任遠(yuǎn)鵬

[摘要]水利工程施工質(zhì)量的好壞會關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生命財產(chǎn)的安全，在水利工程實(shí)施的過程中，水利工程實(shí)施的質(zhì)量是水利工程中最核心的問題，好的工程質(zhì)量離不開工程建設(shè)中良好的管理和相應(yīng)的質(zhì)量控制。所以說，在對水利工程的質(zhì)量進(jìn)行控制時不僅要考慮到一系列的人為因素和環(huán)境因素，還要遵守法律法規(guī)，絕對不做違法的事情。鑒于此，本文主要分析水利工程施工管理特點(diǎn)及質(zhì)量控制策略。

[關(guān)鍵詞]水利工程；施工管理；質(zhì)量控制

一、水利工程施工管理特點(diǎn)

（一）不確定性相對較強(qiáng)

水利工程施工建設(shè)的特點(diǎn)是：工程量大，涉及領(lǐng)域廣，施工時間長。因此，影響水利工程建設(shè)的因素也很多。其中自然因素和人為因素是影響水利工程建設(shè)的主要因素。其中不可抗因素是最為關(guān)鍵的因素，這里面不僅包括洪水、地震、干旱等自然災(zāi)害，對于涉及水利工程建設(shè)的資金、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、以及違規(guī)作業(yè)等人為因素影響也很關(guān)鍵，不容小覷。

（二）涉及多項(xiàng)法律法規(guī)

水利工程建設(shè)對于國計民生影響重大，為了更好促進(jìn)水利工程建設(shè)在管理上有效進(jìn)行，國家制定出了《水法》《防洪法》和《水土保持法》等針對水利工程建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)。另外，水利工程的性質(zhì)比較特殊，涉及法律內(nèi)容較廣，雖然《水法》《防洪法》和《水土保持法》等針對水利工程建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)能夠確保水利工程建設(shè)按照合理化要求發(fā)展，但是對于涉及的生態(tài)環(huán)境、土地規(guī)劃、以及城市建設(shè)和交通等方面的法律法規(guī)，在水利工程建設(shè)中也應(yīng)該給予高度重視，對涉及的法律法規(guī)內(nèi)容進(jìn)行明確，并嚴(yán)格落實(shí)，以確保水利工程在質(zhì)量控制和管理上合理有效進(jìn)行。

（三）涉及學(xué)科領(lǐng)域廣泛

水利工程建設(shè)施工設(shè)計復(fù)雜，涉及的學(xué)科廣泛，其中水文學(xué)、地質(zhì)學(xué)、物理學(xué)、工程力學(xué)以及管理學(xué)都會用到，因此，在水利工程施工建設(shè)中，對于這些學(xué)科的應(yīng)用要綜合把握。另外，在水利工程管理當(dāng)中，管理人員應(yīng)對水利工程管理方面的相關(guān)法律有充分了解，對于園林經(jīng)濟(jì)、地理學(xué)等方面的專業(yè)知識要有一定的掌握，這既是水利工程施工建設(shè)對水利工程管理人員最基本的要求，也是水利工程施工建設(shè)最終實(shí)現(xiàn)有效管理的要求。

（四）涉及范圍大

水利工程建設(shè)的影響大范圍廣，影響水利工程建設(shè)的因素也較多。因此，在水利工程進(jìn)行建設(shè)的過程中，首先要充分地對影響水利工程建設(shè)所涉及的區(qū)域進(jìn)行考察，對區(qū)域涉及的水環(huán)境、氣候變化、地形地貌以及工程所在地的企業(yè)、交通狀況進(jìn)行詳細(xì)了解。根據(jù)對區(qū)域主體的調(diào)研數(shù)據(jù)，從區(qū)域?qū)嶋H情況出發(fā)，按照宏觀要求合理化進(jìn)行水利工程建設(shè)，使水利工程成為利國利民的偉大工程。

二、水利工程施工質(zhì)量控制的一些難題

（一）安全管理問題

水利工程建設(shè)范圍與規(guī)模越來越大，傳統(tǒng)的水利工程質(zhì)量與施工生產(chǎn)安全監(jiān)督已經(jīng)不能滿足當(dāng)前實(shí)際工作需求。當(dāng)前有些單位在配備質(zhì)量、安全員的數(shù)量上存在配備不齊或者掛名不常駐現(xiàn)場的情況，導(dǎo)致安全把控不能更具體的落實(shí)到位，從而會直接影響工程的質(zhì)量，阻礙了水利工程的建設(shè)。

（二）管理機(jī)制不完善

在水利施工管理中缺乏健全的管理機(jī)制是影響水利工程建設(shè)的主要問題，在施工管理機(jī)制中缺乏有力的工程監(jiān)督、控制機(jī)制，對工作人員的管理制度、獎懲制度，得不到有效落實(shí)。在進(jìn)行原材料的采購、使用等方面都還存在很多問題，不能使用科學(xué)的方法進(jìn)行管理，從而不能有效的約束員工的行為，使得員工在施工管理中出現(xiàn)很多問題，對于工程的開展產(chǎn)生很影響。同時對于資金支出、支入部分也有很多不足，沒有有效的記錄材料的使用情況，從而對整個方面不能進(jìn)行合理的控制，進(jìn)一步增加成本，阻礙了水利工程的建設(shè)發(fā)展。

三、水利工程施工質(zhì)量控制策略

（一）提高施工工程相關(guān)人員的素質(zhì)

