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在黑龍江第十四屆金秋糧食交易暨產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì)上的主題報(bào)告

2017-10-18 02:15黑龍江省糧食局黨組書記局長(zhǎng)
黑龍江糧食 2017年9期
關(guān)鍵詞:糧油糧食玉米

黑龍江省糧食局黨組書記、局長(zhǎng)

朱玉文

會(huì)議

在黑龍江第十四屆金秋糧食交易暨產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì)上的主題報(bào)告

黑龍江省糧食局黨組書記、局長(zhǎng)

朱玉文

尊敬的曾麗瑛副局長(zhǎng),尊敬的呂維峰副省長(zhǎng),尊敬的白美清、郄建偉老領(lǐng)導(dǎo)、老專家,尊敬的全國(guó)糧食系統(tǒng)同仁們,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓,女士們、先生們、朋友們:

大家下午好!

龍江9月,秋高氣爽、金谷飄香!值此豐收在望之際,我們借助第五屆黑龍江綠色食品產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)和哈爾濱世界農(nóng)業(yè)博覽會(huì)的大平臺(tái),共同舉辦黑龍江第十四屆金秋糧食交易暨產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì)。深入貫徹習(xí)近平總書記提出的黑龍江要爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵和當(dāng)好維護(hù)國(guó)家糧食安全“壓艙石”、做好改造升級(jí)“老字號(hào)”、深度開發(fā)“原字號(hào)”、培育壯大“新字號(hào)”的“三篇大文章”等重要戰(zhàn)略要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省委省政府推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等重要部署,秉承“推進(jìn)產(chǎn)銷合作、搞活糧食流通、發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、直接服務(wù)三農(nóng)”的宗旨,以“農(nóng)頭工尾,開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子;糧頭食尾,共享龍江糧油好食品”為主題,突出糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色,完善合作平臺(tái)功能,鞏固發(fā)展合作關(guān)系,共同做好搞活糧食流通和推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大文章。

首先,我代表本次大會(huì)組委會(huì),對(duì)各位的到來表示熱烈歡迎!對(duì)長(zhǎng)期關(guān)心支持龍江糧食工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁及新聞媒體表示衷心感謝!對(duì)各方企業(yè)積極參與表示誠(chéng)摯謝意!下面,我簡(jiǎn)要介紹我省糧食流通改革發(fā)展相關(guān)情況:

一、積極推進(jìn)落實(shí)改革,糧食行業(yè)發(fā)生新變化

近年來,我們以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為政治動(dòng)力和行動(dòng)指南,積極貫徹落實(shí)國(guó)家推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和糧食收儲(chǔ)制度改革重要部署,在省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家大力支持下,堅(jiān)決打好糧食市場(chǎng)化購(gòu)銷硬仗,玉米收儲(chǔ)制度改革首戰(zhàn)告捷,糧食產(chǎn)業(yè)加快變革,為保障國(guó)家糧食安全和建設(shè)龍江糧食經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省奠定了良好基礎(chǔ)。

(一)形成了玉米市場(chǎng)化購(gòu)銷新機(jī)制。取消臨儲(chǔ)收購(gòu)政策,實(shí)行“市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”,玉米價(jià)格形成機(jī)制得以理順,價(jià)格水平較好地反映供求關(guān)系。收購(gòu)價(jià)格由2015年國(guó)家臨儲(chǔ)玉米收購(gòu)每市斤1元,回歸到市場(chǎng)價(jià)0.59~0.77元區(qū)間。收購(gòu)主體由過去中儲(chǔ)糧“包打天下”,轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣黧w自主踴躍入市。截至4月30日,全省購(gòu)銷玉米793億斤。市場(chǎng)化新機(jī)制的建立,不僅縮小國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)玉米價(jià)差,促進(jìn)國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)購(gòu)銷順暢,變“政策性就地儲(chǔ)”為“市場(chǎng)化全國(guó)銷”,減少政策性糧新增庫存,節(jié)省國(guó)家財(cái)政資金,更為有效開展產(chǎn)銷合作拓寬了市場(chǎng)空間。

