何偉文

金磚機(jī)制剛剛十年，尚在童年。第二個(gè)金色十年后，將是二十歲的青年

近期在廈門舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤取得了巨大成功。廈門會(huì)晤不僅標(biāo)志著金磚機(jī)制從第一個(gè)黃金十年進(jìn)入第二個(gè)黃金十年，而且將以“金磚+”的新模式進(jìn)一步提升新興和發(fā)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球治理的地位，并帶來(lái)世界格局的重大變化。

廈門會(huì)晤發(fā)表的《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》是一個(gè)全球視野和全球責(zé)任的文件，包含但遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出金磚五國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的層次。

《廈門宣言》首先闡述了深化務(wù)實(shí)合作。范圍極其廣泛，不僅涵蓋金磚國(guó)家貿(mào)易、投資、基礎(chǔ)設(shè)施、金融領(lǐng)域的全面合作，而且進(jìn)一步拓展到工業(yè)、科技創(chuàng)新、信息通信技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、電子商務(wù)、能源、農(nóng)業(yè)等諸多領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，即與世界第四次工業(yè)革命大趨勢(shì)同步發(fā)展。不僅包括金磚五國(guó)，而且擴(kuò)大到“金磚+”機(jī)制，推動(dòng)更多新興和發(fā)展中國(guó)家聯(lián)動(dòng)發(fā)展，共同繁榮。

《廈門宣言》著眼全球責(zé)任，提出了建立更加高效、反映當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)版圖的全球經(jīng)濟(jì)治理框架。要求進(jìn)一步提升新興和發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語(yǔ)權(quán)、更多地體現(xiàn)它們的利益和訴求，而不再由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)?！稄B門宣言》堅(jiān)定地發(fā)出反對(duì)保護(hù)主義、維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制的聲音，作出不出臺(tái)新的貿(mào)易限制措施的承諾，并呼吁更多國(guó)家加入這一承諾。并堅(jiān)定地支持聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展議程。

《廈門宣言》對(duì)世界幾乎所有重大國(guó)際和地區(qū)和平與安全熱點(diǎn)問題都發(fā)出了共同聲音，包括支持聯(lián)合國(guó)憲章、反恐、網(wǎng)絡(luò)安全、朝核、敘利亞、阿富汗、伊朗、巴以、非洲、打擊毒品、支持巴黎協(xié)定等。

所有這些，標(biāo)志著金磚機(jī)制進(jìn)入第二個(gè)十年之際，已經(jīng)開始承擔(dān)全球責(zé)任，日益成為完全由新興和發(fā)展中國(guó)家組成的，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理的改革，和保障世界和平與安全的重要一極。

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在金磚會(huì)晤開幕式和金磚國(guó)家工商論壇開幕式上的兩次主旨演講，清晰地闡明了這一總體思路。習(xí)近平主席提出，再接再厲，全面深化金磚伙伴關(guān)系，開辟金磚合作第二個(gè)“金色十年”。具體包括：第一，致力于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)合作；第二，致力于加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接；第三，致力于推動(dòng)國(guó)際秩序朝向更加公正合理方向發(fā)展；第四，致力于促進(jìn)人文民間交流。習(xí)近平主席的講話精神，在《廈門宣言》中得到了完整的體現(xiàn)。廈門會(huì)晤表明，中國(guó)為金磚合作，為世界廣大新興和發(fā)展中國(guó)家之間的南南合作和它們?cè)谑澜缥枧_(tái)地位的提升，并為全球治理和世界和平又一次做出了歷史性貢獻(xiàn)。

金磚第一個(gè)十年回望：世界兩大發(fā)展態(tài)勢(shì)要求產(chǎn)生新的世界性平臺(tái)

金磚國(guó)家BRICS合作首次峰會(huì)是在2009年，在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人首次峰會(huì)（2008年11月）后不久，全球金融危機(jī)爆發(fā)之后。金磚四國(guó)和后來(lái)加入的南非均為G20成員，并在G20機(jī)制內(nèi)，為應(yīng)對(duì)全球性金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退作出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，又在G20機(jī)制外，發(fā)揮著自身合作發(fā)展機(jī)制的獨(dú)特作用。

金磚機(jī)制的重要意義不僅在于推動(dòng)金磚五國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易金融合作，促進(jìn)各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且在于反映不斷壯大的新興經(jīng)濟(jì)體和廣大發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)和全球治理中的利益和要求，并推動(dòng)它的不斷實(shí)現(xiàn)。

