文_廖巧玲 王友和 馬朝永

火紅往事

文_廖巧玲 王友和 馬朝永

1 余麗萍是一名普通的武漢市民，從小在原武昌工人文化宮邊長(zhǎng)大，1954年修建文化宮時(shí)，她還是個(gè)2歲的小姑娘。

“許多上了年紀(jì)的武漢人都會(huì)記得工人文化宮里豐富多彩的文體娛樂(lè)活動(dòng)。那時(shí)武昌工人文化宮周圍有好幾家國(guó)營(yíng)棉紡廠，還有電廠等，文化宮便是工人師傅以及附近居民文化生活和娛樂(lè)活動(dòng)的主要場(chǎng)所?？措娪?、打籃球、跳舞、唱歌、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等，文化宮門(mén)口從早到晚人潮不斷?！庇帑惼蓟貞?。

“從上個(gè)世紀(jì)90年代中期開(kāi)始，文化宮沒(méi)有以前那么熱鬧了，來(lái)這里的人越來(lái)越少。”

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的蕭條后，2010年初，政府考慮在原有基礎(chǔ)上重建武昌工人文化宮，并升格為武漢工人文化宮。2015年12月26日，嶄新的武漢工人文化宮正式對(duì)外開(kāi)放。余麗萍說(shuō)：“想到又可以回到裝飾一新的工人文化宮里去學(xué)習(xí)，去重溫過(guò)去的時(shí)光，我打心眼兒里感到高興?！?/p>

只是，重修后的文化宮，里面的文化項(xiàng)目有哪些？跟原來(lái)的有什么不同？該怎樣發(fā)揮它的功能和作用，讓其成為職工、市民的精神文化生活樂(lè)園？余麗萍表示出作為一名市民的疑惑和擔(dān)憂。

2 如果現(xiàn)在僅憑借地圖上的標(biāo)注或?qū)Ш蕉ㄎ?，想找到武漢的四大工人文化宮，確實(shí)很難。

“武漢文化宮到了！”記者日前來(lái)到武昌江邊，因“工人文化宮”而得名的公交站附近卻找不到其昔日蹤影。

往回走了100米左右，在市民楊志的指引下，記者找到了新的武漢工人文化宮。

“這是在原址上重建的工人文化宮?！崩蠗钫f(shuō)。

楊志的家就在文化宮的院墻外，70多歲的他見(jiàn)證了這里的興衰沉浮。他介紹說(shuō)，1954年武昌工人文化宮建成時(shí)他才十幾歲。

上個(gè)世紀(jì)五六十年代，作為華中工業(yè)重鎮(zhèn)的武漢，為滿足工人的文化需求，武漢市總工會(huì)在全市興建了武昌工人文化宮、江漢工人文化宮、硚口工人文化宮和漢陽(yáng)工人文化宮等多家工人文化宮。如今，為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，這四大工人文化宮已被整改、整合，昔日身影難覓。

位于循禮門(mén)飯店附近的江漢工人文化宮，已被一座雙塔樓的商業(yè)廣場(chǎng)取代。據(jù)了解，其中保留了四千余平方米作為文化宮的領(lǐng)地，或?qū)⒙男性瓭h工人文化宮的各項(xiàng)職能。

市民嚴(yán)芳對(duì)記者說(shuō)，當(dāng)年的江漢工人文化宮，是漢口主城區(qū)工人們娛樂(lè)活動(dòng)的主陣地，這里歌舞廳、電影院、圖書(shū)館無(wú)所不包。面對(duì)現(xiàn)在的重建，嚴(yán)芳希望能再現(xiàn)當(dāng)初的文化娛樂(lè)功能，“我就是想在文化宮里跳支舞，找找當(dāng)年那種年輕的范兒?！?/p>

在漢西路旁的硚口工人文化宮，因其電影院又得名“硚口宮”，目前已經(jīng)拆除，同樣不見(jiàn)了當(dāng)年熙熙攘攘的人群。

而位于月湖之畔、江漢之濱的漢陽(yáng)工人文化宮舊址，已經(jīng)演變?yōu)榍倥_(tái)劇院管理處。

3 “現(xiàn)在能有幾個(gè)年輕人曉得文化宮是做什么的，冇得了。”說(shuō)這話時(shí)，余燕搖了搖頭。

或許，對(duì)于經(jīng)歷過(guò)那個(gè)年代的人來(lái)說(shuō)，工人文化宮留存的記憶不僅僅是幾棟樓、幾個(gè)球場(chǎng)和幾家電影院，而是一個(gè)時(shí)代的寫(xiě)照，是他們的“青春記憶”。

