8月2日，環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局六個國家部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于聯(lián)合開展電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用行業(yè)清理整頓的通知》。整治廢輪胎再生利用行業(yè)作為其中重要的工作內(nèi)容，十分引人注目。

通知指出，此次清理整頓工作方案的主要任務(wù)分為三方面：一是依法取締一批污染嚴(yán)重的非法再生利用企業(yè)；二是重點(diǎn)整治加工利用集散地；三是規(guī)范引導(dǎo)一批再生利用企業(yè)健康發(fā)展。通知要求，今年8月到12月，完成從部署、摸排、清理整頓到抽查總結(jié)的工作。

隨著我國汽車工業(yè)的發(fā)展和汽車保有量的不斷攀升，廢舊輪胎的污染與處理問題日益凸顯，讓廢舊輪胎實現(xiàn)再利用刻不容緩。統(tǒng)計顯示，近年來，我國每年產(chǎn)生的廢舊輪胎正在以8%～10%的速度急劇增加，到2020年，我國廢舊輪胎數(shù)量將達(dá)2000萬噸。如此龐大的體量，如果不能得到及時的回收和處理，將成為一種巨大的黑色污染。對此，整頓方案指出，要推動國內(nèi)廢物再生利用集散地向園區(qū)化、規(guī)?；颓鍧嵒l(fā)展； 完善再生資源回收利用基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)有關(guān)企業(yè)采用先進(jìn)加工工藝；鼓勵合法、合規(guī)再生利用企業(yè)聯(lián)合、重組，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會廢橡膠綜合利用分會顧問曹慶鑫介紹，發(fā)達(dá)國家絕大部分采取熱能利用、掩埋和膠粉利用的手段來進(jìn)行廢舊輪胎回收，但目前在國內(nèi)，廢舊輪胎綜合利用主要以再生膠和熱裂解為主。

“國內(nèi)外廢舊輪胎的處理差距主要在加工工藝和設(shè)備上?！鄙綎|省橡膠協(xié)會會長張洪民表示，我國橡膠資源比較少，許多廢舊輪胎都做了再生膠，每年再生膠的產(chǎn)量在400噸左右，但是一些小型再生膠生產(chǎn)企業(yè)加工工藝和設(shè)備較為落后，導(dǎo)致污染嚴(yán)重，非常需要整頓處理。

“沒有規(guī)矩不成方圓，整頓方案為規(guī)范廢橡膠綜合利用的行業(yè)行為，對扶優(yōu)扶強(qiáng)起到積極作用?！痹诓軕c鑫看來，整頓方案對廢舊輪胎的再利用起到了非常積極的作用，“通過整頓，取締一批、整治一批、規(guī)范一批，使企業(yè)向清潔化、規(guī)?；】蛋l(fā)展。在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，避免二次污染，制造清潔再生資源，為中國制造2025奠定基礎(chǔ)?！?/p>

“只有政策的扶持與鼓勵才能從根本上解決問題，適當(dāng)給予補(bǔ)貼更會促進(jìn)企業(yè)積極參與到廢舊輪胎的回收再利用工作中去?！睆埡槊駝t建議，在完善管理制度的同時，政府可學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家制定廢舊輪胎回收利用的扶持政策，對達(dá)到準(zhǔn)入條件的企業(yè)，給予政策和資金的重點(diǎn)扶持；鼓勵開發(fā)新的熱能技術(shù)，讓企業(yè)有足夠的能力去完成回收、處置工作。endprint