在我國現(xiàn)如今有很多水利工程的施工企業(yè)因?yàn)橐晃兜淖非蠊こ痰氖┕みM(jìn)度或者是過于追求工程的經(jīng)濟(jì)利益而忽略了工程的質(zhì)量。這種施工方式雖然在一定程度上節(jié)約了人力物力，但是卻在本質(zhì)上給水利工程的建設(shè)造成了巨大的安全隱患。這種情況發(fā)生的原因主要是因?yàn)槭┕すこ滔嚓P(guān)人員欠缺了基本的質(zhì)量管理意識，首先，我們就需要在提高施工工程相關(guān)人員的素質(zhì)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)相關(guān)人員在水利工程建設(shè)中的法律意識。其次，還要對水利工程的施工人員進(jìn)行行為上的約束，避免在工程建設(shè)過程中出現(xiàn)相關(guān)的違規(guī)操作，并且完善工程建設(shè)過程中的管理制度，提升施工人員的技術(shù)問題和管理人員的管理力度，從根本上提高水利工程的質(zhì)量管理。

（二）按照程序進(jìn)行施工

在我國水利工程施工的過程中，沒有按照已經(jīng)制定好的程序進(jìn)行施工，這樣使施工質(zhì)量管理制度形如虛設(shè)，施工人員不按照程序進(jìn)行施工，這會給水利工程的建設(shè)帶來非常消極的影響。所以，我們要在水利工程建設(shè)的過程中，對施工進(jìn)行良好的監(jiān)管，這樣才能對工程的質(zhì)量進(jìn)行有效的控制，還可以建立相關(guān)的工程質(zhì)量監(jiān)管制度，這樣可能對施工過程中的材料進(jìn)行很好的監(jiān)管，在一定程度上減少施工過程中的偷工減料。在水利工程建設(shè)中建立起良好的施工制度，并且按照程序進(jìn)行施工，這樣才能對工程的質(zhì)量做到很好的控制，保證水利工程施工順利進(jìn)行。

（三）嚴(yán)格記錄質(zhì)量情況對水利工程進(jìn)行控制

在水利工程施工中，為了管理人員更好地對工程的質(zhì)量問題進(jìn)行控制，需要對工程的質(zhì)量情況進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠涗?。在?shí)際的施工過程中，每一個施工環(huán)節(jié)到下一個施工環(huán)節(jié)都有著一定的聯(lián)系，為了保障施工從頭至尾順利的進(jìn)行，就必須要對施工的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄，形成良好的質(zhì)量控制。例如，在施工過程中開展相應(yīng)的工程質(zhì)量報告大會，并要求施工管理人員和施工人員對施工質(zhì)量情況分別進(jìn)行匯報，便于對水利工程進(jìn)行質(zhì)量控制。

（四）重視監(jiān)理工作，抓好監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)

我國目前水利工程的監(jiān)理工作，有多種多樣的形式；有業(yè)主自己組織、招聘精兵強(qiáng)將組建監(jiān)理部；也有按正規(guī)途徑招投標(biāo)，選擇監(jiān)理單位的。事實(shí)證明，業(yè)主制、監(jiān)理制和招投標(biāo)制是一整套建設(shè)制度，缺一不可。施工企業(yè)最先進(jìn)入競爭行列，自有一套適合市場機(jī)制的管理辦法，愈是成熟，愈需要監(jiān)理制配合，并對其行為進(jìn)行規(guī)范。監(jiān)理工程師責(zé)任重大，要求監(jiān)理人員有敬業(yè)精神，精通業(yè)務(wù)、清廉公正。一個監(jiān)理單位不僅是一個勞務(wù)集體、也是一個技術(shù)密集型的企業(yè)。作為一個經(jīng)濟(jì)集體、除了組織建設(shè)之外，還必須要有一定的投入，在軟件和硬件方面都要有一定積累。這樣才能在知識經(jīng)驗(yàn)時代占有一席之地。

（五）完善施工管理機(jī)制

所謂“沒有規(guī)矩，不成方圓”，水利企業(yè)要逐步形成制度化管理，形成管理良性機(jī)制運(yùn)作。要依據(jù)實(shí)際情況做制度設(shè)計，包括施工中人員招聘制度、培訓(xùn)制度、激勵制度、工作考核制度、工作流程、監(jiān)督制度等，有效的通過多方面力量的配合來規(guī)范實(shí)際管理效果。要促使制度落實(shí)到實(shí)處，提升制度的權(quán)威性，發(fā)揮員工工作自覺性。要積極運(yùn)用好監(jiān)理方、政府有關(guān)部門等監(jiān)督力量，同時做好企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理，通過強(qiáng)化監(jiān)督來逐步促使施工開展保持規(guī)范化的操作，避免走形式與應(yīng)付上級檢查等形式化施工管理狀態(tài)，要讓制度落實(shí)到實(shí)處，形成日常普遍運(yùn)作狀況。

總之，在我國國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的這個時代，水利工程的建設(shè)顯得越來越重要。水利工程在現(xiàn)實(shí)生活中具有防洪防澇的作用，同時還可以凈化水質(zhì)，灌溉農(nóng)田，改善環(huán)境，保護(hù)生態(tài)平衡，這樣看來水利工程的建設(shè)在人們的生活中發(fā)揮著重要的作用。但是在如今隨著水利工程廣泛的建設(shè)，在建設(shè)過程中因?yàn)槭┕す芾聿患褜?dǎo)致水利水利工程設(shè)施出現(xiàn)了大量的質(zhì)量問題，這嚴(yán)重影響到了水利工程的施工水平以及施工過程中的安全問題，所以說我們應(yīng)該在水利工程建設(shè)的過程中，采取相應(yīng)的措施對水利工程的質(zhì)量進(jìn)行合理的控制。