楊建華

摘要 當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，新的形勢、新的任務(wù)，對干部隊(duì)伍素質(zhì)提出了更高的要求，作風(fēng)是體現(xiàn)干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要方面，而干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)更是黨的建設(shè)的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)。在新的歷史條件下，加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展明l的必然要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。

關(guān)鍵詞 領(lǐng)導(dǎo)干部 作者 建設(shè)

胡錦濤同志在中央黨校有關(guān)反腐倡廉建設(shè)的重要論述中充分揭示了反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性。更加自覺地把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持不懈地抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，特別是反腐倡廉建設(shè)，增強(qiáng)憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識，并將其轉(zhuǎn)化為自重的準(zhǔn)則，自省的鏡子，自警的標(biāo)尺，自勵的目標(biāo)，是黨的作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)主要內(nèi)容。黨的作風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵十分豐富，主要包括思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)五個方面。思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)是基礎(chǔ)，主要涉及思想路線、認(rèn)識路線、思維方式方法，二者相輔相成，加強(qiáng)思想和學(xué)習(xí)建設(shè)從根本上說就是解決主觀和可觀，理論和實(shí)際的關(guān)系問題。工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是關(guān)鍵，工作作風(fēng)是一貫的處理工作事務(wù)的行為方式和方法，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的綜合表現(xiàn)，如果說思想作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)較多地與黨員干部內(nèi)在的思想活動相聯(lián)系，那么工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)則主要與實(shí)際工作和干部的從政行為相聯(lián)系，在領(lǐng)導(dǎo)干部身上領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)是統(tǒng)一的。能不能實(shí)事求是，是否堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，能否做到客觀與主觀相統(tǒng)一，最終會通過實(shí)際行動體現(xiàn)出來，干部生活作風(fēng)與思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)都有密切聯(lián)系。一個生活作風(fēng)腐化的干部，很難有正確的思想作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)，也不可能有優(yōu)良的工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。可見黨的作風(fēng)建設(shè)的各個方面是一個相互聯(lián)系的整體，它反映黨的形象，體現(xiàn)黨的路線和宗旨。

一、中國共產(chǎn)黨一貫重視作風(fēng)建設(shè)

歷史上，中國共產(chǎn)黨對黨的作風(fēng)建設(shè)一直非常重視。建黨初期，毛澤東就提出必須樹立深入實(shí)際調(diào)查研究的新作風(fēng)，1941年開始的“延安整風(fēng)運(yùn)動”的重要內(nèi)容和主要任務(wù)就是“反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對宗派主義以整頓黨風(fēng)，反對黨八股以整頓文風(fēng)”。1944年郭沫若寫的《甲申三百年祭》和《屈原》成為延安整風(fēng)學(xué)習(xí)的重要文件，突出強(qiáng)調(diào)了戒驕和防腐。到1945年，毛澤東在《論聯(lián)合政府》中把黨的優(yōu)良作風(fēng)概括為三大作風(fēng)：“理論與實(shí)際相結(jié)合的作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)和自我批評的作風(fēng)”。2001年，黨在十五屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》中指出，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須做到“八個堅(jiān)持，八個反對”。可見黨風(fēng)不僅僅是一句口號，它是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在生活工作中能表現(xiàn)出來的一種態(tài)度和行為，是黨的性質(zhì)和世界觀的外部表現(xiàn)，因而黨風(fēng)建設(shè)就是要端正黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在思想工作和生活中的行為方式和態(tài)度，樹立與黨的性質(zhì)和宗旨相適應(yīng)的行為方式和態(tài)度。

首先，黨的作風(fēng)是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命。黨的形象從根本上說是由黨的性質(zhì)和黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)決定的，也與黨的作風(fēng)密切相關(guān)。人民群眾認(rèn)識黨、擁護(hù)黨，不僅要看黨的綱領(lǐng)和宣言，看黨的基本理論、基本路線是否符合和代表他們的根本利益，還要看黨是否有好的作風(fēng)，看黨的干部是否全心全意為人民謀利益。黨的形象作風(fēng)的好壞關(guān)系到黨在人民群眾心中的地位，決定黨的興衰存亡。其次，黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的體現(xiàn)，關(guān)系到黨的正確路線的貫徹執(zhí)行。黨的宗旨、綱領(lǐng)與活動的根本目的和意圖，是通過政黨及其成員的作風(fēng)表現(xiàn)出來的。堅(jiān)持人民的利益高于一切，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的原則，體現(xiàn)在黨的優(yōu)良作風(fēng)中。黨風(fēng)不好，不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，在群眾中造成壞影響，以至敗壞社會風(fēng)氣。

