張道林， 章 盈， 嚴(yán)獻(xiàn)亮

(1.東華理工大學(xué)，江西 南昌 330013；2.江西工業(yè)貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江西 南昌 330038；3.南昌工程學(xué)院，江西 南昌 330019)

供求關(guān)系視角下的政府公共體育產(chǎn)品供需不均衡理論問(wèn)題研究
——以公共體育場(chǎng)館為例

張道林1， 章 盈2， 嚴(yán)獻(xiàn)亮3

(1.東華理工大學(xué)，江西 南昌 330013；2.江西工業(yè)貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江西 南昌 330038；3.南昌工程學(xué)院，江西 南昌 330019)

基于經(jīng)濟(jì)學(xué)的供求關(guān)系視角，通過(guò)文獻(xiàn)資料分析、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方法，對(duì)社會(huì)公共體育產(chǎn)品的供需平衡理論問(wèn)題進(jìn)行了分析。研究表明：現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民收入水平較以前有了一定的提高，城市居民的體育鍛煉活動(dòng)意識(shí)開(kāi)始增強(qiáng)，對(duì)公共體育產(chǎn)品的需求逐漸形成；供給方面，則表現(xiàn)為供給數(shù)量的不平衡，供給主體單一，利用率低下等情況。針對(duì)目前公共體育產(chǎn)品的供需不均衡現(xiàn)狀，提出了改善供給方式、合理確定收費(fèi)價(jià)格、調(diào)動(dòng)大眾參與體育鍛煉積極性等一系列對(duì)策性建議。

公共體育產(chǎn)品；體育場(chǎng)館；供給；需求；管理

公共體育產(chǎn)品是人們?cè)谶M(jìn)行體育教育，競(jìng)技運(yùn)動(dòng)和身體鍛煉過(guò)程中所使用的所有物品的總稱(chēng)[1]。近年來(lái)，中國(guó)體育在弘揚(yáng)和發(fā)展民族體育文化的同時(shí)，已悄然地由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)之夢(mèng)轉(zhuǎn)移。但在目前建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的形勢(shì)下，我國(guó)公共體育產(chǎn)品的供給卻不盡如人意，不僅表現(xiàn)為供給數(shù)量的缺乏，而且質(zhì)量也不高，阻礙了我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)?；诖?，本文力圖從經(jīng)濟(jì)學(xué)的供求關(guān)系理論出發(fā)，通過(guò)對(duì)公共體育產(chǎn)品的供需狀況分析，提出改善供給方式，合理確定收費(fèi)價(jià)格等一系列對(duì)策性建議，以求為實(shí)現(xiàn)公共體育產(chǎn)品的供需均衡開(kāi)辟一條新的路徑，同時(shí)為相關(guān)部門(mén)的工作提供一些參考。

