)的商品集散地、商城等進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣傳，并對起重、衛(wèi)材等領(lǐng)域的專利產(chǎn)品進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。縣知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織縣文化局、公安局、藥監(jiān)局、工商局、知識產(chǎn)權(quán)局等部門(單位)開展聯(lián)合執(zhí)法，對縣醫(yī)療器械經(jīng)營公司、藥店進(jìn)行檢查，查獲80余種涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)的假冒偽劣商品，并在公眾中進(jìn)行展示及講解，提高群眾日常生活中的商標(biāo)識別常識。

積極開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動。一是積極組織貫徹落實(shí)國家、省知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動工作會議精神。在全省知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動工作會議召開后，長垣縣科技局成立了專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了專題執(zhí)法工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)國家、省知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動工作會議精神。二開展細(xì)化專項(xiàng)行動方案。在已制定的《長垣縣打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，明確了長垣縣專項(xiàng)行動的工作重點(diǎn)、時間安排與具體措施，并按照安排落實(shí)專項(xiàng)行動。三是展開專利侵權(quán)糾紛的調(diào)處工作。長垣縣科技局立足現(xiàn)有條件，大力強(qiáng)化專利糾紛調(diào)處工作，進(jìn)一步凈化市場秩序。長垣縣開設(shè)了“中國專利行政執(zhí)法審理庭”,在審理庭受理了請求人王啟波就被請求人劉篤合之間“一種液壓自動靈車”(ZL201420761904.1)專利侵權(quán)糾紛案，請求人科尼起重機(jī)設(shè)備(上海)有限公司和被請求人河南賽奧威機(jī)電設(shè)備有限公司關(guān)于一種電機(jī)(ZL201020281302.8)的專利侵權(quán)糾紛案件的處理。

促進(jìn)專利申請和專利實(shí)施轉(zhuǎn)化

為了提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和管理的能力，長垣縣科技局工作人員到多個企業(yè)調(diào)研，召開座談會、指導(dǎo)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)工作。積極推動專利獎勵資金的落實(shí)，2016年共落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)獎勵資金926萬元，這大大提高了企業(yè)專利申請的積極性，促進(jìn)了長垣縣專利申請量穩(wěn)步上升。