記者了解到，當(dāng)年修建武昌工人文化宮時(shí)，院墻是用竹竿子打的圍欄。盡管條件簡(jiǎn)陋，但那里成為了工人學(xué)習(xí)和精神文化生活的主陣地，籃球場(chǎng)、演藝廳、溜冰場(chǎng)、歌舞廳、露天電影院、免費(fèi)圖書(shū)館等應(yīng)有盡有?！耙幌掳嗑陀泻芏嗳送幕瘜m里面去?！?/p>

當(dāng)時(shí)，武昌工人文化宮附近分布有武昌熱電廠，還有武漢市第四、五、六國(guó)營(yíng)棉紡廠等眾多工廠，很多工人下班后便到文化宮休息娛樂(lè)，或者學(xué)習(xí)“充電”。

很多工人都在文化宮門(mén)口照過(guò)相。原武漢市第五棉紡廠老職工康建國(guó)家里，就擺滿了他從1962年到1983年21年間和家人朋友在武昌工人文化宮門(mén)前照的相。工廠和家?guī)状伟徇w，他都將這些黑白的、大小不一的照片保存著?！澳莻€(gè)時(shí)候不像現(xiàn)在，那時(shí)的照相館還是國(guó)營(yíng)的，拍張照片都要排半天隊(duì)，不容易?！笨到▏?guó)說(shuō)。

不少武昌老工人都記得武昌文化宮1959年的那次煙花會(huì)，那是他們非常難忘的一次盛會(huì)?！敖▏?guó)十周年大慶，文化宮提前半年就做了準(zhǔn)備工作?？斓绞粐?guó)慶時(shí)，就到各工廠的廣播中播放當(dāng)晚放煙花的消息?！庇嘌嗾f(shuō)。當(dāng)晚煙花會(huì)散去時(shí)，幾萬(wàn)觀演工人走在當(dāng)時(shí)泥濘狹窄的和平大道上，排頭見(jiàn)不到排尾?！胺e玉橋到三角路一段都是人，加起來(lái)至少有10里路長(zhǎng)?！?/p>

提起文化宮的過(guò)去，老武漢人不得不說(shuō)的還有里面的電影院。

對(duì)于硚口片區(qū)的市民來(lái)說(shuō)，到被他們稱為“硚宮”的硚

口工人文化宮電影院看一場(chǎng)電影，是他們最重要的文化娛樂(lè)活動(dòng)，也是最開(kāi)心的事兒。

建于上世紀(jì)50年代初期的硚口工人文化宮電影院，也是硚

口區(qū)第一座電影院，1200多個(gè)座位的放映廳，成為當(dāng)時(shí)上至古田、下至硚口路十幾萬(wàn)人口和數(shù)百家企業(yè)職工觀看電影的首選之處。每次硚口工人文化宮放電影，附近幾十家企業(yè)會(huì)排隊(duì)訂包場(chǎng)，一票難求。時(shí)常出現(xiàn)有人拿糧票、肉票，甚至是自行車票換取電影票的事情。

4 上個(gè)世紀(jì)80年代末90年代初，改革大潮悄然而至。在社會(huì)文化市場(chǎng)的沖擊下，一成不變的工人文化宮漸漸有點(diǎn)不適應(yīng)時(shí)代了，熱鬧非凡的工人文化宮逐漸門(mén)庭冷落，曾經(jīng)光環(huán)照耀的四大工人文化宮甚至靠出租場(chǎng)地維持生計(jì)。

當(dāng)時(shí)為武昌工人文化宮電影院職工的老劉，感受最為明顯的就是：“當(dāng)時(shí)就感覺(jué)沒(méi)什么人來(lái)看電影了”。

變化還不止這些。

1997年前后，工人文化宮經(jīng)歷了一場(chǎng)改革，之前吃財(cái)政飯的工人文化宮要自負(fù)盈虧了。“每家文化宮都有幾十名職工要吃飯，只得找別的出路?！崩蟿⒄f(shuō)。

和武昌工人文化宮面臨的情況一樣，江漢、硚口、漢陽(yáng)文化宮，將注意力全部轉(zhuǎn)向了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，或辦培訓(xùn)班，或組織演出。