(二)加工業(yè)活力充分釋放。改革理順玉米價(jià)格關(guān)系,降低加工轉(zhuǎn)化成本,激活了玉米下游產(chǎn)業(yè),促進(jìn)深加工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。2016年全省新增玉米加工能力45億斤。今年以來,福建象嶼、寧夏伊品、山東阜豐、四川鴻展、北京京糧等一批知名企業(yè)加快在我省開工建設(shè)玉米深加工項(xiàng)目。規(guī)劃3年內(nèi)新增深加工能力200億斤,今年可新增40億斤以上。全省糧食加工業(yè)運(yùn)行總體向好,年初以來,糧食加工行業(yè)加工量、工業(yè)產(chǎn)值、銷售收入和利潤(rùn)、納稅等各項(xiàng)指標(biāo)同比均大幅增加。

(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食品質(zhì)提升步伐加快。去年我省減少玉米面積1900多萬畝,水稻、大豆、小麥、馬鈴薯、雜糧雜豆等面積相應(yīng)擴(kuò)大,持續(xù)增加了農(nóng)產(chǎn)品有效供給。玉米價(jià)格回歸市場(chǎng),降低了養(yǎng)殖成本,廣東溫氏、內(nèi)蒙伊利、江西雙胞胎等大型養(yǎng)殖加工企業(yè)紛紛加快在我省投資布局,畜牧業(yè)轉(zhuǎn)化糧食能力、拉動(dòng)農(nóng)民增收作用顯著提升。同時(shí),提升了玉米供給質(zhì)量,通過修訂實(shí)施《黑龍江省食品安全條例》,禁種轉(zhuǎn)基因糧食作物,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)等措施,增強(qiáng)了農(nóng)戶市場(chǎng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和科學(xué)儲(chǔ)糧能力,有效防止玉米生霉降質(zhì)損失,玉米質(zhì)量和品質(zhì)好于往年。2016年我省玉米質(zhì)量東北最優(yōu),備受飼料企業(yè)青睞。下一步,我省將在鞏固“寒地黑土、水凈天藍(lán)”等生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,實(shí)施農(nóng)業(yè)“三減”行動(dòng)和優(yōu)質(zhì)糧食工程、“好糧油”示范縣示范企業(yè)建設(shè)等力度,糧食綠色優(yōu)質(zhì)特色將更加突出,為我們深化合作、共享龍江糧食產(chǎn)業(yè)金山銀山創(chuàng)造條件。

(四)配套政策措施體系不斷健全。建立運(yùn)輸協(xié)調(diào)保障機(jī)制,玉米日裝車最高近2000輛,全省玉米鐵路日裝車、專列發(fā)運(yùn)和累計(jì)發(fā)運(yùn)數(shù)均創(chuàng)歷史最高。率先免除了外銷玉米高速公路通行費(fèi)。完善資金保障機(jī)制,拓寬收購(gòu)資金貸款渠道,建立10億元規(guī)模收購(gòu)貸款信用保證基金。及時(shí)制定出臺(tái)玉米深加工和飼料企業(yè)加工獎(jiǎng)補(bǔ)政策,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均為每噸300元。落實(shí)了玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每畝153.92元。通過采取加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)等綜合措施,確保了有人收糧、有錢收糧、有倉收糧、有車運(yùn)糧。隨著糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革配套政策和措施體系不斷健全,將為產(chǎn)銷區(qū)持續(xù)深化合作提供有力政策支持和服務(wù)保障。

二、堅(jiān)持互利互惠共贏,產(chǎn)銷合作取得新成效

近年來,在兄弟省市政府、糧食部門和廣大同仁的鼎力支持下,深入加強(qiáng)了產(chǎn)銷合作,政府、部門和企業(yè)間互訪頻繁、對(duì)接緊密,洽談合作不斷深入,目前已與全國(guó)18個(gè)省市建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系,在糧食購(gòu)銷、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基地建設(shè)等方面取得了實(shí)質(zhì)成效。