2009年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了兩大重大發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一是世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)更多地來(lái)自新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，2006年，金磚五國(guó)GDP合計(jì)60415億美元，占世界總量51.307萬(wàn)億美元11.8%。2016年合計(jì)168，368億美元，占世界GDP75.544萬(wàn)億美元22.3%。凈增107，953億美元，貢獻(xiàn)了同期世界GDP總量?jī)粼鲱~24.237萬(wàn)億美元的44.5%。加上G20另外五個(gè)新興與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體阿根廷、墨西哥、沙特、土耳其和印尼，非洲兩個(gè)經(jīng)濟(jì)總量已超過南非的國(guó)家尼日利亞和埃及，以及本次應(yīng)邀參加廈門金磚峰會(huì)的亞洲泰國(guó)，這十三個(gè)國(guó)家2016年GDP合計(jì)220，117億美元，占世界GDP29.1%，比2006年的17.6%提高11.4個(gè)百分點(diǎn)。10年來(lái)凈增130，183億美元，占世界同期GDP凈增額的53.7%。即金磚5+8（十三個(gè)新興和發(fā)展中國(guó)家）對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，超過了發(fā)達(dá)國(guó)家加上其他100多個(gè)發(fā)展中國(guó)家增量的總和。

根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織2017年7月份發(fā)布的最新《世界經(jīng)濟(jì)展望》，今明兩年世界GDP增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)分別達(dá)到3.5%和3.6%，2022年達(dá)到3.8%。其中發(fā)達(dá)國(guó)家相應(yīng)年份增速分別是2.0%、1.9%和1.7%。新興和發(fā)展中國(guó)家作為一個(gè)整體，將依次增長(zhǎng)4.6%、4.8%和5.0%。換言之，至少今后五年內(nèi)，新興和發(fā)展中國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度將進(jìn)一步擴(kuò)大，其在世界經(jīng)濟(jì)總量中的比重也將進(jìn)一步上升。

二是，近年來(lái)，部分發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了明顯的逆全球化和民粹主義浪潮，給世界經(jīng)濟(jì)和多邊貿(mào)易體制帶來(lái)重大沖擊。有趣的是，迄今全球化所基于的全球產(chǎn)業(yè)分工和由此形成的全球供應(yīng)鏈正是發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司主導(dǎo)的；而在此基礎(chǔ)上建立的世界貿(mào)易與投資規(guī)則也是發(fā)達(dá)國(guó)家政府主導(dǎo)制定的。它們現(xiàn)在走到了自己的反面，起來(lái)反對(duì)自己。廣大新興和發(fā)展中國(guó)家在這兩方面都沒有主導(dǎo)，但總體并沒有起來(lái)反對(duì)。相反，正在進(jìn)一步推動(dòng)全球化，包括貿(mào)易便利化、一體化。東盟十國(guó)2015年底成立了東盟經(jīng)濟(jì)體，打破內(nèi)部貿(mào)易邊界；并與中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞和新西蘭推進(jìn)10+6的區(qū)域緊密經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）談判。俄羅斯正在推進(jìn)歐亞聯(lián)盟。非洲三個(gè)自貿(mào)區(qū)實(shí)行合并，成立覆蓋非洲東部、東南和南部的大自貿(mào)區(qū)。西非共同體一體化正在積極推進(jìn)。在拉美，太平洋聯(lián)盟也已宣布成立。

這兩大態(tài)勢(shì)說(shuō)明，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)全球化的主要力量，已經(jīng)不再是發(fā)達(dá)國(guó)家，而是廣大的新興和發(fā)展中國(guó)家。金磚國(guó)家作為其中的大型經(jīng)濟(jì)體，必須義不容辭地起到引領(lǐng)、推動(dòng)和團(tuán)結(jié)的作用。金磚機(jī)制不再限于金磚五國(guó)的相互合作，而是團(tuán)結(jié)所有新興和發(fā)展中國(guó)家，努力推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、全球治理和全球化的世界性平臺(tái)。