但市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效果甚微。“困難的時(shí)候連工人的工資都發(fā)不下來(lái)?！?/p>

再后來(lái)，幾家文化宮甚至不得不出租場(chǎng)地，將業(yè)務(wù)承包給外面的人。

老照片

記者了解到，當(dāng)時(shí)三層樓高的武昌工人文化宮，除了門(mén)樓和圖書(shū)館沒(méi)有出租外，里面的場(chǎng)館幾乎全部出租。

硚口工人文化宮的老工人楊爹爹說(shuō)，武昌和江漢兩文化宮所在的位置有優(yōu)勢(shì)，那里的商業(yè)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于彼時(shí)交通還不方便的硚口文化宮，能租出個(gè)好價(jià)錢。而硚口文化宮窘迫時(shí)，職工甚至成為停車場(chǎng)里的看管員。

5 財(cái)政“斷奶”后，面臨生存壓力的工人文化宮開(kāi)始自負(fù)盈虧，然而受到設(shè)備陳舊等因素影響，在消費(fèi)多元化發(fā)展的市場(chǎng)沖擊下，如何保持原來(lái)的吸引力成為最大考驗(yàn)。

事實(shí)上，要讓公益性的工人文化宮“創(chuàng)收”，原本就存在很多爭(zhēng)議。

但工人文化宮不能就此消失。

2010年，武漢在原址上重建并升級(jí)武昌工人文化宮，其他工人文化宮有的被拆除后重新規(guī)劃，有的已經(jīng)在默默重建。

漂亮的樓宇，整齊的廣場(chǎng)，錯(cuò)落有致的劇院……2015年 12月 26日，投資5.2億元的武昌工人文化宮華麗回歸，并更名為武漢工人文化宮。重建后的文化宮集職工培訓(xùn)中心、職工服務(wù)中心、職工文化活動(dòng)中心、職工體育健身中心和職工文化廣場(chǎng)等“四中心一廣場(chǎng)”于一體。落成開(kāi)放后的文化宮不再局限于武昌片區(qū)，而是要為武漢市全體職工提供服務(wù)。

據(jù)了解，重建后的工人文化宮功能定位和之前有一定差異，但目標(biāo)仍然是貼近民眾實(shí)際需求，保持其傳統(tǒng)的文化功能和公益性服務(wù)不喪失，同時(shí)市場(chǎng)化運(yùn)作穩(wěn)步進(jìn)行。

然而，這些努力與嘗試，能否為處在困境中的工人文化宮發(fā)展探尋方向？

工人文化宮是開(kāi)展公共文化、群眾性體育活動(dòng)的重要場(chǎng)所之一。改革開(kāi)放過(guò)程中，工人文化宮的定位和運(yùn)作機(jī)制發(fā)生了很大改變，在失去財(cái)政支持、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的背景下，為了開(kāi)展好工人文化宮的工作，應(yīng)該大力推進(jìn)工人文化宮管理體制改革，及時(shí)調(diào)整和適應(yīng)變化的

經(jīng)營(yíng)環(huán)境，充分發(fā)揮工人文化宮的資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)工人文化宮在新形勢(shì)下——

謀求突破

“各地工會(huì)要抓住國(guó)家將工人文化宮納入《公共文化服務(wù)保障法》這一有利契機(jī)，積極爭(zhēng)取政府支持。進(jìn)一步調(diào)整事業(yè)布局、優(yōu)化資源配置，推動(dòng)工會(huì)資產(chǎn)向發(fā)揮工會(huì)職能和提供公益性服務(wù)的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。著力推動(dòng)職工服務(wù)供給與職工實(shí)際需求有效對(duì)接，下大氣力做優(yōu)做強(qiáng)服務(wù)品牌項(xiàng)目，推出富有工會(huì)特色、深受職工群眾歡迎的‘拳頭產(chǎn)品’，實(shí)現(xiàn)公益性與市場(chǎng)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。”

9月25日，在我省工會(huì)資產(chǎn)暨加強(qiáng)和規(guī)范工人文化宮管理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，省總工會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席董永祥如是強(qiáng)調(diào)。