(一)共同推進(jìn)了糧食購(gòu)銷。經(jīng)各方共同努力,去年玉米會(huì)和金秋會(huì)簽訂合同及協(xié)議達(dá)500億斤,目前已兌現(xiàn)400億斤以上,履約率保持在80%以上,鞏固和擴(kuò)大了糧食購(gòu)銷合作成果。

(二)共同推進(jìn)了基地建設(shè)。在初期單純糧食購(gòu)銷合作基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新發(fā)展地方儲(chǔ)備糧異地代購(gòu)代儲(chǔ)、動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和互建生產(chǎn)、儲(chǔ)存、加工、銷售基地等多項(xiàng)合作內(nèi)容,拓展了合作領(lǐng)域。目前,北京、上海、福建、浙江等?。ㄊ校┰谖沂〗⒒蛟黾蛹Z食生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存基地,廣東、浙江、上海等省(市)在我省建立地方儲(chǔ)備異地儲(chǔ)存規(guī)模。我省已在北京、上海、天津、福建、廣東等?。ㄊ校┙N售基地。

(三)共同推進(jìn)了“好糧油”營(yíng)銷。結(jié)合落實(shí)國(guó)家“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃,在相關(guān)省市支持與配合下,先后走進(jìn)上海、廣州、深圳、福州等4個(gè)主銷區(qū)城市,持續(xù)組織開展了“黑龍江好糧油中國(guó)行”專項(xiàng)營(yíng)銷行動(dòng)。綜合運(yùn)用產(chǎn)品展覽、地推路演、媒體宣傳等手段,集中宣傳推介我省“寒地黑土、水凈天藍(lán)”的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和“透、香、潤(rùn)”大米的特色優(yōu)勢(shì),剝離傳統(tǒng)“東北大米”模糊概念,集中打造綠色優(yōu)質(zhì)“黑龍江大米”品牌形象。五常、方正、泰來、慶安大米和海倫大豆等區(qū)域品牌影響力得以聚焦,大米價(jià)格有所提升。

三、深入探索合作領(lǐng)域,展望共謀發(fā)展新愿景

近期,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開專題辦公會(huì)和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、水稻銷售工作會(huì)議,深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“做好三篇大文章”重要指示,研究推進(jìn)落實(shí)舉措,明確提出要舉全省之力抓好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”助推振興發(fā)展,做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快打造龍江振興發(fā)展第一大產(chǎn)業(yè);圍繞保障國(guó)家糧食安全和實(shí)現(xiàn)“賣得好”、帶領(lǐng)農(nóng)民持續(xù)增收,確定了推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷“十六條”路徑和組織農(nóng)民加工、銷售大米四項(xiàng)重點(diǎn)措施。今年我省按照國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)和深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署,持續(xù)調(diào)減玉米種植面積,增加了其他糧食和飼料飼草等面積,全省糧食總產(chǎn)量還將保持基本穩(wěn)定。目前,水稻、玉米、大豆三大作物均已基本成熟,即將陸續(xù)開始大面積收獲??偟目?,我省糧食量大質(zhì)優(yōu)的特色優(yōu)勢(shì)更加突出,在努力增加省內(nèi)糧食加工和過腹轉(zhuǎn)化的同時(shí),還可向省外提供充足的優(yōu)質(zhì)糧源供給。深化產(chǎn)銷合作條件有利、前景廣闊。我們真誠(chéng)地希望,重點(diǎn)在以下領(lǐng)域進(jìn)一步開展精誠(chéng)務(wù)實(shí)合作。

