趙劼+介婷

森林認證的驅動力問題直接關系到森林認證的發(fā)展，進而影響到對森林實現(xiàn)可持續(xù)經營的效果。聯(lián)合國歐洲經濟委員會（UNECE）的調查顯示，森林認證的驅動力主要包括市場需求、政府和環(huán)境非政府組織方面的壓力和支持、企業(yè)的社會責任、期望溢價幾個方面。

市場需求的推動

無論是國際市場還是國內市場，消費者的生態(tài)保護意識都在逐漸增強，森林認證被越來越多的國家和地區(qū)接受，人們希望通過購買獲得認證的產品來保護人類賴以生存的森林。這一因素從總體上使消費市場對認證產品的需求呈現(xiàn)增長的趨勢，這推動了森林認證的發(fā)展。

許多國家和地區(qū)都將森林認證作為木材產品進口的一個必要條件，沒有通過森林認證的產品可能會被拒之門外。在這種情況下，森林經營單位通過森林認證可以解決林產品市場的“準入”問題，規(guī)避貿易壁壘造成的不利影響，不僅保證原有的國內、國際市場份額，還可以為其開拓新的市場創(chuàng)造條件。

政府和非政府組織的作用

森林認證的產生源于社會生態(tài)保護意識的提高，但也離不開各國政府、環(huán)境非政府組織在森林認證發(fā)展和實施過程中所發(fā)揮的重要作用。

政府作為制定和實施林業(yè)法律、法規(guī)及政策的部門，在很大程度上影響著認證市場的發(fā)展。很多國家的政府日益認識到森林認證的意義，積極推行“公共采購”等政策。目前已有10多個國家制定了政府采購政策，甚至一些國家制定的公共采購政策中已經列入了優(yōu)先或只采購認證林產品的要求。國際上一些大型的活動，如體育比賽、國際會議、展覽會等將更多地使用認證林產品。政府對木材產品的采購政策可能會成為認證林產品需求的最重要推動力。

環(huán)境非政府組織施加的壓力也已成為森林認證重要的驅動力。森林認證最初就是由環(huán)境非政府組織倡議發(fā)起。作為全球環(huán)境保護的倡導者和支持者，環(huán)境非政府組織積極采取各種推動森林認證進程的措施和手段，以加速國家和地區(qū)的森林可持續(xù)經營。面臨環(huán)境非政府組織施加的壓力，歐美的大型貿易商、零售商紛紛承諾購買或銷售認證的林產品，抵制未經認證的林產品。

社會責任的驅動

森林認證包括生態(tài)、經濟和社會三方面的內容，要求企業(yè)承擔社會責任也是重要要求。企業(yè)通過獲得森林認證表明其擁有良好的原料采購、生產和銷售系統(tǒng)，不僅可以增強企業(yè)自身的可信度，還可以證明其承擔了應有的社會責任，展示企業(yè)的社會責任感，樹立企業(yè)在“綠色市場”中的良好形象，提高企業(yè)在國際、國內的知名度，增加企業(yè)的市場競爭力。

溢價期望的引領

期望通過森林認證以實現(xiàn)產品溢價，進而提高利潤也是森林認證市場的驅動力之一。

產品價格的提高取決于消費市場，取決于消費者的支付意愿。消費者認為通過購買認證產品可以保證購買的林產品不會對環(huán)境造成破壞，他們把認證作為保證產品質量的一個基本屬性。

研究結果表明，消費者對認證木材的支付意愿平均水平高于非認證木材價格的13.6%。在收入水平及受教育程度都相對較高的消費者中，19%的人愿意為認證木材多付費。對歐洲消費者進行調查的結果顯示，消費者愿意為認證產品支付的“綠色補償”高于非認證產品價格的5%-15%。加拿大的一個全國性調查顯示，被調查者中80%的人愿意為認證產品支付高于非認證產品價格10%的“綠色補償”。認證產品按照類別的不同可以獲得一定比例的提價，造成認證產品的價格可能比未認證產品的價格高。而且，由于通過認證可以獲得長期的供應合同并擴大市場份額，企業(yè)可能獲得更多的市場利益。雖然現(xiàn)在認證后獲得直接溢價的情況較少，但認證可使企業(yè)獲得市場準入、占有或保持市場份額，這實際上也間接地實現(xiàn)了產品溢價性。

總之，森林認證產品的市場需求是森林認證得以依托和發(fā)展的內在動力，沒有市場，認證的發(fā)展將無從談起。森林認證的外在驅動力主要來自政府、非政府組織和企業(yè)，這些利益相關者倡導、維護和推動認證市場發(fā)展，他們采取的林業(yè)政策、施加的影響和市場需求在推動森林認證不斷發(fā)展中起著至關重要的作用。endprint