據(jù)了解，湖北省總工會(huì)2015年以來(lái)累計(jì)拿出1500萬(wàn)元，同時(shí)地方配套資金，專項(xiàng)用于文化宮改造升級(jí)，有效推動(dòng)了全省工人文化宮硬件建設(shè)；近幾年依托工人文化宮建立職工書(shū)屋、實(shí)施職工（農(nóng)民工）技能培訓(xùn)、開(kāi)展文藝演出、體育比賽，每年參與職工近千萬(wàn)人次。

一度“沒(méi)落”的工人文化宮似乎正一點(diǎn)點(diǎn)努力找回昔日的輝煌，重新贏得對(duì)職工群眾的吸引力。

工人文化宮的改革發(fā)展經(jīng)過(guò)了三個(gè)10年，盡管也取得不小的成績(jī)，但面臨的依然是那些挑戰(zhàn)和困難

時(shí)空追溯至2007年5月26日，江蘇常州，全國(guó)工人文化宮改革與發(fā)展論壇拉開(kāi)帷幕。圍繞職工文化發(fā)展以及如何進(jìn)一步推動(dòng)工人文化宮改革與發(fā)展等問(wèn)題，近百位文化宮主任進(jìn)行了理論探討。

1987年，他們中不少人曾因同樣的主題匯聚常州。

轉(zhuǎn)眼，已30年。

在一個(gè)日新月異的時(shí)代，如果以10年為尺度去回顧，任何一個(gè)領(lǐng)域都能顯示出波瀾起伏的發(fā)展曲線?！翱墒?，工人文化宮的改革發(fā)展雖然經(jīng)過(guò)了三個(gè)10年，盡管也取得不小的成績(jī)，但面臨的依然是那些挑戰(zhàn)和困難?！币晃焕衔幕瘜m人如此慨嘆。

據(jù)了解，那次論壇共收到論文52篇，那些視角各異的論文，指向的卻是同樣的問(wèn)題：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何堅(jiān)持工人文化宮的公益性？文化宮如何主動(dòng)走向市場(chǎng)與堅(jiān)持公益性原則的有機(jī)結(jié)合？如何妥善解決文化宮的拆遷、改造和重建問(wèn)題？如何“退商還文、恢復(fù)文化形象”，提高文化宮的文化含量和文化品位……

稍加分析不難發(fā)現(xiàn)，這些問(wèn)題始終沒(méi)有偏離同一核心——文化宮如何生存與發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益優(yōu)先兼顧經(jīng)濟(jì)效益并保持“工人的學(xué)校和樂(lè)園”本色不變。

文化宮經(jīng)濟(jì)的短暫繁榮并不能從根本上改變其資產(chǎn)管理體制不順、管理不嚴(yán)、經(jīng)營(yíng)人才缺乏等先天不足，而文化市場(chǎng)的興起又對(duì)文化宮的生存形成了巨大沖擊

20世紀(jì)80年代初，改革的浪潮席卷全國(guó)。南方一些城市文化宮最先“試水”，隨后全總于1987年召開(kāi)第四次全國(guó)工人文化宮、俱樂(lè)部工作會(huì)議，對(duì)文化宮的改革做出全面部署。自此，全國(guó)大多數(shù)工人文化宮積極按照“以文為主、多業(yè)助文”的思路銳意改革，有的破墻開(kāi)店，形成了“圍墻經(jīng)濟(jì)”；有的與外商合資，宮企共建，開(kāi)發(fā)文化資源等。

實(shí)事求是地說(shuō)，改革之初不少文化宮確實(shí)嘗到了“甜頭”。由于許多文化宮地處城市中心的繁華地段，加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于起步階段，稍加經(jīng)營(yíng)便業(yè)績(jī)不凡。初涉商海的利潤(rùn)所得不僅在一定程度上暫時(shí)緩解了上級(jí)撥款不足帶來(lái)的公益事業(yè)“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”，而且一度出現(xiàn)了文化宮工作人員的福利待遇甚至比上級(jí)主管工會(huì)機(jī)關(guān)人員都要好的局面。也正是基于此，不少城市將工人文化宮定性為自收自支事業(yè)單位，實(shí)行完全的企業(yè)化管理。

但是，文化宮經(jīng)濟(jì)的短暫繁榮并不能從根本上改變其資產(chǎn)管理體制不順、管理不嚴(yán)、經(jīng)營(yíng)人才缺乏等先天不足。事實(shí)上，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，這些弊端很快暴露出來(lái)。與此同時(shí)，文化市場(chǎng)的興起、社會(huì)上各種娛樂(lè)場(chǎng)所激增，又對(duì)文化宮的生存形成了巨大沖擊。一部分文化宮很快陷入衰落萎縮、經(jīng)營(yíng)困難、難以為繼的困境。

