張金樂，劉迤邐

（河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，河北 保定 071000）

河北省鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通組織發(fā)展對策研究

張金樂，劉迤邐

（河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，河北 保定 071000）

河北省是農(nóng)業(yè)大省，鮮活農(nóng)產(chǎn)品對河北省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。由于鮮活農(nóng)產(chǎn)品具有顯著的季節(jié)性和周期性特點(diǎn)，加之當(dāng)前鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通組織模式存在環(huán)節(jié)多、裝卸搬運(yùn)次數(shù)多等問題，使得鮮活農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中產(chǎn)生大量耗損，給農(nóng)戶和流通中的企業(yè)帶來一定的損失。因此，要改變河北省鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀須完善農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)品牌創(chuàng)建，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)模式，構(gòu)建科學(xué)、合理、高效的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通組織。

河北??；鮮活農(nóng)產(chǎn)品；農(nóng)產(chǎn)品流通組織

近年來，鮮活農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展較為迅速，為人們?nèi)粘Ｉ钐峁┝诵迈r的蔬菜、禽類和奶制品等。而城鎮(zhèn)居民對于鮮活農(nóng)產(chǎn)品的需求量總體上也呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢。但由于鮮活農(nóng)產(chǎn)品自身的一些特征，以及河北省鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通組織存在的環(huán)節(jié)多、運(yùn)輸設(shè)施欠缺等問題，導(dǎo)致流通過程鮮活農(nóng)產(chǎn)品耗損大，農(nóng)戶及流通中各企業(yè)的利益受損。因此，對河北省鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通組織進(jìn)行系統(tǒng)性的研究，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、河北省鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通組織發(fā)展現(xiàn)狀

（一）鮮活農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模逐年擴(kuò)大，人均產(chǎn)量增長較快

鮮活農(nóng)產(chǎn)品具有顯著地季節(jié)性、周期性的特征，在市場中的流通時(shí)間也隨季節(jié)變化而不斷變化。而隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，人們對日常生活的質(zhì)量要求越來越高，鮮活農(nóng)產(chǎn)品的需求量逐年提升，其價(jià)格也隨之不斷上漲，種植效益也明顯提高。近幾年全省各地都在加大對鮮活農(nóng)產(chǎn)品種植的技術(shù)支持、資金支持以及政策支持等，給鮮活農(nóng)產(chǎn)品的快速穩(wěn)定生產(chǎn)提供了有效的保障。在這種背景下，河北省鮮活農(nóng)產(chǎn)品的種植規(guī)模在逐年擴(kuò)大，人均產(chǎn)值增長較快。以蔬菜生產(chǎn)為例，從2010年至2014年，這5年內(nèi)，河北省蔬菜種植面積及產(chǎn)量逐年增加，2010年種植面積為1 707.9萬畝，人均產(chǎn)量為994.3公斤；2014年種植面積為2 026萬畝，人均蔬菜產(chǎn)量為1 173.12公斤。①數(shù)據(jù)來源：河北經(jīng)濟(jì)年鑒（2015）.

表1 2010-2014年河北省蔬菜種植面積及產(chǎn)量

（二）河北省鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通組織以批發(fā)市場為主

河北省從2004年開始加大對現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場的投資力度，對鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場進(jìn)行升級整合。在2004-2010年期間，河北省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的數(shù)量成“V”型趨勢，2005年比2004年減少了166家，到2010年轉(zhuǎn)而增長了40家。然而對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的資金支持額卻持續(xù)增長，同比增加70.5%。與此同時(shí)，河北省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的交易額不斷上升，2010年比2004年上升一倍還多，達(dá)1 493億元。②資料來源：劉崢，《河北省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息化發(fā)展對策研究》，碩士論文，2013年.可見，隨著對農(nóng)產(chǎn)品市場的整合升級，市場交易量在不斷提高，市場整體實(shí)力也得到了很大的提升。截至2013年，河北省有魏縣天仙果菜批發(fā)市場、保定市工農(nóng)路蔬菜果品批發(fā)市場等8家市場入選全國百強(qiáng)市場，明顯帶動(dòng)了河北省地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品種植。到2014年河北省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3 453.4億元，比上年增加3.1%；農(nóng)業(yè)增長值2 335.4億元，比上年上升3.0%。①數(shù)據(jù)來源：河北經(jīng)濟(jì)年鑒（2014）.