1 公共體育產(chǎn)品供求模型的建立

供給與需求是使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要力量，它決定了每種商品的價(jià)格及其產(chǎn)量[2]。供給是指市場(chǎng)上供應(yīng)的產(chǎn)品量；需求是指有支付能力的社會(huì)需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中，任何一種商品都有其特有的市場(chǎng)供給與需求曲線(xiàn)，這兩條曲線(xiàn)的交點(diǎn)即供需均衡點(diǎn)。供需均衡點(diǎn)表示在這一點(diǎn)上，供給與需求達(dá)到了平衡。供需均衡點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的是均衡價(jià)格和均衡數(shù)量。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，建立公共體育產(chǎn)品的供求模型。價(jià)格P：公共體育產(chǎn)品的收費(fèi)價(jià)格；數(shù)量Q：購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)公共體育產(chǎn)品的城市居民的數(shù)量。公共體育產(chǎn)品一般都由國(guó)家政府組織出售，不存在供給限制的因素，所以公共體育產(chǎn)品的供給曲線(xiàn)是一條平緩向右上方傾斜的曲線(xiàn)。城市居民對(duì)體育產(chǎn)品需求的影響因素有：居民收入水平、居民體育鍛煉意識(shí)、公共體育產(chǎn)品價(jià)格等等。但是，我們假定除了產(chǎn)品價(jià)格外，其他情況相同時(shí)，可以得到一條向右下方傾斜的需求曲線(xiàn)。在整個(gè)公共體育產(chǎn)品的供求市場(chǎng)中，某產(chǎn)品的價(jià)格越低，意味著選擇該產(chǎn)品的城市居民人數(shù)越多。即對(duì)任何個(gè)人而言，某產(chǎn)品價(jià)格越低，其選擇該產(chǎn)品消費(fèi)的概率就越大，反之則相反。如圖1所示，供求雙方的交點(diǎn)E0為均衡點(diǎn)。此時(shí)P0為均衡價(jià)格，Q0為均衡數(shù)量，供給彈性小于需求彈性。由于現(xiàn)行公共體育產(chǎn)品的供給運(yùn)行體制，政府部門(mén)在產(chǎn)品的運(yùn)營(yíng)中干預(yù)過(guò)多，使得公共體育產(chǎn)品的價(jià)格受市場(chǎng)因素的影響相對(duì)較小，受政府政策及資金支持力度的影響較大。因此，供給價(jià)格的高低從某種程度上反映了政府對(duì)該體育產(chǎn)品在資金上的支持力度。

圖1 公共體育產(chǎn)品供求模型

公共體育場(chǎng)館是重要的體育產(chǎn)品之一，在人們的日常體育鍛煉中扮演重要角色。我國(guó)城鄉(xiāng)居民參與體育活動(dòng)情況的調(diào)查表明，缺少場(chǎng)地設(shè)施是制約居民參與體育鍛煉活動(dòng)的主要因素之一[3]。滿(mǎn)足市民對(duì)公共體育場(chǎng)館的需要，這是提高廣大市民生活質(zhì)量和文化生活水平的前提保證，符合黨的“十八大”提出的關(guān)于改善民生的要求，同時(shí)對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。然而，新建一個(gè)公共體育場(chǎng)館需耗費(fèi)巨額的資金，普通個(gè)人甚至一般的社會(huì)組織根本無(wú)法承擔(dān)，這就決定了政府在建設(shè)過(guò)程中必須承擔(dān)主要角色。但是，單純地依靠政府行為，很難滿(mǎn)足不斷發(fā)展的社會(huì)需求。公共體育場(chǎng)館的供給與需求特征符合上圖的供求模型圖。因此，本文以公共體育場(chǎng)館為支點(diǎn)研究整個(gè)公共體育產(chǎn)品供求關(guān)系可以成立。

2 公共體育產(chǎn)品需求狀況分析

2.1 收費(fèi)價(jià)格抑制需求

公共體育產(chǎn)品作為市民體育鍛煉的主要載體，其收費(fèi)價(jià)格直接影響市民參與鍛煉的積極性。現(xiàn)階段以體育場(chǎng)館為例，收費(fèi)過(guò)高，是阻礙許多人運(yùn)動(dòng)的一大障礙。江西省體育局群體處的一項(xiàng)調(diào)查(如表1)，61.2%的市民只會(huì)選擇去免費(fèi)開(kāi)放的公共體育場(chǎng)館鍛煉。25.7%的市民認(rèn)為，他們能接受的單次體育活動(dòng)消費(fèi)價(jià)格必須控制在20元以?xún)?nèi)。其中可接受價(jià)格在21～100元的市民所占比例是8.3%。而只有4.8%的市民認(rèn)為單次消費(fèi)超過(guò)100元可以接受。通過(guò)進(jìn)一步了解，高達(dá)91.5%的受訪(fǎng)者認(rèn)為當(dāng)下場(chǎng)館的收費(fèi)價(jià)格偏高，甚至貴得讓市民運(yùn)動(dòng)不起。