盡管困難重重，工人文化宮30年的改革發(fā)展之路仍留下許多可圈可點(diǎn)的足跡，如陣地設(shè)施有了改善、自我發(fā)展能力有所提高、內(nèi)部管理得到加強(qiáng)、活動(dòng)項(xiàng)目更加豐富多彩。

更重要的是，一些文化宮在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷練下，盡管有過(guò)困惑、迷茫，但始終堅(jiān)守陣地并迎來(lái)了希冀。它們不僅增強(qiáng)了“造血”功能，走上了“服務(wù)—?jiǎng)?chuàng)收—發(fā)展—更好地服務(wù)”的良性發(fā)展軌道，使文化宮在群眾性、公益性和宣傳教育功能等方面的特色和優(yōu)勢(shì)得到更充分的展示，而且探索形成可貴的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、符合時(shí)代特色的文化事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

工人文化宮面臨的困難及成因不外乎社會(huì)文化市場(chǎng)的沖擊、文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化、經(jīng)費(fèi)的不足、人才的匱乏、功能定位的兩難等等

由于全省文化宮發(fā)展不盡平衡，個(gè)體之間存在差異，每一家文化宮謀求生存的路徑各有特色，但面臨的困難及成因卻是相似的，不外乎社會(huì)文化市場(chǎng)的沖擊、文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化、經(jīng)費(fèi)的不足、人才的匱乏、功能定位的兩難，等等。

拿經(jīng)費(fèi)短缺來(lái)說(shuō)，各地文化宮喊了幾十年，但狀況并沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)。

事實(shí)上，對(duì)于工人文化宮的公益性文化事業(yè)單位的性質(zhì)及相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持，并不乏法規(guī)政策的依據(jù)。

——1950年8月，中華全國(guó)總工會(huì)制定的《工人文化宮、俱樂(lè)部的組織條例、工作條例和選舉條例》規(guī)定，工人文化宮的經(jīng)費(fèi)來(lái)源為：工會(huì)文教經(jīng)費(fèi)、政府和行政的補(bǔ)助、文化宮有些活動(dòng)的收入。

——1997年，中華全國(guó)總工會(huì)發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣以上工人文化宮、俱樂(lè)部建設(shè)的若干意見(jiàn)》（總工發(fā)[1997]23號(hào)）進(jìn)一步明確了文化宮的性質(zhì)和職能，即工人文化宮是工會(huì)所屬的社團(tuán)所有制并實(shí)行定額補(bǔ)貼的公益性文化事業(yè)單位。

——2016年9月，中華全國(guó)總工會(huì)發(fā)出的《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范工人文化宮管理的意見(jiàn)（試行）》（總工發(fā)[2016]21號(hào)）再次強(qiáng)調(diào)，突出工人文化宮公益性服務(wù)性，強(qiáng)化其服務(wù)職工功能。并要求工人文化宮不得整體出租、承包，各級(jí)工會(huì)要用1年時(shí)間把工人文化宮從依靠出租、承包為主獲取經(jīng)濟(jì)收益，轉(zhuǎn)變到向?yàn)楣?huì)、職工和社會(huì)提供文化服務(wù)為主獲取效益上來(lái)。

——2017年3月1日施行的《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》，將工會(huì)工人文化宮和職工書(shū)屋與地方圖書(shū)館、博物館、文化館（站）、科技館等共同納入公共文化設(shè)施范疇。

可實(shí)際情況又如何？

“到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工人文化宮的資金渠道或基本缺失，或無(wú)法保障，擺在多數(shù)文化宮面前的已不是增加投入的問(wèn)題，而是連最基本的經(jīng)費(fèi)來(lái)源都沒(méi)有保證?！?/p>

一位有著近40年工會(huì)工作經(jīng)歷的老文化宮人感慨道：要文化宮“自負(fù)盈虧”，那么文化宮的經(jīng)濟(jì)利益從哪來(lái)？在政府不增加投入、上級(jí)工會(huì)投入有限的情況下，只能在職工群眾身上想辦法（提高票價(jià)）、在還算富裕的場(chǎng)地上想辦法（租賃場(chǎng)地）、在運(yùn)作項(xiàng)目上想辦法（什么項(xiàng)目利潤(rùn)高就干什么）。他憂慮地表示，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺問(wèn)題如果不能得到有效解決，必將困擾著工人文化宮的辦宮宗旨和方向。