(一)擴(kuò)大市場(chǎng)化糧食購(gòu)銷合作。主動(dòng)適應(yīng)加快糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革新形勢(shì),充分利用金秋會(huì)協(xié)作平臺(tái),組織產(chǎn)銷區(qū)企業(yè)積極開展購(gòu)銷合作對(duì)接,利用地方儲(chǔ)備糧異地代儲(chǔ)等有效方式,鞏固和拓寬貿(mào)易渠道,擴(kuò)大糧食購(gòu)銷數(shù)量,既為我省擴(kuò)寬農(nóng)民糧食銷售渠道,也為銷區(qū)市場(chǎng)穩(wěn)定提供更加可靠糧源保障。我們將組織企業(yè)利用場(chǎng)地、倉儲(chǔ)設(shè)施等資源優(yōu)勢(shì),竭誠(chéng)為銷區(qū)客戶提供代收、代儲(chǔ)、代烘等配套服務(wù)。

(二)深化互建基地合作。我省現(xiàn)有完好倉容能力2643億斤,烘干能力2083億斤。有利于承接產(chǎn)業(yè)和基地建設(shè)項(xiàng)目,節(jié)省建設(shè)資金,加快項(xiàng)目建設(shè)速度。鼓勵(lì)和支持產(chǎn)銷區(qū)企業(yè)以資本為紐帶,構(gòu)建跨區(qū)域、跨行業(yè)“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”協(xié)作機(jī)制,促進(jìn)更多銷區(qū)企業(yè)在我省建設(shè)糧食生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存基地,我省也將組織更多企業(yè)積極在銷區(qū)省市建設(shè)“好糧油”產(chǎn)品銷售基地。

(三)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作。按照省委省政府部署,我省正抓緊形成“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”規(guī)劃體系,制定實(shí)施相關(guān)支持政策措施,推進(jìn)精準(zhǔn)招商,引導(dǎo)加工產(chǎn)能向主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)區(qū)和物流節(jié)點(diǎn)集聚。真誠(chéng)地希望,諸位有戰(zhàn)略眼光的領(lǐng)導(dǎo)和知名企業(yè)家,抓住這個(gè)難得機(jī)遇,積極推動(dòng)企業(yè)參與龍江糧食購(gòu)銷,擴(kuò)大在龍江的糧食深加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資,共同推動(dòng)糧食精深加工產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(四)持續(xù)推進(jìn)“好糧油”營(yíng)銷合作。為推進(jìn)實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,落實(shí)“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃,我們將完善和強(qiáng)化實(shí)施地方系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)揮“好糧油”營(yíng)銷產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和黑龍江大米網(wǎng)電子商務(wù)公司銷售平臺(tái)作用,在銷區(qū)建立準(zhǔn)低溫“公共倉庫”、直營(yíng)店等措施,繼續(xù)開展“黑龍江好糧油”走進(jìn)銷區(qū)專項(xiàng)營(yíng)銷行動(dòng),拓寬我省“好糧油”線上線下銷售渠道,持續(xù)講好“黑龍江大米”等好糧油故事。真誠(chéng)地希望,有需求的省市積極與我們對(duì)接聯(lián)系、提供支持與配合,我們將積極為銷區(qū)提供更多綠色優(yōu)質(zhì)“好糧油”產(chǎn)品供給。

龍江作為全國(guó)重要糧食主產(chǎn)區(qū),將始終堅(jiān)持講政治、顧大局,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家糧食工作部署,繼續(xù)奉行開放包容、互利共贏的原則,利用金秋會(huì)合作平臺(tái),主動(dòng)對(duì)接,真誠(chéng)合作,結(jié)合開展糧食行業(yè)“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論活動(dòng),全面提高管理和服務(wù)水平,不斷創(chuàng)新完善和落實(shí)支持政策與服務(wù)保障措施,切實(shí)營(yíng)造尊商重商的良好發(fā)展環(huán)境。為保障國(guó)家糧食安全和銷區(qū)市場(chǎng)穩(wěn)定,做出新的更大貢獻(xiàn)。

祝大會(huì)取得圓滿成功!

祝各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓、朋友們心情愉快、萬事如意!

謝謝各位!

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