金磚機(jī)制第二個(gè)十年前瞻：緊迫任務(wù)和宏偉前景

首先，確保金磚五國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，繼續(xù)提升在世界經(jīng)濟(jì)總量中的比重。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)，2006年到2016年，金磚五國(guó)GDP合計(jì)占世界的比重從11.8%上升到22.3%，上升10.5個(gè)百分點(diǎn)。但其中中國(guó)貢獻(xiàn)了9.4個(gè)百分點(diǎn)，印度貢獻(xiàn)了1.2個(gè)百分點(diǎn)，俄羅斯、巴西和南非合計(jì)減少了0.1個(gè)百分點(diǎn)。結(jié)果形成五國(guó)經(jīng)濟(jì)分量不平衡不斷拉大。同樣按世界銀行統(tǒng)計(jì)，2006年中國(guó)GDP為27，521億美元，占金磚五國(guó)總和60，415億美元的45.6%%，不足一半；其他四國(guó)合計(jì)占54.4%。2016年中國(guó)GDP為111，991億美元，占金磚五國(guó)總和168，368億美元66.5%，即將近三分之二；其他四國(guó)合計(jì)56，377億美元，占三分之一強(qiáng)。而印度GDP達(dá)到22，635億美元，又占這四國(guó)之和40.1%。

由于不同的原因，俄羅斯、巴西和南非目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都比較困難。俄羅斯和巴西經(jīng)歷兩年負(fù)增長(zhǎng)之后，雖然業(yè)已回到增長(zhǎng)軌道，但速度不快。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，2017和2018年，俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率均只有1.4%，低于獨(dú)聯(lián)體整體增長(zhǎng)率（1.7%和2.1%）；巴西分別為0.3%和1.3%，低于拉美和加勒比地區(qū)整體增長(zhǎng)率（1.0%和1.9%）；南非分別為1.0%和1.2%，低于撒哈拉以南地區(qū)整體增長(zhǎng)率（2.7%和3.5%）。這三國(guó)增速也明顯低于全球總體增長(zhǎng)率（3.5%和3.6%），更明顯低于新興和發(fā)展中國(guó)家作為一個(gè)整體的增長(zhǎng)率（4.6%和4.8%）。結(jié)果，金磚除中印的三國(guó)，無(wú)論在金磚五國(guó)經(jīng)濟(jì)總量，還是世界經(jīng)濟(jì)總量和新興與發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量中的比重，都將進(jìn)一步下降。

鑒于這三國(guó)巨大的資源和潛能，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困難是暫時(shí)的。除了這三國(guó)本身積極加快增長(zhǎng)外，金磚機(jī)制也要盡可能給予支持和幫助。一個(gè)基本問題是，無(wú)論俄羅斯、巴西還是南非，都應(yīng)盡快建立以前沿技術(shù)為基礎(chǔ)的、強(qiáng)大的現(xiàn)代工業(yè)體系。這次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤為此達(dá)成了豐富的務(wù)實(shí)合作，包括發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、信息通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)體系的強(qiáng)勁發(fā)展，并通過貿(mào)易投資便利化、基礎(chǔ)設(shè)施投資、金融合作等提供有力的支撐。按此路徑，這三國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)完全有機(jī)會(huì)強(qiáng)勁反彈，在第二個(gè)十年結(jié)束時(shí)成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)。

其次，積極而有步驟地?cái)U(kuò)容。現(xiàn)有金磚五國(guó)無(wú)疑是金磚機(jī)制的基本力量，但已經(jīng)不夠。為了增加在世界經(jīng)濟(jì)中的分量和對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度，并充分考慮全球分布，應(yīng)當(dāng)盡快增加新的大型經(jīng)濟(jì)體和地緣意義重大的、有更廣泛代表性的國(guó)家，包括北美的墨西哥、拉美的阿根廷、非洲的傳統(tǒng)大國(guó)埃及和新興大型經(jīng)濟(jì)體尼日利亞、中東阿拉伯的沙特、西亞的土耳其，東南亞的印尼和泰國(guó)，以及參加本屆廈門峰會(huì)的中亞塔吉克斯坦和非洲幾內(nèi)亞。經(jīng)過擴(kuò)容，“金磚+”成員國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將占世界30%，并有望在10年后上升到接近40%。

據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，2016年，G7GDP總量為354，387億美元，占世界總量46.9%，為金磚五國(guó)兩倍。OECD國(guó)家GDP總計(jì)473，940億美元，占世界62.7%。歐美一些研究估計(jì)，到2035年，即第三個(gè)十年快要結(jié)束時(shí)，金磚五國(guó)經(jīng)濟(jì)總量可以趕上G7。加上“金磚+”，對(duì)G7將占據(jù)優(yōu)勢(shì)。假定到2035年的19年內(nèi)，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興與發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率都保持國(guó)際貨幣基金組織對(duì)今后五年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的估計(jì)（分別為年增2.0%和5.0%），且按目前美元名義匯率，到2035年，目前OECD國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)總量中的比重將下降到49.2%，所有新興和發(fā)展中國(guó)家總計(jì)占50.8%。到那時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)版圖將發(fā)生根本變化。

