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中部崛起戰(zhàn)略新觀察

2017-10-18 18:46梁曉飛程士華徐海波梁建強(qiáng)劉懷丕陽建秦宏
瞭望東方周刊 2017年38期

梁曉飛++程士華++徐海波++梁建強(qiáng)++劉懷丕++陽建++秦宏

湖北打造重要“戰(zhàn)略支點”,河南發(fā)揮“支撐作用”,安徽成為“創(chuàng)新極”,湖南提出“開放崛起”,

紅色江西綠色崛起,山西爭當(dāng)能源革命排頭兵

中部六省,地處中原腹地。黨的十八大以來,這片孕育出華夏文明的古老土地,在新發(fā)展理念指引下,積極對接國家戰(zhàn)略,譜寫出一曲中原逐鹿、競相崛起的壯麗華章。

填平“塌陷”,分頭突圍多極崛起

中部六省承東啟西、接南連北,資源豐富、底蘊(yùn)深厚。然而,一段時期,中部發(fā)展質(zhì)量比不上東部,發(fā)展速度又不如西部,一度陷入“中部塌陷”的焦灼之中。

親歷過那段焦慮時光的安徽省社科院研究員呂連生說,安徽距離海岸線最近只有100多公里,改革開放初期,與江蘇經(jīng)濟(jì)總量相差不大,但因錯失沿海開放機(jī)遇,眼看著蘇皖差距日益拉開。

“‘塌陷不是經(jīng)濟(jì)塌了鍋,而是自身優(yōu)勢難以展現(xiàn)?!比A中科技大學(xué)國家治理研究院院長歐陽康說,中部崛起戰(zhàn)略實施以來,尤其是黨的十八大以來,中部發(fā)展高地逐漸形成,后發(fā)省份獲得了更多的政策支持和戰(zhàn)略謀劃。

2016年底,促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃正式印發(fā)。中部定位從過去偏重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地等“三基地、一樞紐”,提升為先進(jìn)制造業(yè)中心、新型城鎮(zhèn)化重點區(qū)等“一中心、四區(qū)”,在全國經(jīng)濟(jì)版圖中的地位更加重要。

在新發(fā)展理念指引下,六省分頭突圍、多極崛起的路徑更加清晰:湖北打造重要“戰(zhàn)略支點”,河南發(fā)揮“支撐作用”,安徽成為“創(chuàng)新極”,湖南提出“開放崛起”,紅色江西綠色崛起,山西爭當(dāng)能源革命排頭兵。

5年內(nèi),百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)、百萬校友資智回漢……武漢“雙百萬”計劃一經(jīng)推出,立即引爆全國新一輪“人才爭奪戰(zhàn)”。新規(guī)施行至今100余天,已有5萬多名大學(xué)生落戶武漢。各地“求才若渴”之心,成為當(dāng)前中部省市搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的生動注腳。

加速“蛻變”,站上歷史新起點

“分頭突圍態(tài)勢下,中部和過去明顯不一樣了?!遍L期參與編撰《中部藍(lán)皮書》的安徽省經(jīng)濟(jì)信息中心預(yù)測處副處長阮華彪說。

環(huán)顧廣袤中部,過去一提產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),六省都離不開鋼鐵、有色、煤炭、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)后,在國家戰(zhàn)略牽引下,六省過剩產(chǎn)能加快出清,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品層出不窮。

素來不顯山露水的安徽,已擁有69家國家級企業(yè)技術(shù)中心,區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)五年進(jìn)入全國前十。

站在合肥高新區(qū)管委會大樓上,放眼望去,東側(cè)是全球語音智能領(lǐng)域最為領(lǐng)先的科大訊飛;南邊是國內(nèi)頂尖的上市軟件企業(yè)科大國創(chuàng);往西是主攻工業(yè)智能機(jī)器人的科大智能;另一側(cè),量子信息國家實驗室和中科大高新園區(qū)預(yù)計9月底開工建設(shè)。

在有豫章故郡之稱的南昌,每到夜晚,一江兩岸同時上演LED燈光秀,這是一座對“光源”有著特殊感情的城市。

南昌大學(xué)江風(fēng)益教授率隊研發(fā)的硅襯底LED技術(shù)打破國外壟斷,為國內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來“彎道超車”的希望?!懊吭鲁^1000萬部手機(jī)使用硅襯底LED閃光燈。”在南昌“光谷”內(nèi),晶能(江西)光電有限公司首席執(zhí)行官王敏說。