（三）農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織隊(duì)伍發(fā)展迅速

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，河北省鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)戶的需求不斷增加，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍在流通市場中也逐漸龐大起來。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的出現(xiàn)在河北省農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。從農(nóng)產(chǎn)品供給的角度出發(fā)，河北省農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人通過對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)水平，使農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品供給能夠有效地與市場對接起來，滿足市場需求，最終，實(shí)現(xiàn)河北省農(nóng)產(chǎn)品流通市場的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在中介的占比過半，高達(dá)62%，4年后統(tǒng)計(jì)在案的河北省農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人數(shù)量已發(fā)展至1.6萬戶，相應(yīng)的從業(yè)人員數(shù)量也提升至2.9萬。2013年河北省農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人數(shù)量突飛猛進(jìn)，一度升至23.9萬。②數(shù)據(jù)來源：河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)年鑒（2014）.

（四）鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)模式發(fā)展較慢

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，人們對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)可度不斷提高，在網(wǎng)上進(jìn)行購物的農(nóng)民逐漸增多。據(jù)CNNIC統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)購物使用率在不斷提高，2015年達(dá)到43.2%。③數(shù)據(jù)來源：2015年CNNIC調(diào)查報(bào)告.因此，河北省也開始發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)模式。但是受制于鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中品質(zhì)的生鮮要求、過程的可追溯性、消費(fèi)的多層次性，專門從事鮮活農(nóng)產(chǎn)品交易的網(wǎng)站很少，現(xiàn)實(shí)生活中通過網(wǎng)絡(luò)購買鮮活農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)者占比不高。而且，這些網(wǎng)站幾乎不能較好地實(shí)現(xiàn)線上直接交易服務(wù)，主要是進(jìn)行線上信息服務(wù)，有些網(wǎng)站甚至都不能及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，信息的更新時(shí)間較長，大部分信息都是靜態(tài)的，消費(fèi)者不能夠及時(shí)得到最新信息，不能購買到新鮮的產(chǎn)品。

二、河北省鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通組織存在的問題

（一）鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通主體規(guī)模小，組織化程度低

河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體以分散的小農(nóng)戶居多，生產(chǎn)過程缺乏組織性，存在內(nèi)部體制不完善、管理無序的問題。由2014年河北經(jīng)濟(jì)年鑒獲知，2013年全省有5.8萬家農(nóng)民合作社已經(jīng)依法登記，入社成員有461.2萬戶，占全省總戶的29.7%，④數(shù)據(jù)來源：河北經(jīng)濟(jì)年鑒（2014）.總體來看比例不高。且目前河北省農(nóng)民專業(yè)合作組織的業(yè)務(wù)范圍主要集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，參與到流通領(lǐng)域的農(nóng)戶比例更低。因此，分散經(jīng)營的農(nóng)戶無法適應(yīng)大市場的發(fā)展，缺乏市場競爭力，在市場流通中難以取得主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的影響，大部分農(nóng)戶參與市場流通的主動(dòng)性不強(qiáng)。

（二）鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)長，成本高

目前，在河北省鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通過程中，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品流通模式仍處于現(xiàn)貨交易的集貿(mào)市場階段。像農(nóng)超對接、網(wǎng)上直銷等現(xiàn)代流通模式才剛剛起步，涉及范圍窄，絕大多部分鮮活農(nóng)產(chǎn)品要經(jīng)過三級或四級批發(fā)，才能到達(dá)消費(fèi)者手中，其中農(nóng)產(chǎn)品的加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)在不同的主體之間重復(fù)，并且每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)分享一定的利潤，導(dǎo)致流通成本增加，因此鮮活農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格就會(huì)上升。產(chǎn)品價(jià)格上升最終會(huì)導(dǎo)致銷量降低，而農(nóng)戶在流通市場中不能掌握主動(dòng)權(quán)，所以農(nóng)戶面對產(chǎn)品滯銷問題往往束手無策，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品大批量的囤積在倉庫里。此外，鮮活農(nóng)產(chǎn)品特別容易水分流失，在長時(shí)間的流通過程中質(zhì)量會(huì)大大下降甚至腐爛，造成大量農(nóng)產(chǎn)品的浪費(fèi)。

