嚴(yán)曉燕

【摘要】近年來隨著新疆經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)用水量急劇增加，致農(nóng)業(yè)用水量日趨減少，為解決日趨缺水的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉日益受到人們的重視。高效節(jié)水灌溉管理的好壞直接關(guān)系到新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常運(yùn)行。因此，應(yīng)該重視高效節(jié)水灌溉運(yùn)行管理工作。本文在新疆高效節(jié)水灌溉行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，對當(dāng)前新疆高效節(jié)水灌溉管理存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，并提出了相應(yīng)的解決措施。只有這樣才可能使高效節(jié)水灌溉行業(yè)得到有條不紊的發(fā)展，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大的貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】新疆；高效節(jié)水；灌溉；問題；解決措施

新疆高效節(jié)水灌溉對新疆的農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常重要的，其影響較為深遠(yuǎn)。因此，應(yīng)從各方面都應(yīng)對新疆高效節(jié)水灌溉行業(yè)的相關(guān)工作進(jìn)行重視。但是，當(dāng)前新疆高效節(jié)水灌溉行業(yè)管理工作無論在理論和實(shí)踐上都是相對落后的。因此，本文對當(dāng)前的新疆高效節(jié)水灌溉行業(yè)管理存在的問題及解決措施展開了討論。

1、新疆高效節(jié)水灌溉現(xiàn)狀

鑒于新疆所處的地理位置和氣候條件，導(dǎo)致其全年降水量偏低，但明顯的溫差效應(yīng)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來新的希望，進(jìn)而使農(nóng)業(yè)的用水量有所減少，使高效節(jié)水灌溉行業(yè)有了進(jìn)一步發(fā)展。但與其他地區(qū)相比，較低的植被覆蓋率以及嚴(yán)重破壞的生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致氣溫的逐漸上升及冰川儲水量的降低，進(jìn)而使農(nóng)業(yè)灌溉的用水量愈來愈少。這為高效節(jié)水灌溉的發(fā)展帶來較多的困難，其工作環(huán)境和方式愈發(fā)嚴(yán)峻。故，新疆高效節(jié)水灌溉的發(fā)展應(yīng)得到技術(shù)設(shè)備和人才的支持。當(dāng)前，新疆地區(qū)的高效節(jié)水灌溉設(shè)備呈現(xiàn)出老化的現(xiàn)象，且使用的時間較長，較多的輸水管道位置出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，且抽水的相關(guān)設(shè)備較為落后，未能發(fā)揮節(jié)水灌溉的作用。新疆地區(qū)面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力以及城市用水和工業(yè)用水量增加等問題。因此，新疆的高效節(jié)水灌溉應(yīng)得到各方的支持。

2、新疆高效節(jié)水灌溉管理所面臨的問題

2.1 標(biāo)準(zhǔn)偏低，工程質(zhì)量不合格。在新疆高效節(jié)水灌溉管理的過程中，大都是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)偏低，而致使管理質(zhì)量有所下降，未能及時的滿足各方面的要求。高效節(jié)水灌溉管理隨著時間的流逝，堵塞、老化以及損壞等現(xiàn)象將會變得越來越嚴(yán)重，而這些現(xiàn)象的發(fā)生就會致使水資源的浪費(fèi)更加嚴(yán)重，高效節(jié)水灌溉工程的質(zhì)量問題有待進(jìn)一步研究。

2.2 高效節(jié)水灌溉管理水平相對落后。盡管當(dāng)前高效節(jié)水灌溉管理水平已經(jīng)獲取了一定的成就，但是由于一些干部群眾對法制的意識相對欠缺，導(dǎo)致水資源浪費(fèi)現(xiàn)象相對嚴(yán)重。致使該現(xiàn)象發(fā)生的原因就是高效節(jié)水灌溉管理工作不太完善，報酬未能到位，使管理水平相對落后。

2.3 高效節(jié)水灌溉管理投入不足。在當(dāng)前高效節(jié)水灌溉管理的過程中，出現(xiàn)相對嚴(yán)重的問題就是對管理有所忽視。這就致使節(jié)水灌溉的經(jīng)濟(jì)和社會效益未能有效的體現(xiàn)出來。同時，在節(jié)水灌溉管理的過程中，存在著缺少維修經(jīng)驗(yàn)以及資金，導(dǎo)致較多的工程由于很多年沒有維修，使其未能正常地發(fā)揮出所應(yīng)有的作用。