假設(shè)一個(gè)家庭的消費(fèi)支出由生活必需品支出和奢侈品支出構(gòu)成，那么體育類(lèi)消費(fèi)應(yīng)該歸屬于奢侈品支出[4]。正常情況下，奢侈品的需求價(jià)格彈性較高，加之人們對(duì)未來(lái)生活的不確定性，勢(shì)必導(dǎo)致對(duì)奢侈品(體育類(lèi)消費(fèi))的邊際消費(fèi)傾向降低。這樣最終造成這類(lèi)市場(chǎng)的有效需求不足。

表1 單次體育運(yùn)動(dòng)可以接受的場(chǎng)館消費(fèi)價(jià)位一覽表(N=976)

2.2 收入水平現(xiàn)狀導(dǎo)致有效需求不足

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，形成對(duì)公共體育產(chǎn)品的有效需求，必須具備兩方面的條件：一是居民要具有進(jìn)行身體鍛煉的愿望；二是居民具有參與消費(fèi)的能力。形成有效的需求，這二者缺一不可。消費(fèi)能力的強(qiáng)弱直接影響居民進(jìn)入公共體育產(chǎn)品的消費(fèi)量。2010年，我國(guó)城鄉(xiāng)居民的人均年收入是19 244.17元，相比較10年前已有所提高，但與國(guó)際相比，差距仍較大。近期，聯(lián)合國(guó)國(guó)際勞工組織的一項(xiàng)收入調(diào)查顯示：中國(guó)員工的平均月工資為338美元(合人民幣2 134元)，而這次調(diào)查結(jié)果顯示的平均收入是1 480美元(合人民幣9 327元)。我國(guó)居民收入水平不僅整體偏低，收入差距擴(kuò)大也影響著城市居民的消費(fèi)?；嵯禂?shù)可以反映一個(gè)國(guó)家收入差距水平。如下表2所示，不同的系數(shù)代表著相應(yīng)的收入差距情況。自2000年以來(lái)，我國(guó)基尼系數(shù)一直維持在0.45以上。很明顯，現(xiàn)今我國(guó)的收入差距較大，并且這種現(xiàn)象在短期內(nèi)還很難改變。收入水平總體偏低，收入差距的擴(kuò)大，伴隨著物價(jià)的幾次大幅度上漲，通貨膨脹的日益加劇，居民的消費(fèi)水平并沒(méi)有提高。因此，城市居民不可能在體育鍛煉方面投入過(guò)多資金。

2.3 鍛煉意識(shí)淡薄抑制需求

近年來(lái)，國(guó)家政策大力支持與倡導(dǎo)體育運(yùn)動(dòng)，部分城市居民也逐漸改變?cè)鹊摹盁o(wú)病即健康”的思維意識(shí)，開(kāi)始了“花錢(qián)買(mǎi)健康”的生活方式，但是大部分城市市民參與體育鍛煉意識(shí)仍然不足。在一個(gè)家庭收入不高的情況下，花費(fèi)過(guò)多的錢(qián)用于體育鍛煉，會(huì)被視為是一種奢侈和浪費(fèi)的行為[5]。這種傳統(tǒng)的思想觀念阻礙了中國(guó)城市居民對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的投入。據(jù)一項(xiàng)報(bào)道：目前，我國(guó)城市中有67.1%的人沒(méi)有去過(guò)公共體育場(chǎng)館。有人對(duì)大連市金州區(qū)的某公共體育場(chǎng)館進(jìn)行調(diào)查，這個(gè)占地約5 400 m2的場(chǎng)館,人均場(chǎng)地面積達(dá)到0.8 m2。但是進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每天真正使用這5 400 m2場(chǎng)地的人次卻不足150次，即每天人均使用場(chǎng)地面積超過(guò)了36 m2。在公共體育場(chǎng)館的供需關(guān)系中，需求不足嚴(yán)重影響了公共體育場(chǎng)館的使用率。如圖2所示，有效需求的降低促使需求曲線(xiàn)向左移動(dòng)，均衡點(diǎn)從E0(P0;Q0)移動(dòng)到E1(P1;Q1)，Q1小于Q0，選擇去公共體育場(chǎng)館參與體育鍛煉的人數(shù)顯著減少，公共體育場(chǎng)館的收費(fèi)價(jià)格也會(huì)因?yàn)樾枨笫袌?chǎng)的不景氣而下降。然而城市居民不會(huì)因?yàn)楣搀w育場(chǎng)館的收費(fèi)降低而選擇場(chǎng)館進(jìn)行身體鍛煉，相反，居民會(huì)因?yàn)閳?chǎng)館的服務(wù)質(zhì)量、鍛煉環(huán)境的不理想而拒絕參與。這就造成了需求曲線(xiàn)向左移動(dòng)幅度的增大，鍛煉人數(shù)的進(jìn)一步減少，公共體育場(chǎng)館市場(chǎng)更為蕭條。

