王榮健+周洋

【摘要】從鄭州市的流動人口現(xiàn)狀出發(fā)，分析了影響鄭州市流動人口變化的原因，以及近年來流動人口的變化關(guān)系。通過搜集數(shù)據(jù)，采用多元線性回歸，建立了基于凈人口流入的流動人口預(yù)測模型。經(jīng)預(yù)測，未來幾年鄭州市的流動人口依然持續(xù)增長 。

【關(guān)鍵詞】流動人口；多元線性回歸；預(yù)測

【基金項目】鄭州市社科聯(lián)項目，鄭州市流動人口管理與存在的問題研究，ZSLX201505。

【中圖分類號】F323.6；F224 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】2095-3089（2017）07-0295-02

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，許多的農(nóng)村人口涌進(jìn)城市，造成城市流動人口不斷增加[1]。80年代以前，由于嚴(yán)格的計劃經(jīng)濟(jì)管理和戶籍體制，我國的流動人口數(shù)量很少，規(guī)模不大，多以社會交往為目的的社會性流動為主。80年代中后期以后，我國的流動人口經(jīng)歷了一個快速增長的時期，當(dāng)年全國的流動人口猛增到二千多萬。20世紀(jì)90年代是我國人口流動最為活躍的時期，全國流動人口數(shù)量從1993年的七千萬人增加到2005年的1.47億，十多年翻了一番多。

鄭州市是人口大省，流動人口也在逐年增加[2]。依據(jù)鄭州市公安局發(fā)布的數(shù)據(jù)，市區(qū)的外來流動人口總量從2007年的98萬人，增加到了2012年的260萬人，流動人口總量占全省流動人口的70%，市區(qū)流動人口年均增速超過了50%。2010年鄭州市區(qū)戶籍人口共301萬人，流動人口與鄭州市區(qū)戶籍人口幾乎持平，人口密度僅次于北京、上海、廣州等城市。在全省推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)快速發(fā)展的背景下，必將會有更多富余勞動力要從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市的鄭州市依然面臨巨大的流動人口流入壓力。近年來，鄭州市不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新流動人口管理服務(wù)工作，致力于集職能部門、社會力量參與的新型工作機(jī)制。但由于缺乏一個權(quán)威統(tǒng)一、信息共享的流動人口信息平臺，僅僅依靠以公安為主的流動人口信息系統(tǒng)，使得在綜合各職能部門信息數(shù)據(jù)、實現(xiàn)信息共享方面還不充分，制約了政府提供公共服務(wù)的效率。2011年，鄭州市流動人口信息平臺建設(shè)項目被納入聯(lián)合國人口基金和國家發(fā)改委聯(lián)合實施的促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的公共服務(wù)政策與研究試點(diǎn)項目，在國家項目組的指導(dǎo)下，鄭州市試點(diǎn)工作課題組研究形成了鄭州市流動人口信息平臺建設(shè)方案。借助試點(diǎn)項目的契機(jī)，鄭州市著手流動人口信息平臺的建設(shè)工作[3]。2013年6月份，信息平臺建成投入試運(yùn)營，2013年11月1日，《鄭州市居住證管理暫行辦法》出臺，標(biāo)志著鄭州市流動人口信息服務(wù)與管理工作進(jìn)入新階段。

一、鄭州市流動人口特點(diǎn)

1.流動人口數(shù)量大、增長快

根據(jù)鄭州市2012年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)計公報，截止2012年底，鄭州市常住人口903萬人，中心城區(qū)建成區(qū)面積373平方公里，城鎮(zhèn)人口為599萬人，城鎮(zhèn)化率已經(jīng)接近66.3%。據(jù)鄭州市有關(guān)部門統(tǒng)計，2007年，鄭州市區(qū)的流動人口總量只有98萬人，到2010年時候已經(jīng)增長到306萬人，當(dāng)年鄭州市區(qū)的戶籍人口也只有301萬人，2013年，鄭州市的人口密度已經(jīng)和北京、上海、廣州等一線城市非常接近。按照鄭州市委和市政府確定的鄭州都市區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略構(gòu)想，到2020年的時候，要實現(xiàn)全市總?cè)丝?500萬，建成區(qū)面積1000平方公里，城鎮(zhèn)化率80%。因此，未來幾年，鄭州市區(qū)流動人口數(shù)量將會持續(xù)快速增加，流動人口的服務(wù)管理將面臨更大的挑戰(zhàn)。