（三）鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足

河北省農(nóng)產(chǎn)品流通中存在運(yùn)輸設(shè)施、運(yùn)輸條件等方面不完善的問題，大多數(shù)仍以傳統(tǒng)的自然物流為主。與發(fā)展較好的省份相比，河北省鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通市場物流發(fā)展比較落后，物流功能不完善，鮮活農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)初期的分揀包裝、儲(chǔ)運(yùn)過程中的冷庫及冷鏈物流保鮮以及鮮活農(nóng)產(chǎn)品后期加工方面等相關(guān)設(shè)備在數(shù)量和技術(shù)上都存在著嚴(yán)重的不足。同時(shí)，河北省在道路建設(shè)方面的投入也相對欠缺，造成蔬菜長途運(yùn)輸?shù)缆凡粫?，卡車非法超載現(xiàn)象嚴(yán)重，而且存在一定的安全事故隱患。

（四）鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通缺乏品牌競爭優(yōu)勢

河北省大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)都是以個(gè)體經(jīng)營戶為主，產(chǎn)品缺乏統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，從質(zhì)量到加工、包裝各個(gè)方面都難以得到保障。而且大多數(shù)農(nóng)戶由于資金不足或意識落后，缺乏對產(chǎn)品的精深度加工，往往選擇直接銷售，缺乏較具影響力的名優(yōu)品牌，使得農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷過程中訂單銷售比例較低。同時(shí)，由于生產(chǎn)規(guī)?；潭鹊?，生產(chǎn)成本較高，很難在市場上占據(jù)有利競爭地位。

三、完善河北省鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通組織的對策建議

（一）加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人流通組織可以有效地實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶、產(chǎn)品與市場的對接，提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場的流通效率，提升農(nóng)業(yè)組織化程度，所以應(yīng)注重加強(qiáng)和完善農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人流通組織。一方面，就政府而言，應(yīng)完善信用管理制度，強(qiáng)化社會(huì)管理職能，加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)。因?yàn)楹颖笔∞r(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍雖然發(fā)展迅速，但還存在很多問題，比如不遵循市場秩序、缺乏技術(shù)、缺乏協(xié)作、經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境薄弱等，所以通過政府的扶持與管理，不斷對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)給經(jīng)紀(jì)人提供制度完善、管理有序的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場，從而保障農(nóng)戶的利益，提高農(nóng)戶在市場中的競爭地位。另一方面，就經(jīng)紀(jì)人自己而言，要不斷提升自身的認(rèn)識水平和能力，帶動(dòng)整體隊(duì)伍的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、市場和經(jīng)紀(jì)人三方的共贏。

（二）發(fā)展現(xiàn)有的鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場

鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通過程中扮演著重要的角色。目前河北省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場還存在巨大的發(fā)展空間，如擴(kuò)大市場規(guī)模、提高批發(fā)市場數(shù)量、加快批發(fā)市場發(fā)展速度、優(yōu)化市場及現(xiàn)代化服務(wù)等。具體來說，創(chuàng)新批發(fā)市場內(nèi)的交易模式是一種重要途徑?，F(xiàn)今鮮活農(nóng)產(chǎn)品的交易方式已不能滿足需求逐漸擴(kuò)張的環(huán)境，常見的現(xiàn)貨對接貿(mào)易看似直接，但存在交易雙方的交流、交易成本高的問題。相對而言，期貨、拍賣等現(xiàn)代化、信息化的交易方式可以刺激鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展，讓人們更直觀地了解市場供求關(guān)系的變化。另外，企業(yè)化的批發(fā)市場也可以滿足不斷提高的市場交易要求。

（三）加快鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)體系建設(shè)