如果說(shuō)經(jīng)費(fèi)短缺帶來(lái)的還只是苦惱的話，那么更令文化宮人惴惴不安的，還是伴隨城市擴(kuò)建風(fēng)而來(lái)的對(duì)文化宮地盤(pán)的“蠶食”。

雖然《工會(huì)法》和相關(guān)文件都明確規(guī)定“任何單位不得以任何借口侵占工人文化宮的場(chǎng)地、設(shè)施”，“根據(jù)城市規(guī)劃或其他特殊原因，需占用工人文化宮所屬地產(chǎn)和房產(chǎn)時(shí)，必須經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)并補(bǔ)償條件相當(dāng)?shù)恼嫉孛娣e和建筑物或資金?！钡@些年來(lái)少數(shù)地方政府在城市建設(shè)中特別是隨著興建城市廣場(chǎng)風(fēng)的刮起，已經(jīng)吹倒了為數(shù)不少的工人文化宮。

盡管面臨不少困難，但近年來(lái)我省在政策指導(dǎo)、管理規(guī)范和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面都加大了力度，有理由對(duì)工人文化宮的未來(lái)充滿信心

2014年，湖北省委出臺(tái)《關(guān)于在全面深化改革中充分發(fā)揮工會(huì)組織作用的意見(jiàn)》，將工人文化宮（俱樂(lè)部）等事業(yè)單位納入政府公共服務(wù)體系。同時(shí)，省總工會(huì)通過(guò)與政府聯(lián)席會(huì)議、政協(xié)提案等渠道，提出在分類推進(jìn)事業(yè)單位工作時(shí)統(tǒng)籌考慮將文化宮納入公益服務(wù)體系。

2015年召開(kāi)的湖北工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議提出，工人文化宮不允許整體出租承包。要清理“僵尸工人文化宮”，對(duì)有機(jī)構(gòu)有編制，但沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng)的，應(yīng)逐步恢復(fù)其服務(wù)功能。

各級(jí)工會(huì)也積極爭(zhēng)取資源、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，積極爭(zhēng)取黨政支持。武漢市總工會(huì)在武昌工人文化宮原址新建武漢工人文化宮，總投資5.15億元，爭(zhēng)取政府資金1.2億元；黃石市工人文化宮改造被列為全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目，市政府給予項(xiàng)目用地出讓金先征后返和城市建設(shè)配套費(fèi)用全免等一系列優(yōu)惠政策；天門(mén)市政府將新建文化宮納入政府“十件實(shí)事”，財(cái)政出資1億多元，新的文化宮構(gòu)成該市標(biāo)志性建筑群……

此外，黃岡市紅安縣總工會(huì)抓住縣委、縣政府城市規(guī)劃和建設(shè)紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)園的機(jī)遇，將工人文化宮土地資產(chǎn)置換，新建文化宮5層框架結(jié)構(gòu)、建筑面積1萬(wàn)平方米。宜昌市五峰縣總工會(huì)抓住縣城從五峰鎮(zhèn)整體搬遷至漁洋關(guān)鎮(zhèn)的歷史機(jī)遇，爭(zhēng)取縣委、縣政府在新縣城黃金地段劃撥用地4.2畝，投資700萬(wàn)元建設(shè)新文化宮，2014年投入使用。十堰市總工會(huì)抓住政府將文化宮列為市工業(yè)和文化遺產(chǎn)保護(hù)單位契機(jī)，對(duì)文化宮實(shí)施維修改造升級(jí)，將文化宮整體外觀、天井、回廊等進(jìn)行改造裝飾，并在頂層加蓋房屋550平方米，有效拓展了文化宮的發(fā)展空間。

與此同時(shí)，湖北工會(huì)始終堅(jiān)持工會(huì)文化陣地服務(wù)職工的宗旨，推動(dòng)文化宮把社會(huì)效益、社會(huì)責(zé)任放在首位，在文化宮陣地的功能設(shè)計(jì)、項(xiàng)目布局、活動(dòng)安排等方面加強(qiáng)指導(dǎo)，突出主業(yè)、強(qiáng)化服務(wù)，打造職工文化橋頭堡。