圖2 有效需求不足影響場(chǎng)館服務(wù)效率

3 公共體育產(chǎn)品供給狀況分析

3.1 供給總量不足

以體育場(chǎng)館為例，截止2010年底，我國(guó)各類(lèi)體育場(chǎng)館已超過(guò)100萬(wàn)個(gè)，但是按照人均計(jì)算，我國(guó)每萬(wàn)人擁有6.58個(gè)體育場(chǎng)館，然而發(fā)達(dá)國(guó)家每萬(wàn)人擁有約200個(gè)體育場(chǎng)館[6]。筆者對(duì)鄂、贛、浙、蘇四省的公共體育場(chǎng)館進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這四省公共體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放每天不足6小時(shí)的占26.0%，每天開(kāi)放不足8小時(shí)的也只有15.4%，也就是說(shuō)目前這四省仍然有將近1/2的場(chǎng)館日對(duì)外開(kāi)放時(shí)間不足8小時(shí)。公共體育場(chǎng)館供給數(shù)量有限，加之相當(dāng)數(shù)量的場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放時(shí)間不足，是導(dǎo)致市民需求得不到滿(mǎn)足的主要原因。特別是隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市人口數(shù)量的不斷增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)公共體育場(chǎng)館供需均衡面臨更大的挑戰(zhàn)。

3.2 供給管理水平不高

公共體育產(chǎn)品，不單純是經(jīng)濟(jì)商品，它有非營(yíng)利政府供給因素。例如體育場(chǎng)館作為體育行政部門(mén)的下屬事業(yè)單位，其經(jīng)營(yíng)權(quán)并未完全實(shí)現(xiàn)獨(dú)立，經(jīng)營(yíng)決策要得到上級(jí)部門(mén)的批準(zhǔn)，受政府干預(yù)影響較大。一方面，基于公共體育場(chǎng)館地位的特殊性，其不僅要滿(mǎn)足城市居民體育鍛煉的需要，還要配合有關(guān)部門(mén)的競(jìng)技體育訓(xùn)練。大量的競(jìng)技訓(xùn)練和比賽擠占了公共體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的時(shí)間，影響了場(chǎng)館的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。另一方面，公共體育場(chǎng)館一直存在工作人員過(guò)多的現(xiàn)狀，一個(gè)一般規(guī)模的體育場(chǎng)館甚至有五六百的工作人員。同時(shí)人員的結(jié)構(gòu)設(shè)置也十分不合理，大部分只是從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，而技術(shù)與管理方面人才則十分稀缺。例如廣州的天河體育中心在改制前，擁有工作人員453人，其中行政人員和后勤人員過(guò)多，二者之和占61%，而經(jīng)營(yíng)人員只占6%[7]。另外，工作人員素質(zhì)低下，服務(wù)意識(shí)不夠，也嚴(yán)重影響了公共體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)收益。供給主體單一以及管理水平的限制導(dǎo)致有效供給的減少，如下圖3所示：有效供給的減少導(dǎo)致均衡點(diǎn)向左上方移動(dòng)，Q從Q0減少到Q1，價(jià)格卻從P0上升至P1，造成了公共體育場(chǎng)館資源的浪費(fèi)，場(chǎng)館服務(wù)效率的低下。