2.流動人口給社會管理提出挑戰(zhàn)

鄭州市流動人口以農(nóng)民工為主體，由于城鄉(xiāng)二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響和與之關(guān)系密切的戶籍制度、社會保障制度、教育制度等制度上的障礙，他們處于鄭州市主流社會的邊緣，成為弱市群體[4]。由于城鄉(xiāng)教育水平的差異，這部分人群文化水平較低、缺少技能、觀念比較落后，加上鄭州市戶籍人口與流動人口之間差別待遇，流動人口大多從事的是簡單、繁重的體力勞動，他們就業(yè)的領(lǐng)域主要有建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、工業(yè)等勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，職業(yè)層次偏重體力付出。

流動人口就業(yè)的部門一般為非正規(guī)部門，這些部門工資較低、工作條件差、就業(yè)不穩(wěn)定、無保障、無升遷機(jī)會。這不僅限制了流動人口向上流動，也加劇了群體間的矛盾對立，帶來一系列社會問題，流動人口犯罪率近些年來大幅增加，已經(jīng)成為影響鄭州市社會穩(wěn)定的一個重要因素。

二、基于居民收入凈流入人口預(yù)測模型

因為流動人口與戶籍人口、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入有較高的相關(guān)關(guān)系，考慮建立它們之間的預(yù)測模型[5]。以凈流出人口為因變量（Y）、戶籍人口（X1）、城鎮(zhèn)居民可支配收入（X2）與農(nóng)民人均純收入（X3）之差（X0=X2-X3）為自變量，經(jīng)觀察因變量與自變量的散點(diǎn)圖，擬建立多元線性方程。

通過計算，，檢驗值，統(tǒng)計量對應(yīng)的概率，這說明回歸方程中每個自變量的選取都是有意義的。同時，[6]由殘差圖可以看出所有的殘差都在0點(diǎn)均與分布，沒有發(fā)現(xiàn)高杠桿點(diǎn)，也就是說數(shù)據(jù)中沒有強(qiáng)影響點(diǎn)，異常觀測點(diǎn)。綜上，該回歸結(jié)果是切實可行的。

用2014年的數(shù)據(jù)來檢驗上述模型，具體結(jié)果如上表3。

由此可以看出預(yù)測的誤差相對于實際數(shù)據(jù)很小，因而該模型能夠很好地反應(yīng)流動人口與戶籍人口、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入之間的關(guān)系。

參考文獻(xiàn)

[1]杜麗紅：中國城市流動人口管理問題研究[D].西（下轉(zhuǎn)285頁）（上接295頁）南財經(jīng)大學(xué)，2008年.

[2]劉杰.鄭州市流動人口信息服務(wù)與管理研究[D].2014（5）.

[3]陳亞蕾.鄭州市流動人口管理對策研究[J].遼寧警專學(xué)報，2013（7）.

[4]詹鳴、尹暉、羅輝、鐘衛(wèi)軍、史千山：流動人口信息管理模式初探[J].人口與計劃生育，2006年第9期.

[5]任善強(qiáng)、雷鳴，數(shù)學(xué)模型[M].重慶：重慶大學(xué)出版社1998.60-65。

[6]白崢.學(xué)建模案例分析[M].海洋出版社，2000.

作者簡介：王榮健，男，理學(xué)碩士，鄭州科技學(xué)院，運(yùn)籌學(xué)與控制論。endprint