一是建設(shè)農(nóng)村電商示范基地。以實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品線上線下相結(jié)合為方向，借鑒城市較成熟的電商技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)發(fā)展農(nóng)村電商，進(jìn)行農(nóng)村電商培育工作，建設(shè)農(nóng)村電商示范基地。二是搭建城鄉(xiāng)一體化電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步做好以電商服務(wù)為主的信息化服務(wù)，以實(shí)體經(jīng)營情況為依據(jù)發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，探索農(nóng)產(chǎn)品直銷、網(wǎng)絡(luò)直銷、農(nóng)產(chǎn)品直采、農(nóng)餐對接等模式。三是建立同城生鮮農(nóng)產(chǎn)品直銷體系和本地化生鮮電商平臺(tái)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)配送中心，將鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售直接搬進(jìn)社區(qū)，設(shè)置流動(dòng)直銷點(diǎn)、社區(qū)直銷店。

（四）實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)工程

通過實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，開展品牌農(nóng)業(yè)推進(jìn)年活動(dòng)，加大政府對農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的扶持和保護(hù)。政府應(yīng)該對河北省現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行統(tǒng)一整合、監(jiān)管，采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，增加農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度，擴(kuò)大產(chǎn)品市場占有率，爭取與國際接軌。主要措施包括：系統(tǒng)梳理河北農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)以及品牌建設(shè)情況；實(shí)施農(nóng)業(yè)名牌戰(zhàn)略；設(shè)立農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)專項(xiàng)基金；加強(qiáng)以地理標(biāo)志產(chǎn)品為代表的區(qū)域、產(chǎn)業(yè)共用品牌的經(jīng)營、管理和協(xié)調(diào)；維護(hù)品牌的形象和聲譽(yù)。

（五）發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)模式

在“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)的大背景下，河北省應(yīng)創(chuàng)新鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通組織，發(fā)展電子商務(wù)模式。一是要建立專業(yè)性農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，由平臺(tái)為交易雙方提供及時(shí)的信息服務(wù)。這個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)既可以是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一個(gè)部門的農(nóng)產(chǎn)品，也可以是單一品種的農(nóng)產(chǎn)品。比如中國蔬菜網(wǎng)，中國水果網(wǎng)等，這些都是專業(yè)性網(wǎng)站的代表。專業(yè)性農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易模式對河北省鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通組織的發(fā)展具有重要作用。二是要培育專業(yè)化的大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，發(fā)揮其規(guī)模化優(yōu)勢，降低流通成本，提高信息效率和物流效率。

［1］李琳．鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通模式與流通效率研究［D］.青島：中國海洋大學(xué)，2011.

［2］趙松嶺.河北省鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通模式問題及對策研究［J］.北方園藝，2014（22）：204-207.

［3］代玉洋，王雙進(jìn)．鮮活農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直銷模式發(fā)展對策研究［J］.黑龍江畜牧獸醫(yī)，2015（10）：205-206.

［4］張喜才，楊謙.我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品新型流通模式研究［J］.中國食物與營養(yǎng)，2014（1）：37-41.

Study on Development Countermeasures of Fresh Agricultural Products Circulation Organization in Hebei Province

ZHANG Jin-le，LIU Yi-li (College of economics and trade, Hebei AgriculturalUniversity, Hebei Baoding 071000, China)

Hebei is a big agricultural province;fresh agricultural products play a vital role in the development of economy in Hebei province.Because the fresh agricultural products have obvious seasonality and periodicity,at the same time,there are many problems in the circulation organization mode of fresh agricultural products,such as many links,more loading and unloading,and more frequent transportation,this makes fresh agricultural products produce a large number of loss for farmers and enterprises in the process of circulation.Therefore,the systematic study of the circulation of fresh agricultural products in Hebei province was conducted,in view of the existing problems,some suggestions are put forward to improve the construction of rural broker organization team,to strengthen the establishment of network brand and to develop e-commerce model of agricultural products.It is imperative to construct a scientific,reasonable and efficient fresh agricultural products circulation organization.

Hebei province;fresh agricultural products;the circulation organization of agricultural products

F304.3

A

1673-2022（2017）03-0062-04

2017－03－23

張金樂（1991-），女，河北邢臺(tái)人，碩士研究生，研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)；劉迤邐（1992-），女，河北保定人，碩士研究生，研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)科技組織與服務(wù)。