圖3 公共體育場(chǎng)館服務(wù)效率損失導(dǎo)致失衡

3.3 稅費(fèi)負(fù)擔(dān)影響供給運(yùn)行

政府在公共體育場(chǎng)館運(yùn)行中扮演了極其重要的角色，它既是場(chǎng)館的重要供給者，也是其運(yùn)行機(jī)制的管理者，因此政府政策的推出在很大程度上影響供求雙方的預(yù)期[8]。1994年，我國(guó)稅制改革之后，規(guī)定公共體育場(chǎng)館必須和其他經(jīng)營(yíng)單位一樣按照稅法中的相關(guān)規(guī)定納稅。目前，公共體育場(chǎng)館需繳納的稅費(fèi)有：門(mén)票收入，征收5%的營(yíng)業(yè)稅；場(chǎng)地出租費(fèi)，征收12%至17%的房產(chǎn)稅等。特別是，將高爾夫、射擊、保齡球、臺(tái)球、跑馬等健身項(xiàng)目納入娛樂(lè)業(yè)項(xiàng)目中，根據(jù)娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所征收20%的稅。稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重，從業(yè)者的積極性受挫，這給公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)帶來(lái)更大的困難。如圖4所示：公共體育場(chǎng)館稅費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重以及城市市民收入水平的限制導(dǎo)致供求曲線(xiàn)同時(shí)向左移動(dòng)，雙重的效率低下在供求彈性不同的影響下，均衡點(diǎn)由E0(Q0，P0)移動(dòng)到均衡點(diǎn)E1(Q1，P1)。一方面導(dǎo)致公共體育場(chǎng)館使用效率的下降； 另一方面由于參與消費(fèi)的人數(shù)的減少，導(dǎo)致收費(fèi)價(jià)格上漲，而價(jià)格的上漲，進(jìn)一步將有消費(fèi)欲望的城市居民拒之門(mén)外。這樣就形成了一個(gè)價(jià)格不斷上漲，消費(fèi)人數(shù)不斷減少的惡性循環(huán)局面。

圖4 公共體育場(chǎng)館稅費(fèi)及城市市民 收入水平的限制導(dǎo)致失衡

4 實(shí)現(xiàn)公共體育產(chǎn)品供求均衡的路徑

現(xiàn)階段我國(guó)公共體育產(chǎn)品存在供給不均衡的問(wèn)題，不僅對(duì)國(guó)家公共財(cái)產(chǎn)造成極大浪費(fèi)，同時(shí)也阻礙城市市民體育健身活動(dòng)的順利開(kāi)展[9]。根據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中供求關(guān)系的理論知識(shí)，供求均衡點(diǎn)的運(yùn)動(dòng)方向主要取決于供給及需求曲線(xiàn)的位置及其移動(dòng)方向。但是，如果僅從供給或需求單方面進(jìn)行改進(jìn)，由于供求曲線(xiàn)的彈性特點(diǎn)以及運(yùn)動(dòng)規(guī)律，可能導(dǎo)致資源的更大浪費(fèi)。只有將供給與需求結(jié)合進(jìn)行分析才能協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)供求雙方的平衡，達(dá)到效用最大化。