二、當(dāng)前干部作風(fēng)建設(shè)中存在的問題

黨的作風(fēng)總體上是好的，但也有不少腐敗現(xiàn)象，就如貪婪的蛀蟲一樣吞噬著黨的純潔的肌膚。

（一）思想作風(fēng)上脫離實(shí)際，學(xué)習(xí)作風(fēng)上是實(shí)用主義

實(shí)干興邦，空談?wù)`國，有些黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上脫離實(shí)際，因循守舊，不思進(jìn)取，夸夸其談，無所作為，不去真正解決問題，而是熱衷中制造“政績”，以會議落實(shí)文件，以文件落實(shí)文件。對素質(zhì)提高，學(xué)習(xí)知識沒興趣，工作靠經(jīng)驗(yàn)，滿足于一知半解，淺嘗輒止，敷衍了事，裝點(diǎn)門面，難以完成黨和人民的重托。

（二）工作作風(fēng)走形式主義，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是官僚主義，生活作風(fēng)是享樂主義

一些領(lǐng)導(dǎo)干部不是創(chuàng)造性地開展工作，而是滿足于對上級文件照抄照轉(zhuǎn)，追求表面轟轟烈烈，不講實(shí)際效果，不深入群眾報(bào)喜不報(bào)憂，弄虛作假，欺上瞞下。滿足于講空話，講套話。做文章坐而論道，不干實(shí)事，甚至盲目決策，勞民傷財(cái)，作風(fēng)粗暴，與民爭利。嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民中的威信，生活糜爛，道德敗壞，品德不端，講排場，擺闊氣，鋪張浪費(fèi)，奢侈腐化，操守不嚴(yán)，喪失了做人的道德底線，敗壞了黨的光輝形象。

三、加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)要從多方面入手

胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次全體會議上強(qiáng)調(diào)指出，切實(shí)抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，始終堅(jiān)持黨的根本宗旨，是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對的考驗(yàn)。把干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓，凸顯了在新的歷史條件下中國共產(chǎn)黨保持先進(jìn)性，切實(shí)把反腐倡廉工作引向深入的決心和信心，反腐敗沒有神話，不能指望在一夜之間就能發(fā)明一種制度杜絕腐敗現(xiàn)象。在這種情況下，必須加強(qiáng)教育、監(jiān)督、制度各自的功能和重要性，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律和作風(fēng)建設(shè)。孟子說：“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”。陳毅元帥在給兒子的《悔子論》中也寫到“汝是黨之子，革命是吾風(fēng)，汝是無產(chǎn)者勤儉是吾宗，汝要學(xué)馬列，政治多用功，人民培養(yǎng)汝，一切為人民”。體現(xiàn)了一代名人高度的自覺性。原江西省副省長在任職期間，道德敗壞，生活腐化，在被判死刑時，他感嘆：犯罪的教訓(xùn)很深刻，主要是放松了世界觀的改造，信馬由僵，放任向流，走了一條改變?nèi)松腻e誤軌跡。

“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”，“名節(jié)重泰山，利欲輕鴻毛”。胡錦濤同志在西柏坡講話時就提出重溫毛澤東同志的“兩個務(wù)必”思想。強(qiáng)調(diào)不管在什么時侯，什么情況下，“兩個務(wù)必”精神不能丟，艱苦奮斗的作風(fēng)不能丟。接著在全國政協(xié)十屆四次會議中指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，樹立社會主義榮辱觀。胡錦濤同志之所以這樣強(qiáng)調(diào)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。是因?yàn)樵诟母镩_放建設(shè)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，少數(shù)黨員干部忘記了黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，忘記了黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響了黨和人民事業(yè)的健康發(fā)展。

黨的作風(fēng)是黨的形象，是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)，是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容。黨員干部的作風(fēng)問題，是黨的形象在人民群眾心中的地位問題。從被查處的干部違紀(jì)違法案件看腐敗分子走上違法犯罪的道路證實(shí)，大都是從道德品質(zhì)上出問題開始的。黨風(fēng)不好，不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，就會在群眾中造成很壞影響，使社會道德水平下降，以至敗壞社會風(fēng)氣。因此，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，可以為黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗工作奠定重要基礎(chǔ)?？梢詾闃?gòu)建社會主義和諧社會奠定基礎(chǔ)。就像胡錦濤指出的那樣在黨員干部中大力倡導(dǎo)“八個方面”的良好作風(fēng)，即：勤奮好學(xué)，學(xué)以至用；心系群眾，服務(wù)人民；真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)求效；艱苦奮斗，勤儉節(jié)約；顧全大局，令行禁止；發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)共事；秉公用權(quán)，廉潔從政；生活正派，情趣健康。只有這樣，才能為構(gòu)建和諧社會提供有利保障。endprint