文化宮舉辦職工書(shū)畫(huà)展

宜昌市工人文化宮每年深入重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開(kāi)展“走進(jìn)職工”大型慰問(wèn)演出5場(chǎng)和小型慰問(wèn)演出50場(chǎng)，每年堅(jiān)持在職工（農(nóng)民工）集中的工廠、工地或社區(qū)開(kāi)展免費(fèi)“送電影”30場(chǎng)，每年免費(fèi)培訓(xùn)育嬰師和金藍(lán)領(lǐng)500人，受到廣大職工群眾歡迎。同時(shí)，在強(qiáng)化服務(wù)功能上，宜昌市總工會(huì)將地理位置毗鄰的工人文化宮、工會(huì)職工學(xué)校、職工服務(wù)中心進(jìn)行整合，打造集教育培訓(xùn)、文化體育和幫扶維權(quán)為一體的綜合服務(wù)陣地。武穴市總工會(huì)將5層綜合樓科學(xué)劃分功能布局，一樓為服務(wù)大廳和職工書(shū)店，二樓為培訓(xùn)教室和職工書(shū)屋，三到五樓為職工文體活動(dòng)場(chǎng)所，做到日日有娛樂(lè)，月月有活動(dòng)，每天接納活動(dòng)人數(shù)達(dá)到1000人次。荊州市總工會(huì)依托文化宮組織各類協(xié)會(huì)，延伸職工文化工作手臂，把文化宮打造成為職工文化活動(dòng)新“樞紐”。文化宮內(nèi)的京劇票社自1953年10月成立至今，專門(mén)為票社提供活動(dòng)場(chǎng)所。幾十年來(lái)，票社精心挑選具有正能量的劇目，以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚職工群眾，社員中先后有20多人次在市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)的票友大賽中獲得大獎(jiǎng)。

在文化宮改革發(fā)展依然面臨諸多困難的現(xiàn)實(shí)背景下，這些簡(jiǎn)單的梳理顯然不能從根本上明確可行的路徑，但相關(guān)政策、文件精神、各地作為至少表明了一個(gè)指向，那就是工人文化宮不僅要辦，而且必須辦好。

最近，一系列旨在促進(jìn)工人文化宮改革發(fā)展的措施正在推進(jìn)——

7月27日，全國(guó)工人文化宮清理整改工作推進(jìn)會(huì)在廣州召開(kāi)?？偨Y(jié)推廣工人文化宮清理整改工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署深入推進(jìn)清理整改工作的思路和措施，在新形勢(shì)下充分發(fā)揮工會(huì)資產(chǎn)服務(wù)職工、服務(wù)基層的作用。

9月25日，湖北工會(huì)資產(chǎn)暨加強(qiáng)和規(guī)范工人文化宮管理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在荊州召開(kāi)。傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)工人文化宮清理整改工作推進(jìn)會(huì)精神，總結(jié)交流前階段全省工會(huì)資產(chǎn)暨工人文化宮聚焦主業(yè)、回歸公益和清理整改的工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署今后全省工會(huì)資產(chǎn)暨加強(qiáng)和規(guī)范工人文化宮管理工作。

據(jù)了解，我省工人文化宮清理整改工作已進(jìn)入關(guān)鍵性攻堅(jiān)階段，整改任務(wù)艱巨，也面臨不少困難和問(wèn)題，突出表現(xiàn)為主體責(zé)任不落實(shí)，清理整改措施不力，推進(jìn)速度較慢，后續(xù)工作跟進(jìn)乏力等。

工人文化宮要面向職工和基層、面向工會(huì)、面向社會(huì)提供宣傳、文化體育、教育培訓(xùn)、展覽服務(wù)。這是已經(jīng)明確了的全國(guó)工人文化宮的功能定位和發(fā)展戰(zhàn)略。

一如我省工會(huì)資產(chǎn)暨加強(qiáng)和規(guī)范工人文化宮管理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)所強(qiáng)調(diào)的：工人文化宮是工會(huì)直接服務(wù)職工群眾的重要陣地，要始終堅(jiān)持以職工需求為導(dǎo)向，突出公益性和服務(wù)性，增強(qiáng)職工群眾歸屬感與獲得感。

（注：本文部分內(nèi)容綜合中國(guó)工會(huì)財(cái)會(huì)、中國(guó)職工教育、文化產(chǎn)業(yè)、工人日?qǐng)?bào)等報(bào)刊的相關(guān)論述和報(bào)道）