4.1 創(chuàng)新政策引導(dǎo)，擴(kuò)大宣傳力度

實(shí)現(xiàn)信息的有效溝通，既能保證公共體育產(chǎn)品的供給質(zhì)量，又能提高產(chǎn)品的使用率，使公共體育產(chǎn)品的供給水平上升[10]。國(guó)家要繼續(xù)堅(jiān)持新政策的引導(dǎo)機(jī)制，通過(guò)國(guó)家財(cái)政的大力支持，加強(qiáng)公共體育產(chǎn)品與體育主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣慕涣?。除了要充分發(fā)揮政府的支持與管理職能外，還可以與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、社會(huì)團(tuán)體等開(kāi)展合作，鼓勵(lì)企業(yè)職工參與體育鍛煉。加大對(duì)公共體育產(chǎn)品的宣傳，擴(kuò)大其社會(huì)影響力，提高市民對(duì)體育的鍛煉預(yù)期。如圖5所示：供給曲線(xiàn)向右移動(dòng)，需求曲線(xiàn)也向右移動(dòng)，均衡點(diǎn)由E0(P0,Q0)移至E1(P1,Q1)達(dá)到新的均衡。以體育場(chǎng)館為例，場(chǎng)館的收費(fèi)價(jià)格與選擇場(chǎng)館進(jìn)行身體鍛煉的市民人數(shù)都有所提高，且人數(shù)的增幅明顯大于價(jià)格的增幅?？梢?jiàn)在公共體育產(chǎn)品的供求雙方中間構(gòu)建一座交流平臺(tái)，一方面可以使供給的有效性得到提高，同時(shí)也可刺激需求，該策略有效可行。

圖5 公共體育場(chǎng)館供求達(dá)到新的均衡

4.2 鼓勵(lì)供應(yīng)，構(gòu)建激勵(lì)相容機(jī)制

國(guó)外政府在解決公共體育產(chǎn)品供求矛盾的問(wèn)題上常常是通過(guò)制定相應(yīng)的制度來(lái)實(shí)現(xiàn)的。首先，通過(guò)激勵(lì)機(jī)制，使得提供量多質(zhì)優(yōu)的公共體育產(chǎn)品獲得更多的收益，從而達(dá)到制約某些產(chǎn)品因過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視社會(huì)公益的行為。其次，根據(jù)當(dāng)?shù)卣捏w育發(fā)展目標(biāo)，合理配置有限的公共體育資源，相關(guān)部門(mén)下放管理權(quán)力，使公共體育產(chǎn)品擁有更多的自主配置權(quán)。最后，放寬限制性條件，吸收更多社會(huì)資源進(jìn)入公共體育建設(shè)領(lǐng)域，激勵(lì)不同的社會(huì)組織無(wú)論選擇營(yíng)利組織形式或非營(yíng)利組織形式，都注重場(chǎng)館的社會(huì)公益性。政府通過(guò)利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)對(duì)營(yíng)利性組織建館的監(jiān)控與督查。激勵(lì)建設(shè)者科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)組建公共體育產(chǎn)品，既不過(guò)度浪費(fèi)，也不敷衍了事，使投資者獲得最大回報(bào)的同時(shí)保證公共體育產(chǎn)品供給也處于最佳水平。激勵(lì)城市市民選擇適宜的公共體育產(chǎn)品進(jìn)行鍛煉，既不放棄個(gè)人的基本鍛煉需要，也不過(guò)度需求擠占他人的正常需要。應(yīng)該按照個(gè)人的實(shí)際情況，最小限度地限制個(gè)人使用公共體育產(chǎn)品的選擇權(quán)，達(dá)到激勵(lì)的目的。

圖6 兩種收費(fèi)方式收益及其對(duì)比圖

4.3 以人為本，合理定價(jià)

公共體育產(chǎn)品可針對(duì)顧客的需求特征和價(jià)格彈性實(shí)行差異收費(fèi)。通過(guò)再次細(xì)分消費(fèi)者市場(chǎng)：一方面對(duì)那些對(duì)價(jià)格敏感較高的顧客在某些限制性條件下實(shí)行低收費(fèi)；另一方面對(duì)那些對(duì)價(jià)格不敏感的顧客實(shí)行全額收費(fèi)。這種劃分的重要意義是：通過(guò)價(jià)格藩籬將“愿意并且能消費(fèi)起的顧客”和“希望獲得相對(duì)較低的消費(fèi)價(jià)格而改變自己消費(fèi)方式的顧客”相區(qū)別，這樣可以最大限度地開(kāi)發(fā)潛在的市場(chǎng)需求，提高公共體育產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)收益[11]。下圖6是兩種收費(fèi)方式的收益及其對(duì)比圖。以羽毛球場(chǎng)出租為例，如果只有單一的價(jià)格，如圖6A，即20元(h·場(chǎng))，銷(xiāo)量為20場(chǎng)，則每小時(shí)租400元；如圖6B有3種價(jià)格，分別為10元(h·場(chǎng)),20(h·場(chǎng)),30(h·場(chǎng))，其銷(xiāo)量均為10場(chǎng)，則總租金為600元。通過(guò)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，進(jìn)行價(jià)格細(xì)分后的收益明顯大于單一價(jià)格的收益。這樣不僅滿(mǎn)足了市民的鍛煉需要，同時(shí)也可實(shí)現(xiàn)公共體育產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)收益最大化。