3、解決當(dāng)前高效節(jié)水灌溉管理存在問題的措施

高效節(jié)水灌溉管理水平的提升能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供很好的環(huán)境，同時能夠滿足當(dāng)前建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的各種需求。只有確保其管理和使用能夠正常的進(jìn)行，高效節(jié)水省時、省力、省水、省肥、增產(chǎn)增效等優(yōu)點(diǎn)才能夠充分發(fā)揮，才可以為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展提供更多的動力。

3.1 加強(qiáng)資金的管理。在資金的管理過程中，應(yīng)從財政資金中設(shè)置一定的比例抽取一定的比例來成立相應(yīng)的高效節(jié)水灌溉管護(hù)基金，將其用于高效節(jié)水灌溉管理的正常運(yùn)行和維護(hù)過程中。同時，所創(chuàng)建的財政管護(hù)資金應(yīng)具有指引的作用。我們知道這些資金大都是通過多種渠道而籌建的，因此應(yīng)該鼓勵這些資金用到合適的位置，避免其應(yīng)用到不合理的地方。

3.2 創(chuàng)建完善的法律法規(guī)體系。從當(dāng)前的高效節(jié)水灌溉管理工作的現(xiàn)狀可以得出，高效節(jié)水灌溉管理若得到法律的維護(hù)，從之前的行政措施轉(zhuǎn)變到法律措施，高效節(jié)水灌溉的管理工作才能夠得到正常的運(yùn)行。因此，應(yīng)該盡快出臺相關(guān)的高效節(jié)水灌溉的管理辦法和條例，使高效節(jié)水灌溉的管理工作更加規(guī)范化，確保高效節(jié)水灌溉管理工作做到有法可依。

3.3 加強(qiáng)技術(shù)管理。在加強(qiáng)技術(shù)管理的過程中，應(yīng)添加一些經(jīng)費(fèi)，使節(jié)水灌溉技術(shù)分類。針對不同的節(jié)水灌溉類型改變建設(shè)的步驟，促使“建”和“離”的工作分開，并對各崗位人員的職責(zé)進(jìn)行進(jìn)一步的明確，使設(shè)施的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)一步的落實(shí)，降低管理成本。

3.4 解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。為了能夠使高效節(jié)水灌溉管理工作有條不紊地進(jìn)行下去，應(yīng)需解放思想，將陳舊的觀念摒棄掉，這將有助于高效節(jié)水灌溉的發(fā)展。摒棄掉陳舊的思想，員工們才能開拓進(jìn)取，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中抓住機(jī)會，應(yīng)擁有冒險精神，依靠自己的理念；改變當(dāng)前滿足于現(xiàn)狀的工作理念，應(yīng)開拓進(jìn)取，努力奮斗，樹立勇于創(chuàng)新的工作理念。

4、結(jié)束語

高效節(jié)水灌溉管理工作是相對復(fù)雜以及繁瑣的，但是其對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響較大。由于當(dāng)前受到各種因素的影響，使高效節(jié)水灌溉管理工作在管理的過程中出現(xiàn)了較多的問題。因此，重視高效節(jié)水灌溉管理工作，只有全面系統(tǒng)地分析當(dāng)前高效節(jié)水灌溉管理中存在的各種問題，并找出合適的解決措施，才能使系列的管理工作順順利利地進(jìn)行下去，為社會作出更大的貢獻(xiàn)。故本文首先對高效節(jié)水灌溉的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，其次分析當(dāng)前高效節(jié)水灌溉管理存在的問題基礎(chǔ)上，最后，提出了相應(yīng)的解決措施。結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn)以及實(shí)際情況，本文只是對當(dāng)前高效節(jié)水灌溉管理工作進(jìn)行了一些粗淺的分析，希望本文的研究有助于為其他學(xué)者提供參考，為理論和實(shí)踐的研究提供強(qiáng)有力的支撐。

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