除了高精尖,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在蛻變。

在中國大糧倉河南,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在1200億斤左右,不僅養(yǎng)活了一億人,每年還調(diào)出400億斤原糧和加工品。從“天下糧倉”到“國人廚房”,河南往前一步,要把食品擺上“百姓餐桌”。

如今,河南雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)開發(fā)的高端發(fā)酵火腿,在國內(nèi)外擁有了一定的美譽(yù)度。三全食品公司研發(fā)的自加熱食品,只要把水袋的繩子拉開,食物就會自動加熱。目前,三全餐桌食品涵蓋200多個單品,已在上海高端寫字樓投放了1000多臺終端售賣機(jī)。

“點亮全國一半的燈,燒熱華北一半的炕?!弊鴳T了“煤老大”位置的山西,近年來主動“讓位”,不在產(chǎn)量上做文章,轉(zhuǎn)攻“煤科技”,“傻大黑粗”的煤炭產(chǎn)業(yè)正在“脫胎換骨”。

山西潞安集團(tuán)副總經(jīng)理劉俊義說,依托科技創(chuàng)新,煤炭從燃料變成原料,一塊劣質(zhì)高硫煤可以延伸出高端蠟、高檔潤滑油等5條高科技產(chǎn)業(yè)鏈、180個型號的產(chǎn)品。其中,8種產(chǎn)品與核心技術(shù)國際領(lǐng)先,4種產(chǎn)品為全球首創(chuàng)。

從更高視角俯視,從北到南,山西中部城市群、中原城市群、皖江城市帶、武漢城市圈、環(huán)鄱陽湖城市群、長株潭城市群,一個個城市群就像一條項鏈上閃亮的寶石,串起六省崛起之勢,畫出一條條優(yōu)美的上揚(yáng)曲線。

搶抓機(jī)遇,打造內(nèi)陸開放新高地

“一帶一路”倡議提出后,東部沿海、西部沿邊地區(qū)再次迎來戰(zhàn)略機(jī)遇。既不沿海又不沿邊的中部六省怎么辦?

這一次,中部省份不再踟躕。

2013年7月18日,一聲悠長的汽笛聲,滿載中東部地區(qū)貨物的首趟中歐班列(鄭州)開行。

“作為陸上交通樞紐,鄭州物資豐富,但不靠海、不沿邊,長期是國際物流的洼地?!编嵵輫H陸港開發(fā)建設(shè)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理楊文俊說,四年多來,中歐班列(鄭州)國內(nèi)集貨半徑超過1500公里,國外貨源范圍覆蓋24個國家的121個城市。

2014年7月,湖北陽邏港開通武漢至東盟4國試驗航線,打通了中部地區(qū)通往“21世紀(jì)海上絲綢之路”的通道,中部地區(qū)貨物進(jìn)出口泰國和越南分別縮短6天和4天。

湖南將開放的目光瞄向藍(lán)天。2017年5月,長沙獲批為全國第7個國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。緊接著,依機(jī)場而建的長沙黃花綜合保稅區(qū)封關(guān)運行,目前已實現(xiàn)進(jìn)出口1億美元,明年有望突破30億美元。

鐵路、水運、航空大通道打通后,內(nèi)陸中部變身開放前沿。

“一家業(yè)務(wù)重心曾在外地的芯片企業(yè)老板,坐飛機(jī)時感受到長沙獨特的臨空優(yōu)勢,主動上門落戶,投產(chǎn)一個月,進(jìn)出口總額就突破4000萬美元?!遍L沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、長沙縣委書記曾超群說,臨空經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā),已成為湖南開放崛起的新引擎。

2016年9月,位于贛南革命老區(qū)的贛州港獲批全國內(nèi)陸第八個永久對外開放口岸。沒有木材資源的贛州市南康家具產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了“買全球、賣全球”,一個“無中生有”的千億元級產(chǎn)業(yè)集群揚(yáng)帆起航。

在安徽(蜀山)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,流水線的工作人員嫻熟地將大小不同的包裹分揀,有的包裹上標(biāo)注的是日文,有的標(biāo)注的是英文……在車間大門口,“打造內(nèi)陸開放新高地”巨大的標(biāo)識牌格外引人注目。

“未來,中部的科教優(yōu)勢、地域優(yōu)勢還將進(jìn)一步釋放,中部崛起不僅要填平洼地,還要隆起高地、創(chuàng)造高峰,這對縮小區(qū)域差距,推動全國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,支撐經(jīng)濟(jì)中高速增長,都將具有特殊意義?!睔W陽康說。endprint

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