4.4 調(diào)整稅費(fèi)政策，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)環(huán)境

體育產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為新時(shí)期的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，作為新興產(chǎn)業(yè)，需要國(guó)家和政府部門(mén)的大力支持。公共體育產(chǎn)品是為群眾提供健身服務(wù)的特殊商品，其日常收入來(lái)源主要是從事多種經(jīng)營(yíng)，因此經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較差。公共體育產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀迫切需要政府部門(mén)加大在稅收方面的扶持力度。相關(guān)稅務(wù)部門(mén)可根據(jù)公共體育產(chǎn)品所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)因素的不同，進(jìn)行差異征稅。也可針對(duì)不同的項(xiàng)目實(shí)行差別征稅，對(duì)高爾夫、射擊等高消費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行高收稅；而對(duì)大眾型的消費(fèi)項(xiàng)目采取減征或免征的方式。在調(diào)整稅費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，不斷完善體育市場(chǎng)相關(guān)管理法規(guī)，構(gòu)建公共體育產(chǎn)品的供給和服務(wù)體系。

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TheTheoreticalResearchontheImbalanceofSupplyandDemandofPublicSportsProductsUndertheSupply-demandPerspective——Taking the Public Sports Venues as an Example

ZHANG Dao-lin1, ZHANG Ying2, YAN Xian-liang3

(1.EastChinaUniversityofTechnology,Nanchang330013,China;2.JiangxiProfessionalTechnologyInstituteofIndustry,Nanchang330038,China;3.NanchangInstituteofTechnology,Nanchang330019,China)

Based on the economics supply-demand perspective, through literature analysis, mathematical statistics and other methods, this paper makes a study on theoretical balance between supply and demand of public sports products. The research shows that: with China’s economy developing and residents’ income rising, the city residents’ physical exercise consciousness is increasing, and so is the demand for public sports products. In the aspect of supply, the quantity of supply is unbalanced, the main body of supply is simplistic and the use ratio is low. In view of the current imbalance of supply and demand of public sports products, this article proposes a series of countermeasures including improving the supply ways, charging reasonably and motivating the public to participate in exercise.

public sports products; sports venues; supply; demand; management

F294

A

1674-3512(2017)03-0216-06

2017-01-10

江西省體育局管項(xiàng)目“經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市新建住宅區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)研究——以南昌市為例”(2012021)；國(guó)家社科基金項(xiàng)目“城市體育文化建設(shè)中的傳承與創(chuàng)新研究”(13BTY015)。

張道林(1980—)，女，湖北襄陽(yáng)人，講師，碩士，主要從事體育人文研究。

張道林，章盈，嚴(yán)獻(xiàn)亮.供求關(guān)系視角下的政府公共體育產(chǎn)品供需不均衡理論問(wèn)題研究——以公共體育場(chǎng)館為例[J].東華理工大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2017，36(3)：216-221.

Zhang Dao-lin, Zhang Ying, Yan Xian-liang.The theoretical research on the imbalance of supply and demand of public sports products under the supply-demand perspective——Taking the public sports venues as an example[J].Journal of East China University of Technology(Social Science)，2017，36(3)：216-221.