第三，通過不斷夯實(shí)“金磚+”各國(guó)之間的投資、貿(mào)易、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建、金融合作和人文交流合作，“金磚+”內(nèi)部逐漸形成相當(dāng)程度的市場(chǎng)一體化，“金磚+”各國(guó)之間的貿(mào)易和投資大大增加。通過工業(yè)合作和金融合作，“金磚+”國(guó)家在世界制造業(yè)和科技、服務(wù)中的比重和地位進(jìn)一步增強(qiáng)。在一帶一路合作的大框架下，金磚國(guó)家起到節(jié)點(diǎn)和骨干作用。這樣，一個(gè)包容的、多樣化開放、互惠的區(qū)域和跨區(qū)域的超大貿(mào)易投資安排逐漸成型，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依賴程度相應(yīng)降低。它不僅有利于推動(dòng)世界的全球化進(jìn)程，而且可以減少來(lái)自某些發(fā)達(dá)國(guó)家的保護(hù)主義沖擊。

第四，“金磚+”各國(guó)制造業(yè)將出現(xiàn)較大增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)提升。俄羅斯、巴西、南非、墨西哥、阿根廷、土耳其等可能在二十年內(nèi)成為新的工業(yè)大國(guó)?！爸袊?guó)制造2025”實(shí)現(xiàn)后，中國(guó)初步成為世界制造強(qiáng)國(guó)，從而全球價(jià)值鏈的南北垂直分工將有所改變，許多產(chǎn)業(yè)鏈高端將出現(xiàn)在“金磚+”國(guó)家。今后十年，“金磚+”將大大加強(qiáng)自身對(duì)非洲的投資，并在執(zhí)行聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展議程和落實(shí)G20支持非洲工業(yè)化行動(dòng)計(jì)劃中發(fā)揮更多主導(dǎo)作用。除新開發(fā)銀行外，還可能成立更多的非洲發(fā)展基金、非洲產(chǎn)業(yè)園。力爭(zhēng)與國(guó)際社會(huì)一道，使非洲工業(yè)生產(chǎn)在十年內(nèi)翻一番。

第五，在以上務(wù)實(shí)合作基礎(chǔ)上，第二個(gè)十年末，“金磚+”將可能在全球經(jīng)濟(jì)治理中，與發(fā)達(dá)國(guó)家共同主導(dǎo)。

在國(guó)際貨幣基金組織構(gòu)架中，總裁有可能不一定是歐洲人。美國(guó)所占 份額和投票權(quán)將低于15%，失去事實(shí)上的否決權(quán)。新興和發(fā)展中國(guó)家作為一個(gè)整體，份額將超過20%。除了金磚應(yīng)急儲(chǔ)備安排外，各大洲都可能出現(xiàn)區(qū)域性應(yīng)急儲(chǔ)備安排。在多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)體系將更加多元化。世行行長(zhǎng)有可能不一定是美國(guó)人。在發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的亞開行、非洲開行、美洲開行基礎(chǔ)上，除亞投行和新開行外，還會(huì)成立多種不是由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的開發(fā)銀行、基金?！敖鸫u+”為基礎(chǔ)的新興與發(fā)展中國(guó)家債券市場(chǎng)、本幣互換和結(jié)算將達(dá)到可觀規(guī)模。它們抵御全球金融風(fēng)險(xiǎn)的能力將因此顯著增強(qiáng)。

在多邊貿(mào)易體制中，占WTO多數(shù)的發(fā)展中成員，將逐漸形成若干群體，其中以“金磚+”最強(qiáng)大。它們?cè)谥卮髸?huì)議和談判前實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)立場(chǎng)，以共同聲音與發(fā)達(dá)國(guó)家談判，以共同立場(chǎng)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義。規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)不再由發(fā)達(dá)國(guó)家單方制定。到那時(shí)，類似特朗普的單邊強(qiáng)權(quán)，在多邊場(chǎng)合將處于劣勢(shì)?！敖鸫u+”可以通過自己協(xié)商，在WTO主動(dòng)提出多邊或諸邊專項(xiàng)談判議程，設(shè)計(jì)主要目標(biāo)和途徑，從而更多主導(dǎo)多邊貿(mào)易體制的運(yùn)作?！敖鸫u+”為基礎(chǔ)的各種跨區(qū)域、區(qū)域、次區(qū)域、雙邊和諸邊貿(mào)易安排將日益融合。亞太自貿(mào)區(qū)、非洲自貿(mào)區(qū)和拉美一體化將日益互聯(lián)互接，形成推動(dòng)全球化的穩(wěn)定力量。

在大宗商品價(jià)格市場(chǎng)中，將新建設(shè)立在若干“金磚+”和相關(guān)發(fā)展中輸出國(guó)的期貨交易市場(chǎng)，開始部分分離倫敦、紐約對(duì)世界期貨的定價(jià)權(quán)?！敖鸫u+”和聯(lián)合國(guó)一道，設(shè)立糧食和若干大宗商品緩沖庫(kù)存。發(fā)展中國(guó)家受大宗商品價(jià)格波動(dòng)的損失也將相應(yīng)減輕。

第六，“金磚+”將在世界政治與安全的維護(hù)中成為重要一極和重大穩(wěn)定力量。

“金磚+”和其他新興與發(fā)展中國(guó)家將在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)，在許多關(guān)鍵問題上，如今天的朝核、敘利亞、阿富汗、伊拉克、伊核等問題上形成共同立場(chǎng)，以一個(gè)聲音說(shuō)話，大大增強(qiáng)自己的話語(yǔ)權(quán)；在反恐、難民問題上，事先協(xié)調(diào)立場(chǎng)，拿出自己的方案并力爭(zhēng)起一定主導(dǎo)作用。并更多參加聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)，以更強(qiáng)的實(shí)力說(shuō)話。

“金磚+”將在世界若干關(guān)鍵難點(diǎn)問題上開辟重大談判和斡旋平臺(tái)。例如巴以問題，可以單獨(dú)邀請(qǐng)雙方在適當(dāng)場(chǎng)合、以適當(dāng)方式進(jìn)行接觸和預(yù)備性磋商，為正式談判創(chuàng)造良好基礎(chǔ)。今后金磚峰會(huì)可以設(shè)立當(dāng)前世界面臨的緊迫熱點(diǎn)問題進(jìn)行類似磋商，提出方案。就像世界經(jīng)濟(jì)論壇當(dāng)年在為巴以談判、兩德談判、朝鮮南北會(huì)談和烏拉圭回合談判進(jìn)行預(yù)熱那樣。這樣，“金磚+”將成為處理世界和平、安全與其他熱點(diǎn)問題的不可或缺的重要平臺(tái)。

“金磚+”將團(tuán)結(jié)廣大發(fā)展中國(guó)家、內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家、小島國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家，共同支持和執(zhí)行巴黎協(xié)定，主動(dòng)在各國(guó)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，并相互合作。同時(shí)與歐盟合作，力促發(fā)達(dá)國(guó)家履行技術(shù)和資金援助義務(wù)?！敖鸫u+”將同歐盟、美國(guó)各州氣候聯(lián)盟建立緊密合作，推動(dòng)巴黎協(xié)定各項(xiàng)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。十年后，中國(guó)碳排很可能提前達(dá)到峰值?！敖鸫u+”在應(yīng)對(duì)全球氣候變暖這一全人類重大問題上，將與歐盟一起，成為兩大主要引領(lǐng)者。

“金磚+”不僅不排斥，相反要努力去加強(qiáng)在所有這些重大問題上與發(fā)達(dá)國(guó)家的合作。包容、共享原則同樣適合發(fā)達(dá)國(guó)家。“金磚+”不推翻現(xiàn)有國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序，但要通過壯大自己和全面合作，改革這一不公正的秩序，使之和平、公正、均衡，惠及全世界人民，無(wú)論富國(guó)或窮國(guó)，富人或窮人，大國(guó)或小國(guó)。

金磚機(jī)制剛剛十年，尚在童年。第二個(gè)金色十年后，將是二十歲的青年。接下去第三個(gè)十年，前途更不可估量。有充分的理由相信，“金磚+”機(jī)制不斷良性發(fā)展，在金磚五國(guó)和廣大新興與發(fā)展中國(guó)家共同努力下，將會(huì)重構(gòu)世界格局，帶來(lái)更加穩(wěn)定和繁榮的二十一世紀(jì)。

（作者系中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員）